喊話了,沒用,再喊,還是沒用。然后對方不僅沒停,反而倒打一耙,說被喊話的那一方才是肇事者。
這事發(fā)生在3月25日的南海,主角是菲律賓海軍507號艦,按照解放軍南部戰(zhàn)區(qū)后來披露的畫面和說法,當(dāng)天中國海軍532艦正在渚碧礁附近海域例行巡航,發(fā)現(xiàn)菲方艦艇后第一時間喊話提醒,而菲507號艦的回應(yīng)方式,是在532艦左舷位置持續(xù)調(diào)整航向,一點一點往右偏,把船頭越逼越近,直到雙方距離已經(jīng)到了容不下任何操作失誤的程度。最后是中方艦艇主動采取了規(guī)避動作,才把這場意外擋在了門外,事后菲律賓怎么說的?他們對外聲稱,是中方在“危險接近”。
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3月27日晚,南部戰(zhàn)區(qū)通過新聞發(fā)言人翟士臣海軍大校對外發(fā)布一則官方聲明,對相關(guān)情況進(jìn)行說明。聲明稱,菲律賓海軍507號艦船在航行過程中明顯存在安全隱患及技術(shù)問題,行為有可能對本地區(qū)海上安全造成不良影響。對于菲方所稱“中國船舶構(gòu)成威脅”的說法,發(fā)言人表示這顯然是別有用心,聲明強(qiáng)調(diào)有關(guān)方面應(yīng)立即停止過度反應(yīng)并制止不實信息傳播,同時表示我軍已完全準(zhǔn)備好應(yīng)對一切可能出現(xiàn)的情況。
有人會認(rèn)為軍艦海上相遇,操作失誤不可避免,只是一起偶然事件,但如果往前推幾天,這一說法就不成立,說不過去,3月以來菲律賓在南海的動作明顯加快,頻率越來越高,幾乎是在短期內(nèi)連續(xù)在一個區(qū)域或幾個不同方向上挑事鬧事,一步步逼近中國的主權(quán)底線。
3月18日,菲律賓兩架C-208型飛機(jī)未經(jīng)申報、批準(zhǔn)擅自進(jìn)入黃巖島上空,公然違反國際法,馬上被南部戰(zhàn)區(qū)海空力量警告并驅(qū)逐,五天后即3月23日,中國海警已在黃巖島附近管轄海域發(fā)布航行警告,明確標(biāo)示出演習(xí)區(qū)域,在公告尚未完全晾干時,菲律賓卻組織二十多艘船舶,打著“ 捕魚作業(yè)”旗號一哄而入,還有專門邀請的西方媒體記者——攝像機(jī)早已準(zhǔn)備妥當(dāng),輿論節(jié)奏早已設(shè)定,等待的就是一個可以拿出來炒作的“沖突鏡頭”。
把它們串在一起看,規(guī)律已經(jīng)十分明顯:從海面一艘船碰觸到空中非法入侵,再到成建制船隊集結(jié),菲律賓每次行動都有記者相伴,都有媒體跟隨,中國海警方面對此一針見血指出,菲律賓有意圖挑釁滋事,通過媒體造勢博取國際關(guān)注及同情。
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這一現(xiàn)象的深層原因在于,菲律賓官方于今年年初宣布,此次演習(xí)規(guī)模將達(dá)到歷史之最,并指出日本自衛(wèi)隊將派出約千人規(guī)模的兵力參與,相關(guān)媒體報道稱,這是自1981年以來,日本首次在其本土以外地區(qū)部署作戰(zhàn)部隊進(jìn)行聯(lián)合軍事行動。此前,兩國曾在海上權(quán)益爭端中發(fā)生摩擦,而此次大規(guī)模聯(lián)合軍演則標(biāo)志著雙方從對立走向合作的重要轉(zhuǎn)折,此類事件并非孤立事件,而是具有系統(tǒng)性特征的戰(zhàn)略安排,體現(xiàn)了特定利益訴求與地緣政治博弈的內(nèi)在邏輯。
菲律賓膽子越來越大,不是憑空來的。近幾年,美國以《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》為框架,在菲律賓多處基地持續(xù)擴(kuò)充軍事存在,甚至把“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)也部署進(jìn)去了,這是冷戰(zhàn)結(jié)束后美國在亞太首次落下這種量級的棋子。
今年2月,日本又向菲律賓正式交付一批海岸監(jiān)視雷達(dá),安裝在面朝南海的關(guān)鍵位置,專門用來增強(qiáng)菲方對周邊海空情況的感知。美日菲三方持續(xù)推進(jìn)聯(lián)合演習(xí)、聯(lián)合巡邏,從頻次到規(guī)模都在穩(wěn)步提升,外部力量進(jìn)場的速度,比任何時候都要快。對于這套組合,中方的判斷說得很清楚——菲方拿著所謂“透明”“曝光”當(dāng)幌子,本質(zhì)上是在給域外勢力往南海里滲的行動制造輿論鋪墊和入場借口。
不過,中方的應(yīng)對方式?jīng)]有被這種節(jié)奏帶著走,軍事上,南部戰(zhàn)區(qū)全程跟監(jiān)警戒,情況盡在掌握;外交上,3月28日,外交部副部長孫衛(wèi)東與菲律賓副外長在福建泉州舉行了中菲南海問題雙邊磋商機(jī)制第11次會議,兩國就南海局勢進(jìn)行了直接交換意見,該談的還是在談,說到底,海上沒有僥幸。
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南海局勢長期處于緊繃狀態(tài),此次事件的獨特性在于:菲律賓海軍507號艦在多次警告后仍執(zhí)意接近中國海域,并非因誤解或技術(shù)失誤所致,而是出于明確的戰(zhàn)略意圖,倘若當(dāng)時中國海軍532艦未能實施精準(zhǔn)避險操作,其潛在后果難以預(yù)估且超出現(xiàn)有應(yīng)對機(jī)制范疇,盡管美國在此事中可能提供軍事支援及外交協(xié)調(diào),但這種外力介入的實際效用存在顯著不確定性。據(jù)中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平認(rèn)為,伊拉克戰(zhàn)爭說明美國不能有效地保護(hù)盟國,在緊急情況下甚至?xí)o求助者帶來更大麻煩并且消耗自身力量,這對菲律賓政府是一個警醒,在進(jìn)行大國對抗中要三思而后行,否則會處于不利地位,一旦發(fā)生沖突,即使有外部保證也無力回天。
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