內(nèi)部吵翻天，錢包還干癟，歐盟拿什么去非洲搞基建？

近日，歐洲議會(huì)搞出個(gè)大動(dòng)靜。一份關(guān)于“全球門戶”計(jì)劃的報(bào)告，被他們以懸殊比分通過(guò)了——371票贊成，146票反對(duì)。

這份報(bào)告沒(méi)別的重點(diǎn)，就是盯著非洲的洛比托走廊鐵路項(xiàng)目不放，明確要求馬上徹查，中企在這個(gè)項(xiàng)目里到底參與了多少、涉及哪些環(huán)節(jié)。

歐盟本來(lái)砸下超23億美元，滿心歡喜想繞開(kāi)東方大國(guó)搞基建。結(jié)果回頭一看，這鐵路的運(yùn)營(yíng)方、礦產(chǎn)的源頭，全都有中企的深度參與。

歐盟費(fèi)盡心機(jī)搞排斥，怎么到頭來(lái)還是繞不開(kāi)中企？這背后到底藏著什么貓膩？

我們先從歐盟的如意算盤說(shuō)起。2021年歐盟搞出個(gè)“全球門戶”計(jì)劃。這計(jì)劃看著是搞基建、做合作，可細(xì)品就知道，處處都透著不對(duì)勁的味道。

德國(guó)智庫(kù)專家，說(shuō)話特別直，一點(diǎn)都不繞彎子。他直言不諱，要是沒(méi)有中國(guó)的“一帶一路”倡議，歐盟根本想不出這檔子事。

說(shuō)白了，就是看著中國(guó)在非洲把基建做得風(fēng)生水起，他們眼饞又著急，才跟風(fēng)搞出這么個(gè)計(jì)劃。也正因?yàn)檫@樣，他們才把非洲的洛比托走廊鐵路，當(dāng)成了整個(gè)計(jì)劃的核心。

于是，他們一口氣砸進(jìn)去23億美元，明眼人都清楚，他們絕對(duì)不是來(lái)做慈善的。

非洲有很多銅、鈷，這些東西看著不起眼，卻是新能源、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的命根子。現(xiàn)在全球都在搞新能源，誰(shuí)能掌握這些礦產(chǎn)，誰(shuí)就能在高端制造競(jìng)爭(zhēng)中占上風(fēng)。

歐盟的心思，就是把這些礦產(chǎn)從非洲直接運(yùn)回歐洲，徹底擺脫對(duì)中國(guó)的供應(yīng)鏈依賴，把主動(dòng)權(quán)死死攥在自己手里

歐盟這計(jì)劃，從一開(kāi)始就有問(wèn)題。他們?cè)诜侵薷慊ǎ鸩教砹恕?/p>

洛比托走廊以前在戰(zhàn)火里，被毀得一塌糊涂。鐵軌斷成一截一截，橋梁塌了一半，當(dāng)?shù)乩习傩障脒\(yùn)點(diǎn)糧食、貨物出去，都得繞好遠(yuǎn)的路。

是誰(shuí)出錢出力，把這條鐵路一點(diǎn)點(diǎn)修好的？是中企。

中企早在很多年前，就已經(jīng)在當(dāng)?shù)卦铝烁２粌H修好了鐵路，還建了配套的倉(cāng)庫(kù)、維修廠，甚至給當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)了不少技術(shù)工人，把整個(gè)配套產(chǎn)業(yè)搞得明明白白。

現(xiàn)在歐盟跑來(lái)，想拋開(kāi)中企另起爐灶，這不就是癡人說(shuō)夢(mèng)嗎？

這里要提醒一句，最讓歐盟高管們鬧心的，還不是起步晚，而是項(xiàng)目的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)這條鐵路的，是洛比托大西洋鐵路公司。他們手里握著這條鐵路30年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，乍一聽(tīng)特別厲害，好像整個(gè)鐵路都?xì)w他們說(shuō)了算。

可要是往深了查就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這公司根本沒(méi)表面看著那么“獨(dú)立”。它的合資方是葡萄牙的莫塔集團(tuán)，而更讓人意外的是，中企在莫塔集團(tuán)里，還握著30%的股權(quán)。

也就是說(shuō)，歐盟費(fèi)勁巴力扶持的運(yùn)營(yíng)方，背后其實(shí)早就有中企的身影。

再看這條鐵路要運(yùn)的核心貨物——卡莫阿-卡庫(kù)拉銅礦。中企在這個(gè)銅礦里，更是握著44.45%的股份，差不多快一半了。

等于說(shuō)，歐盟花160億人民幣修的路，運(yùn)的是中企參股的礦，用的是中企參股的公司。

馮德萊恩當(dāng)初信誓旦旦，說(shuō)絕不給別人做嫁衣。現(xiàn)在看著這局面，估計(jì)后槽牙都要咬碎了吧？這種“越排斥越依賴”的閉環(huán)，說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)，就是搬起石頭砸自己的腳。

另外還有一點(diǎn)，很多人可能沒(méi)注意到，歐盟內(nèi)部其實(shí)早就亂成了一鍋粥。

這次371票對(duì)146票的結(jié)果。表面上看是挺硬氣。可實(shí)際上，這恰恰把歐盟內(nèi)部的裂痕，暴露得一覽無(wú)余。

那些投贊成票的，大多是成天焦慮地緣政治的政客。他們滿腦子都是“對(duì)抗”“排斥”，卻從來(lái)沒(méi)想過(guò)，這么做是不是真的對(duì)歐盟有好處。

那投反對(duì)票和棄權(quán)票的呢？他們才是真正務(wù)實(shí)的人——都是那些真金白銀和中企做生意的企業(yè)代表。

比如德國(guó)、葡萄牙的很多企業(yè)，跟中企合作了很多年，賺得盆滿缽滿，合作得風(fēng)生水起。他們?cè)趺纯赡茉敢飧拖购[，放棄這么好的合作伙伴？

除了內(nèi)部分歧，歐盟還有個(gè)更大的問(wèn)題——沒(méi)錢。歐盟當(dāng)初喊著要投千億歐元搞“全球門戶”計(jì)劃，聽(tīng)著挺嚇人，氣勢(shì)十足。可實(shí)際上，卻是雷聲大雨點(diǎn)小。

到2025年底，實(shí)際到位的資金，連400億歐元都不到，連當(dāng)初承諾的一半都沒(méi)達(dá)到。

而且意大利、西班牙這些國(guó)家，自己國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)都不景氣，財(cái)政赤字一堆，老百姓就業(yè)都成問(wèn)題，哪有閑錢往非洲撒？

資金不到位，項(xiàng)目推進(jìn)自然慢得像蝸牛。洛比托走廊鐵路，本來(lái)計(jì)劃幾年前就完工，結(jié)果拖到現(xiàn)在，還有不少路段沒(méi)修好。

不過(guò)，就算歐盟湊齊了錢，他們也沒(méi)那個(gè)能力把基建做好。

中企在海外修橋鋪路，走的是全產(chǎn)業(yè)鏈出海的路子。要技術(shù)有技術(shù)，要設(shè)備有設(shè)備，干活效率還特別高。比如修一條鐵路，中企可能兩年就能完工，歐洲企業(yè)說(shuō)不定要花四五年，成本還比中企高很多。

反觀歐洲企業(yè)，現(xiàn)在的基建能力，早就跟不上趟了。舉個(gè)實(shí)際例子。葡萄牙最大的基建企業(yè)莫塔集團(tuán)，想去非洲拓展業(yè)務(wù)，自己沒(méi)足夠的資金，也沒(méi)成熟的技術(shù)，最后還是得靠中企的資金和技術(shù)支持，才能拿到項(xiàng)目。

這種能力上的巨大落差，不是靠政客在會(huì)議室里拍桌子、喊口號(hào)就能彌補(bǔ)的。

我們?cè)賮?lái)看看市場(chǎng)是怎么選的。發(fā)展中國(guó)家搞基建，圖的是什么？圖的是路能修通、貨能運(yùn)走、老百姓能吃上飯。他們才不關(guān)心歐洲政客的那些彎彎繞繞。性價(jià)比和實(shí)用性才是硬道理。

舉個(gè)實(shí)際例子。中方承建的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路，相信很多人都聽(tīng)說(shuō)過(guò)。這條鐵路自2017年開(kāi)通以來(lái)，已經(jīng)運(yùn)了近1600萬(wàn)人次。

大家可以算一算，肯尼亞總?cè)丝谝簿?000多萬(wàn)，這就意味著，差不多每3個(gè)肯尼亞人里，就有1個(gè)人坐過(guò)這條鐵路。

除了運(yùn)人，這條鐵路還拉了超4196萬(wàn)噸貨物。當(dāng)?shù)氐目Х榷埂⒚藁ā⒉枞~，以前運(yùn)到港口要走好幾天，現(xiàn)在通過(guò)蒙內(nèi)鐵路，一天就能到，能賣個(gè)好價(jià)錢，老百姓也能多賺錢。

更重要的是，這條鐵路直接給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了7.4萬(wàn)個(gè)工作崗位。7.4萬(wàn)個(gè)崗位，意味著7.4萬(wàn)個(gè)家庭，能靠這份工作擺脫貧困，能讓孩子上學(xué)、能讓家人看病。

這種實(shí)打?qū)嵉某煽?jī)，非洲兄弟看在眼里，記在心里。

中企能用最合理的成本，干出最漂亮的工程，還能給當(dāng)?shù)貛?lái)實(shí)實(shí)在在的好處。這就是市場(chǎng)規(guī)律，誰(shuí)也改變不了。

可歐盟偏偏不信邪，非要搞什么“歐洲優(yōu)先”。他們?cè)诜侵薷慊ǎ且炎约旱恼螚l件綁在項(xiàng)目上，比如要求非洲國(guó)家疏遠(yuǎn)中國(guó)，才能拿到歐盟的資金和技術(shù)支持。

還有一件事，特別能說(shuō)明問(wèn)題。2023年，歐盟搞了個(gè)“全球門戶商業(yè)咨詢委員會(huì)”，名單里赫然出現(xiàn)了葡萄牙電力集團(tuán)EDP。

結(jié)果一查才知道，這家葡萄牙電力集團(tuán)，最大的單一股東是中國(guó)三峽集團(tuán)，持股比例高達(dá)20%。

歐洲議員們知道后，氣得跳腳，紛紛要求把這家公司從名單里去掉。可他們也無(wú)可奈何，因?yàn)檫@家公司選擇和中企合作，是基于市場(chǎng)需求，是為了賺錢，不是為了迎合歐盟的政治訴求。

企業(yè)要賺錢，市場(chǎng)要效率。誰(shuí)會(huì)放著優(yōu)質(zhì)的合作伙伴不要，去陪政客玩排斥游戲？

歐盟這種逆潮流而動(dòng)的做法，注定只能在尷尬中原地打轉(zhuǎn)。

說(shuō)到底，全球基建的話語(yǔ)權(quán)，早就不是歐美一家獨(dú)大了。

產(chǎn)業(yè)鏈這東西，不是一天兩天能建起來(lái)的，是幾十年市場(chǎng)磨合、慢慢積累出來(lái)的。而中方在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域，從開(kāi)采到冶煉，再到加工和設(shè)備制造，早就形成了一張密不透風(fēng)的網(wǎng)。

目前，全球70%以上的鈷加工產(chǎn)能都在中國(guó)，這是什么概念？也就是說(shuō)，不管歐盟從非洲運(yùn)多少鈷回去，最后還是得送到中國(guó)來(lái)加工，才能變成新能源、半導(dǎo)體需要的原材料。

歐盟光想著控制一條運(yùn)輸通道，就想把整條產(chǎn)業(yè)鏈連根拔起，擺脫對(duì)中國(guó)的依賴。這眼界，未免也太窄了點(diǎn)。

面對(duì)歐盟的這些小動(dòng)作，中方的態(tài)度一直很敞亮。我們?cè)缇桶言捳f(shuō)明白了，“一帶一路”不是一個(gè)封閉的平臺(tái)，是一個(gè)開(kāi)放的舞臺(tái)。大家有錢一起賺，有路一起修，有好處一起分。

中方愿意跟所有互聯(lián)互通倡議對(duì)接，不管是歐盟的“全球門戶”，還是其他國(guó)家的基建計(jì)劃，只要是真心搞發(fā)展、真心幫老百姓致富，我們都愿意合作。

舉個(gè)實(shí)際能落地的例子，中國(guó)交建和葡萄牙莫塔集團(tuán)的合作，就把務(wù)實(shí)合作的道理講得明明白白。一開(kāi)始，沒(méi)人覺(jué)得這兩家企業(yè)能擦出多大火花，畢竟一個(gè)來(lái)自中國(guó)，一個(gè)扎根歐洲，背景差異不小。可他們沒(méi)糾結(jié)這些，先從歐洲本地基建做起，一點(diǎn)點(diǎn)磨合、一點(diǎn)點(diǎn)推進(jìn)。

沒(méi)想到合作越做越順，后來(lái)干脆把版圖延伸到了非洲、拉美地區(qū)。一起在非洲修貫通城鄉(xiāng)的鐵路，解決當(dāng)?shù)爻鲂须y的問(wèn)題；一起在拉美建深水港口，幫當(dāng)?shù)卮蛲ㄍ赓Q(mào)通道；一起在歐洲完善交通路網(wǎng)，方便民眾出行。

這種合作不是單方面受益，而是雙贏。兩家企業(yè)靠著這些項(xiàng)目賺足了收益，當(dāng)?shù)匾步柚@些基建，打通了發(fā)展瓶頸，帶動(dòng)了就業(yè)，老百姓的日子也跟著好起來(lái)。

古人說(shuō)“順勢(shì)而為，則事半功倍；逆勢(shì)而動(dòng)，則事倍功半”，全球互聯(lián)互通的大勢(shì)，本來(lái)就是浩浩蕩蕩、不可阻擋的。

像這樣貼合市場(chǎng)規(guī)律、兼顧雙方利益的合作，才不是曇花一現(xiàn)，才能真正走得長(zhǎng)遠(yuǎn)，也給很多國(guó)家做了個(gè)好榜樣。