《中國紀檢監(jiān)察》雜志關(guān)注無錫：治湖“接力賽”里的“民心賬”

近日，《中國紀檢監(jiān)察》雜志刊發(fā)了題為《治湖“接力賽”里的“民心賬”》的文章，介紹了無錫太湖治理的相關(guān)做法和成效，全文如下：

春拂太湖，煙波浩渺。站在江蘇無錫梅梁湖邊的觀景平臺上，湖水清澈，鷗鳥翩躚。69歲的退休教師王德明每天都要來走一走，“以前站在這兒，風(fēng)一吹，一股腥臭味。現(xiàn)在好了，水清了，鳥來了，連呼吸都舒服了。”人們很難想象，這片水域，曾是太湖藍藻暴發(fā)最嚴重的區(qū)域之一。

變化從何而來？記者在無錫采訪，對話50余人，翻閱十九年來當(dāng)?shù)氐闹翁珯n案，發(fā)現(xiàn)這背后是一場關(guān)于“政績觀”的深刻變革。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。在無錫，這句話從理念變成了行動，從愿景變成了現(xiàn)實。

帶著感情去做事

“當(dāng)時壓力大得睡不著覺。”無錫市生態(tài)環(huán)境局一位負責(zé)人回憶起2017年的決策，依然感慨。那年，無錫啟動新一輪治太工程。按照最初的規(guī)劃，3年時間可以上馬一批“看得見”的景觀工程。但團隊調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，最根本的問題不是“看”，而是“治”——沿岸管網(wǎng)老化，污水直排，底泥污染嚴重。

這些問題不解決，再好看的景觀也撐不了幾年。“我們開了好幾輪論證會。”有人主張“快干快上”，有人堅持“標本兼治”。最后，他們選擇了一條“慢路”：先做控源截污，再系統(tǒng)推進生態(tài)治理。

這個選擇意味著什么？意味著前三年老百姓可能看不到明顯變化，意味著“政績”要往后推。“有人說我們傻。”無錫市水利局河湖長制工作處處長笑了笑，“但我們算過賬：太湖治理不是一朝一夕的事，現(xiàn)在把管網(wǎng)修好了，以后年年都有好水質(zhì)。這叫‘前人栽樹，后人乘涼’。”他們請來環(huán)保專家團隊，對濱湖區(qū)入湖河道進行“體檢”。針對排查出的管網(wǎng)混錯接等問題，用3年時間完成管網(wǎng)修復(fù)數(shù)百公里，污水處理廠出水水質(zhì)全面優(yōu)于排放標準，讓污水入廠、清水入湖，從源頭上截斷污染。

慢工出細活。今年春天，效果顯現(xiàn)了。“我從小在太湖邊長大，小時候能在湖里游泳，后來水臟了不敢下水，現(xiàn)在水又干凈了，我們周末也經(jīng)常會到岸邊走走。”31歲的濱湖區(qū)居民杭莞告訴記者。“干部帶著感情去做事，群眾感受就不一樣。”濱湖區(qū)有關(guān)負責(zé)同志說，為民造福不是寫在紙上的口號，而是刻在心里的溫度。

這種溫度，藏在細節(jié)里。2007年，無錫全市主要河道水質(zhì)達標率不足50%，當(dāng)年8月無錫開始推行“河長制”，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河道“河長”，對水環(huán)境質(zhì)量負總責(zé)。全市所有主要河道都有了“當(dāng)家人”，誰的孩子誰抱走，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。經(jīng)過持續(xù)整治，河道水質(zhì)達標率到2025年已提升至90%以上。這背后，也是對“何為政績”理解的轉(zhuǎn)變，“過去我們想的是，怎么盡快把經(jīng)濟數(shù)據(jù)搞上去。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說，“現(xiàn)在想的是，怎么把轄區(qū)內(nèi)的河治好，讓老百姓喝上放心水。”

春染太湖，櫻紅水碧。江蘇無錫黿頭渚，櫻花與太湖水相映成趣，如入畫中。

把最好的岸線留給百姓

“以前總覺得太湖是‘外面的’，現(xiàn)在是‘家門口的’。”40歲的濱湖區(qū)馬山街道迎暉社區(qū)書記陳威指著岸邊一片開闊的草坪，“以前這里亂石多、雜草高，大家不愛來。現(xiàn)在建了公園，老百姓周末都喜歡來休閑放松。”

這個“還湖于民”的決定，背后有過激烈爭論。前些年，濱湖區(qū)計劃在湖岸附近新建一處設(shè)施。規(guī)劃圖紙出來后，有人提出異議：選中的地塊緊鄰太湖，是觀賞日落的最佳位置，建了設(shè)施，老百姓就少了親水空間。“到底是‘一時的發(fā)展’重要，還是‘群眾的獲得感’重要？”相關(guān)論證會開了多場。在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領(lǐng)下，最終，設(shè)施被重新選址，原地塊建成了親水平臺和落日廣場。

類似的“還”還有很多：拆除多處沿湖餐飲船，騰出空間建成觀鳥平臺；關(guān)閉數(shù)家湖岸商業(yè)門店，改造成市民驛站，免費提供熱水、充電服務(wù)；改造數(shù)十公里環(huán)湖步道，全線貫通、無障礙通行。倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也是另一種“還”。濱湖區(qū)沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)關(guān)停搬遷一批高污染企業(yè)，騰出岸線、修復(fù)生態(tài)，昔日的“工業(yè)地帶”正變身“生態(tài)秀帶”。

“關(guān)停轉(zhuǎn)型，關(guān)掉的是小利短利，打開的是親民惠民之門。”無錫市水利局一位負責(zé)人說，“有的干部覺得，這些‘還’是‘丟’，丟了收入、丟了業(yè)績，但我們認為，公共資源不能只讓少數(shù)人享用，這些‘還’是‘得’，得了民心、得了口碑。真正的政績不是寫在報表上的，而是‘寫’在老百姓笑臉上的。這賬，算得值！”

如今，“把最好的岸線留給百姓”寫進了濱湖區(qū)的治太規(guī)劃里。據(jù)無錫市相關(guān)部門調(diào)查，近年來太湖沿岸市民對生態(tài)環(huán)境的滿意度持續(xù)提升，群眾獲得感不斷增強。采訪中，在梅梁湖邊散步的市民繆心怡指著清澈的湖水對記者說：“這樣的好風(fēng)景，以前想都不敢想。”旁邊一位正在巡湖的干部接過話：“把最好的風(fēng)景留給百姓，我們就是干這個的。”兩句樸素的話，映照著同一種情懷。

太湖黿頭渚櫻花谷內(nèi)，賞櫻樓前，游客駐足留影，定格春日美好瞬間。

一棒接著一棒跑

在無錫采訪，記者聽到最多的一句話是：“我們都是‘接棒人’。”太湖治理，不是一任領(lǐng)導(dǎo)的“大手筆”，而是一屆屆班子、十九年接力的結(jié)果。

翻閱濱湖區(qū)歷年政府工作報告，可以清晰看到這樣一條軌跡：2007年啟動第一輪治太，重點解決藍藻問題；2014年啟動生態(tài)修復(fù)；2017年啟動控源截污攻堅戰(zhàn)；2020年啟動流域綜合治理；2023年啟動新一輪太湖治理。

每一屆班子都在前人基礎(chǔ)上“添磚加瓦”。記者注意到一個細節(jié)：每年的治太工作會議，第一項議程都是檢查上一年任務(wù)完成情況，確保工作不斷檔、責(zé)任不落空。“干治太工作，有個老話：新官要理舊賬，更要續(xù)好賬。”濱湖區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任朱宗耀說，“不能因為領(lǐng)導(dǎo)換了，方向就變了。只有摒棄標新立異的功利性思維，一任接著一任干，才能抓好太湖治理這項長期工程，真正把工作做到群眾心坎上。”

這項“接力賽”在無錫已成常態(tài)。每一屆班子都有自己的“任務(wù)包”：有的管藍藻防控，有的管清淤，有的管生態(tài)修復(fù)。“沒人覺得這是‘為他人作嫁衣裳’。”無錫市水利局一位負責(zé)人說，“太湖治理是‘持久戰(zhàn)’，每一任都把自己的‘一棒’跑好了，最后的勝利就是大家的。”

2025年，太湖無錫水域水質(zhì)總體達到Ⅲ類，連續(xù)18年實現(xiàn)“安全度夏”。濱湖區(qū)梅梁湖附近藍藻密度比2020年下降40%以上。2026年2月26日，無錫連續(xù)第11年將太湖治理作為新春首個全局性會議主題。會上發(fā)布的新一輪治太方案，明確了無錫在“十五五”期間的治太路徑。

采訪中，記者問王德明老人：“你覺得什么樣的干部是好干部？”他指著太湖，說：“能讓這湖水一年比一年清的人，能讓老百姓推開窗就能看到好風(fēng)景的人——就是好干部。”

這話樸素，卻道出了政績的真諦。政績是什么？是百姓推開窗能看見的清澈湖水，是消失多年的候鳥重新歸來。今年初春，數(shù)以萬計的西伯利亞紅嘴鷗在太湖湖面展翅翱翔、逐船嬉戲，相關(guān)視頻在網(wǎng)上熱傳，網(wǎng)友評論“太湖美，美就美在太湖水。這水，終于又美回來了”。視頻背后，是十九年接力的治太之路，是一屆屆班子“功成不必在我”的堅守，是無數(shù)治太人“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)。

為民造福是最大政績。從踐行“河長制”到攻堅“控源截污”，從“還湖于民”到“接力治太”，無錫黨員干部用十九年堅守，交出了一份沉甸甸的答卷：把個人名利看淡一些，把黨的事業(yè)看重一些，把群眾福祉放在心上一些，然后，一件接著一件干，一任接著一任干。如此，方能讓太湖之水，清如許，美如初。

來源：中國紀檢監(jiān)察雜志

編輯：李倩

校對：張靜

責(zé)編：楊珍