最近拉美出了件挺耐人尋味的事兒,一份簽了三十年的運營合同,投資方干了快三十年,砸了好幾億美金進去,手續齊全沒出過錯,結果突然被當地法院一句原法律違憲,直接宣布作廢。這事的時間點卡得有多巧?兩個月前美國總統剛在社交平臺喊話,吐槽中國運營巴拿馬運河收費不公,還放話要收回運河,轉頭裁決就出了。明眼人都能聞出不一樣的味道對吧。
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巴拿馬早就是美國在拉美地區的鐵桿小兄弟,美國曾經控制巴拿馬運河近百年,直到1999年才極不情愿把運河還給巴拿馬。這些年中國在拉美投資越來越多,美國早就看不順眼,處處給中國使絆子。這次巴拿馬最高法院的裁決,要說背后沒有美國遞話搞小動作,任誰都不會信。
裁決出來之后,美國國務卿魯比奧還急著跳出來發聲,特意強調這是巴拿馬的主權裁決,這不就是典型的此地無銀三百兩。真要是巴拿馬純粹的內政,你美國國務卿湊上來發什么聲明啊,越強調主權,越說明背后有鬼。
巴拿馬折騰這么一大出,說穿了就是在賭。賭美國會給自己實打實撐腰,賭中國不敢真的跟它較真。它自己心里的小算盤打得噼啪響,先討好美國把中國踢出局,回頭就能拿到美國的投資,還有美國給的安全承諾,至于中國那邊的損失,先拖著再說唄。
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可問題是,美國真的會給它想要的實質性好處嗎?翻遍魯比奧的整份聲明,除了幾句不痛不癢的口頭支持,半個字都沒提錢,既沒有投資承諾,也沒說要簽什么安全協議,半點兒干貨都擠不出來。說白了就是拿巴拿馬當槍使,只給口頭表揚,半點兒實際好處都不出。
巴拿馬這波操作真的是撿了芝麻丟了,它自己都不想想,運河可是巴拿馬的命根子,國家財政一大半收入都靠運河撐著。而運河本身根本離不開國際航運,更離不開中國,現在中國是巴拿馬運河第二大用戶,還是科隆自貿區最大的商品供應國。這么大的貿易伙伴,說得罪就得罪了,就為了幾句沒用的漂亮話,怎么算都不值當。
再說魯比奧指責中國破壞巴拿馬法治,這話純純就是無稽之談,美國自己玩雙標玩得飛起,換別人做就不行了?早幾年美國就動不動以國家安全為由,強制剝離中國公司在美資產,還多次給中國海運企業開出巨額罰單,人家說了,我這都是有法律依據的。
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更打臉的還要數2018年的事兒,美國說退就退了伊朗核協議,轉頭就重啟對伊朗的制裁,歐洲企業只要敢繼續跟伊朗做生意,美國直接就出手制裁。當時歐洲都罵美國長臂管轄破壞國際規則,美國半點兒都沒在乎,該干嘛干嘛。現在輪到美國要搞中國了,立刻就把自己打扮成正義的法治警察,這臉變得比川劇變臉還快,誰看了不說一句服。
說白了魯比奧根本不是來講道理的,就是想給中國亂貼標簽,把中國抹黑成不守規則的經濟霸凌者。至于事實到底是什么樣,人家根本不在乎,只要能在輿論上把中國搞臭,他的目的就達到了。可這套雙標把戲放到現在,還有多少人買賬啊。
美國自己滿世界搞長臂管轄,說退群就退群說毀約就毀約,轉頭就要求別人老老實實遵守規則,這不就是典型的只許州官放火,不許百姓點燈嘛。這次中國也沒慣著巴拿馬的臭毛病,直接扣了巴拿馬的船,這就是第一步反制。
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站在中國的角度看,這其實就是以其人之道還治其人之身。你巴拿馬撕了我們合法有效的合同,讓我們虧了好幾個億,我們扣你幾艘船,要求你給個說法,本來就是國際爭端里很常見的施壓手段,沒什么可說的。
不過這事兒也給咱們提了個醒,海外投資的風險,真的比我們普通人預想的要大太多。你看長江和記,在巴拿馬運河老老實實經營了快三十年,合同寫得明明白白,所有法律手續都齊全,結果人家最高法院一句話,合同直接就作廢了。
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不管是巴拿馬本身不講信用,還是美國在背后搞鬼,結果都是一樣的,咱們中國企業的海外利益實實在在受了損,短期內還很難挽回。這也說明,光靠一紙商業合同,在海外真的扎不下穩根。
更麻煩的是美國在拉美地區的影響力本來就深,咱們靠著經濟合作、商業投資慢慢在拉美立足,說不準哪天就被政治因素給連根拔起。這不是說咱們不該走出去,而是走出去的同時,必須得有更完善的投資保護機制,更有力的風險應對手段。
這件事也把一個現實擺到了臺面上,在美國一直視作后院的拉美,中美之間的角力以后只會越來越激烈。咱們想著靠經濟合作擴大影響力,美國就會動用政治、軍事、法律各種手段來給咱們使絆子下套子。
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以后中國企業出海,真得做好打持久戰的準備,不能天真地覺得我守法經營、互利共贏,別人就不會平白無故搞我。說回巴拿馬本身,它現在的處境其實特別尷尬。
它一邊需要美國的投資和安全承諾,一邊又根本離不開和中國的貿易,哪邊都得罪不起。這次法院裁決討好了美國,卻實打實把中國給得罪了。現在扣船事件出來之后,巴拿馬政府一直沒敢正式回應,估摸著要么是在觀望中美下一步的動作,要么就是想私下找中國溝通,不想把事情鬧到沒法收場。
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但不管怎么說,巴拿馬這次的選邊已經明明白白,在運河問題上,它已經明確倒向了美國。這場糾紛鬧到現在,短期之內肯定看不到解決的跡象。
中國肯定不可能就這么認了,扣船只是第一步,后面說不定還有別的反制手段,比如限制巴拿馬產品進口,或是在其他國際事務上給巴拿馬施壓。美國則會繼續在輿論上站臺支持巴拿馬,強化自己在拉美的存在感。
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但有一點肯定錯不了,中國不可能看著自己的海外利益被隨便剝奪。這次事件對咱們來說,既是一次教訓,也是一次成長,以后咱們走出去的步子只會更穩,底氣只會更足。
參考資料:
鳳凰網 美國炒作中國對巴拿馬船只進行“騷擾和扣押”,外交部:公道自在人心
環球網 外交部回應魯比奧涉華指控:無中生有、顛倒黑白
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