N2成新門檻？日本擬收緊外國人工作簽證

最近，日本政府的一項新動向，在華人圈和留學(xué)生群體中引發(fā)了不小的討論。

據(jù)日媒報道，日本政府已經(jīng)基本確定，將對外國人最常見的工作簽證——技術(shù)?人文知識?國際業(yè)務(wù)（簡稱“技人國”）的申請條件進行調(diào)整。今后，如果是從事需要使用日語的工作，原則上必須提交日語能力證明，作為申請材料的一部分。

根據(jù)目前透露的內(nèi)容，這一語言能力的標(biāo)準，將以國際通用的語言評價體系“CEFR”為基準，要求達到B2水平。換算成大家熟悉的考試體系，大致相當(dāng)于日本語能力考試N2。

而在此之前，技人國簽證的申請條件中，并沒有明確要求必須具備日語能力。通常只需要具備大學(xué)學(xué)歷或同等教育背景，以及與工作相關(guān)的專業(yè)經(jīng)驗即可。

這也意味著，日本在對外國人“專業(yè)人才”的認定上，正在發(fā)生明顯變化。

這項政策出臺的背景，其實與近年來日本勞動力市場的一些亂象密切相關(guān)。按照制度設(shè)計，“技人國”簽證本應(yīng)對應(yīng)翻譯、貿(mào)易、IT、設(shè)計等需要專業(yè)知識的崗位，但現(xiàn)實中，卻有不少持該簽證入境的外國人，從事便利店、餐飲、工廠等“單純勞動”。

而這些工作，在制度上原本是被禁止的。

也正因如此，日本政府開始重新審視這一簽證制度，并試圖通過“語言能力”這一門檻，來篩選真正符合“專業(yè)人才”定位的申請者。

換句話說，日本方面的邏輯非常明確：既然你要以“專業(yè)人士”的身份來日本工作，那么至少應(yīng)該具備在職場中使用日語的能力，否則很難證明你的工作屬性符合簽證要求。

不過，這次政策并非“一刀切”。從目前的信息來看，這一新要求主要適用于“新入境”的申請者，也就是從海外直接申請技人國簽證來日本工作的人群。

而對于已經(jīng)在日本的人，例如持有留學(xué)簽證并準備轉(zhuǎn)為技人國的留學(xué)生，則被明確排除在此次調(diào)整范圍之外。

這一點，也讓不少在日本的外國人稍微松了一口氣。

但需要注意的是，日本的簽證政策往往具有“逐步收緊”的特點。此次僅針對新入境人群，并不意味著未來不會擴大適用范圍。從趨勢來看，日本正在整體提高對外國勞動力的篩選標(biāo)準。

除了對個人提出更高要求外，日本政府此次還將監(jiān)管觸角延伸到了企業(yè)端。

根據(jù)新的指針，如果某些企業(yè)在技能實習(xí)或特定技能制度下，因發(fā)生暴力事件、拖欠工資等問題，被處罰為“5年內(nèi)停止接收外國人”，那么在處罰期內(nèi)，這些企業(yè)同樣不能再通過技人國簽證引進外國員工。

這意味著，日本不僅在“篩人”，也在“篩公司”。

這一系列調(diào)整，在日本網(wǎng)友中也引發(fā)了不小的討論。

有支持的聲音認為，這是“終于開始整頓”的表現(xiàn)——
「やっとまともな対策が出てきたと思う」（終于有像樣的對策了）
「日本語もできないのに専門職はおかしい」（不會日語還算什么專業(yè)人才）

但也有人表達擔(dān)憂——
「人手不足なのに、これでさらに人が來なくなるのでは？」（本來就缺人，這樣不會更招不到人嗎？）

還有人指出問題的另一面——
「結(jié)局、企業(yè)側(cè)の問題も大きいと思う」（說到底，企業(yè)的問題也很大）

可以看出，這項政策雖然目標(biāo)明確，但其影響仍存在不同看法。

對于在日本的外國人，尤其是華人群體來說，這一變化釋放出的信號值得重視。過去幾年，日本在勞動力短缺的背景下，對外國人相對寬松，“只要能來就行”。而如今，政策明顯開始轉(zhuǎn)向“提高質(zhì)量”的方向。

未來的日本，或許會逐漸形成這樣的分層：不會日語的人，仍然可以進入，但大多只能集中在低技能崗位；而想要進入日企、獲得更穩(wěn)定發(fā)展機會的人，則必須具備更高水平的語言能力。

從這個角度來看，N2很可能只是一個基礎(chǔ)門檻，而不是終點。

可以說，日本的大門并沒有關(guān)閉，但門檻，正在一點點被抬高。對于已經(jīng)在日本、并具備一定能力的人來說，這或許反而意味著一種新的機會。