4月8日
《經濟日報》9版刊發
大城大鄉的融合答卷——
來自重慶市的調查
報道江津產業共興
讓農民腰包鼓起來
城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。作為我國中西部地區唯一的直轄市,重慶市既擁有超大城市突出屬性,也兼具大農村、大山區、大庫區的鮮明特征,一度面臨城鄉區域差距較大、山區庫區發展基礎薄弱等問題。對此,重慶全域統籌、一體規劃,從要素融通、以城帶鄉、共建共享等方面著手,探索出一條獨具特色的城鄉融合發展之路。
重慶市大山大水、大城大鄉,城鄉二元結構較為明顯。2024年4月,習近平總書記在重慶考察時強調,重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體,要大力推進城鄉融合發展。積極推進以縣(區)城為重要載體的新型城鎮化建設,有序引導、依法規范城市工商資本和科技、人才下鄉,助力鄉村全面振興。
城鄉區域差距較大,中心城區帶動能力不足,山區庫區和農村地區內生動能偏弱等現實問題,曾是重慶共富路上的“攔路虎”。但換個視角看,破解城鄉區域發展不平衡,正是重慶發揮后發優勢、拓展增長空間的潛力所在。難題如何破解?潛力怎樣釋放?
兩年來,重慶牢記囑托,統籌推進新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興,加快構建產業升級、人口集聚、城鎮發展、鄉村振興的制度機制和政策體系,探索共同富裕新路徑。2025年,重慶城鄉居民收入比縮小至2.21∶1,95%以上的村集體經營性收入超10萬元。
民生紅利普惠共享
城鄉融合的核心目的是打破城鄉二元結構,讓廣大農民共享改革發展成果。近年來,重慶學習運用“千萬工程”經驗,實施了千萬畝高標準農田改造提升、千個宜居宜業和美鄉村示范創建、千萬農民增收致富促進、千億級優勢特色產業培育“四千行動”,補齊鄉村教育、醫療、就業、住房等基礎性、普惠性、兜底性民生短板,農民獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
產業共興,讓農民腰包鼓起來。48歲的廖化平是重慶江津區先鋒鎮繡莊村村民,也是重慶渝滋香食品科技有限公司的配料工人。“以前在家種花椒,如今變成了產業工人,步行幾分鐘就能到公司,掙錢、顧家兩不誤。”廖化平說。去年10月,渝滋香食品公司把工廠從江津城區搬到江津先鋒食品產業園后,不僅吸納了70多名村民就近就業,還帶動了當地花椒等農產品的加工銷售。
如今,江津先鋒食品產業園已入駐企業50多家,成為當地“引企入鄉、引業富鄉”的城鄉產業協同發展平臺。先鋒鎮鎮長朱玉說,城鄉產業協同發展平臺的建設,有力引導城市資本投入鄉村,提高了農產品精深加工水平,推動城鄉產業一體化發展,促進城鄉居民共享產業發展成果。
基礎設施不斷完善,公共服務更加均衡,產業發展富民增收……隨著城市資源不斷流向鄉村田野,鄉村的產業、生態、文化也在反哺城市多元需求。如今,重慶正加快實施基礎設施融合、公共服務融合、城鄉要素融合工程,向著建設城鄉融合鄉村振興示范區的目標篤定前行。
編輯:李婉齡 編審:胡德賽
值班副總編輯:易志慧
總編輯:王 剛
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