頭條大事件
最高法提示:好好跟家人說話
反對(duì)一切形式的家庭暴力,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。2016年3月,我國(guó)第一部反家庭暴力專門性、綜合性法律——反家庭暴力法實(shí)施。從此,反對(duì)家庭暴力從“家事”上升為“國(guó)事”。法律實(shí)施以來,對(duì)家庭暴力“零容忍”已成為社會(huì)共識(shí)。
家庭暴力有哪些表現(xiàn)形式?如何區(qū)分家庭糾紛和家庭暴力?如何讓人身安全保護(hù)令“長(zhǎng)出牙齒”?在反家庭暴力法實(shí)施10年之際,最高人民法院發(fā)布反家庭暴力典型案例,包含長(zhǎng)期對(duì)家庭成員謾罵詆毀、經(jīng)濟(jì)控制、限制正常社會(huì)交往等情形,明晰家庭暴力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。
拓寬家庭暴力認(rèn)定范圍
以經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的精神侵害行為也屬于家暴
長(zhǎng)期侮辱謾罵或限制配偶正常社會(huì)交往,屬于家庭暴力嗎?在法律上該如何認(rèn)定?
現(xiàn)實(shí)生活中,有不少人對(duì)于家庭暴力的表現(xiàn)形式缺乏清晰認(rèn)識(shí)。“根據(jù)反家庭暴力法第二條規(guī)定,家庭暴力的形式主要是身體和精神侵害。與身體侵害相比,精神侵害行為隱蔽,形式多樣,侵害后果難以直觀評(píng)估。”最高法審判委員會(huì)委員、民一庭庭長(zhǎng)陳宜芳回應(yīng),人民法院通過依法審理相關(guān)案件,打破家庭暴力加害人以“軟暴力”構(gòu)建的隱性牢籠,保護(hù)受害人合法權(quán)益。
在一起典型案例中,張某經(jīng)常酒后、打麻將輸錢后謾罵、侮辱、詆毀妻子趙女士。趙女士不堪忍受,起訴離婚并請(qǐng)求判令張某支付離婚損害賠償金。庭審中,張某多次發(fā)表錯(cuò)誤言論,自認(rèn)其幾乎每天都在辱罵妻子,趙女士提交的微信聊天記錄和視頻等證據(jù)亦證明張某長(zhǎng)期對(duì)其實(shí)施辱罵和言語恐嚇。
審理法院認(rèn)為,以經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的精神侵害行為屬于家庭暴力,判決準(zhǔn)予兩人離婚,同時(shí)判令張某支付趙女士相應(yīng)的離婚損害賠償金。
最高法提示,“好好說話”是家庭幸福的基石,長(zhǎng)期的“語言暴力”不僅是家庭內(nèi)部相處方式問題,更越過了人格尊嚴(yán)與權(quán)利保護(hù)的邊界,加害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
一些人將家庭暴力等同于家庭糾紛,針對(duì)該情形,最高法民一庭副庭長(zhǎng)冉克平回應(yīng),家庭暴力的核心特征在于控制與傷害,具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性和周期性,并不是簡(jiǎn)單的情緒失控或偶發(fā)沖突。而家庭糾紛的雙方一般處于平等狀態(tài),能夠自由表達(dá)利益訴求,從司法實(shí)踐看,多為雙向溝通沖突,與家庭暴力有本質(zhì)區(qū)別。
除傳統(tǒng)身體侵害外,精神侵害、經(jīng)濟(jì)控制等非肢體暴力行為也屬于家庭暴力。比如,加害人多次以跳樓、喝農(nóng)藥等方式對(duì)受害人進(jìn)行威脅,雖然沒有直接對(duì)受害人實(shí)施暴力,但這種自傷自殘行為足以使受害人產(chǎn)生緊張恐懼情緒、精神不自由,從而被迫按照加害人意志行事,屬于家庭暴力。
通過先行判決保護(hù)受害人
離婚訴訟中,如對(duì)家庭暴力查證屬實(shí),受害人主張離婚,應(yīng)予支持
人身安全保護(hù)令制度是反家庭暴力法的核心和亮點(diǎn)。反家庭暴力法實(shí)施以來,人民法院共簽發(fā)人身安全保護(hù)令3.3萬份。
在一起典型案例中,王女士的丈夫長(zhǎng)期以毆打、辱罵、侮辱等方式強(qiáng)行禁止、限制她與其他異性交談,不允許她與異性外出參加任何活動(dòng)。在無任何證據(jù)的情況下,無論是中秋節(jié)王女士給正在家里裝修房子的工人送月餅表示感謝,還是夫妻倆在銀行辦理貸款時(shí),王女士與銀行工作人員閑聊,丈夫趙某都認(rèn)為她與對(duì)方有不正當(dāng)關(guān)系。王女士因此恐懼與異性接觸,無法正常社交,便向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
“長(zhǎng)期限制配偶正常社會(huì)交往,雖然并未直接對(duì)其身體造成傷害,但依然造成被限制一方精神與人身的不自由,形成心理壓制,使其喪失社會(huì)支持,該種行為屬于家庭暴力。”審理法院認(rèn)為,趙某的行為不僅侵害了王女士的身體權(quán)、健康權(quán)、名譽(yù)權(quán),也干涉了其人身自由。最終,法院依法簽發(fā)人身安全保護(hù)令。
嚴(yán)格執(zhí)行法律文書,確保人身安全保護(hù)令的剛性約束,是保護(hù)家庭暴力受害人免遭二次暴力的關(guān)鍵。那么,如何確保人身安全保護(hù)令“長(zhǎng)出牙齒”?
反家庭暴力法明確規(guī)定,被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡,可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
王某多次遭受張某家庭暴力后提起離婚訴訟,同時(shí)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。人民法院依法簽發(fā)人身安全保護(hù)令,并同步向當(dāng)?shù)毓病D聯(lián)、村民委員會(huì)送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書。此后,雙方經(jīng)法院調(diào)解離婚。然而,人身安全保護(hù)令簽發(fā)次月,張某再次到王某住所毆打王某及其近親屬,還存在以短信方式騷擾、威脅王某及其近親屬等行為。
“鑒于張某違反人身安全保護(hù)令,情節(jié)較重,但尚不構(gòu)成犯罪,決定對(duì)其拘留十五日。”審理法院表示,讓施暴者承擔(dān)違反人身安全保護(hù)令的法律責(zé)任,體現(xiàn)了法律剛性,起到警示和教育作用。
此外,根據(jù)民法典規(guī)定,實(shí)施家庭暴力是法定的離婚事由。離婚訴訟中,如果對(duì)家庭暴力查證屬實(shí),受害人主張離婚的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。人民法院堅(jiān)持當(dāng)判則判,及時(shí)、依法保護(hù)家庭暴力受害人的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
“近年來,人民法院也在探索通過先行判決方式更好保護(hù)家庭暴力受害人合法權(quán)益。”最高法民一庭法官王丹說,比如,在已收入人民法院案例庫的“謝某某訴賀某某離婚糾紛案”中,考慮到與夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割及離婚損害賠償問題相關(guān)的案件事實(shí)尚未查明,為使謝某某早日從家庭暴力中解脫,并及時(shí)妥善解決未成年子女的撫養(yǎng)問題,人民法院作出先行判決,準(zhǔn)予謝某某與賀某某離婚,并判令未成年子女由謝某某直接撫養(yǎng),賀某某支付生活費(fèi)。對(duì)于分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)、離婚損害賠償?shù)膯栴},待相關(guān)事實(shí)查明后再行判決。
加強(qiáng)對(duì)特殊群體保護(hù)
幫助受害人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,從根本上提升其自我保護(hù)能力
家庭暴力具有隱蔽性。如果受害人是生活獨(dú)立性較弱的殘疾人,衣食起居、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)均高度依賴加害人,對(duì)尋求幫助就會(huì)有更多顧慮。僅簽發(fā)人身安全保護(hù)令不能產(chǎn)生較好的干預(yù)效果,需要從根本上提升受害人自我保護(hù)能力。
陳某就面臨這樣的情況。陳某為殘疾人,沒有經(jīng)濟(jì)來源,家庭生活開支完全依賴配偶劉某。在一次爭(zhēng)吵時(shí),劉某對(duì)陳某實(shí)施毆打,造成陳某聽覺、視力受損。在知曉陳某如不接受系統(tǒng)治療將產(chǎn)生不可逆后果的情況下,劉某仍拒絕為陳某辦理入院手續(xù),并在陳某自行入院后拒絕支付醫(yī)療費(fèi)用,強(qiáng)制其出院。
此后,陳某妹妹墊付相關(guān)費(fèi)用。因擔(dān)心劉某拒絕負(fù)擔(dān)后續(xù)復(fù)查醫(yī)療費(fèi)用以及可能實(shí)施更加嚴(yán)重的家庭暴力,陳某向人民法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。
經(jīng)濟(jì)控制也是家庭暴力的一種形式。“在實(shí)施毆打行為后,劉某利用其家庭經(jīng)濟(jì)支配地位實(shí)施經(jīng)濟(jì)控制,形成持續(xù)性精神壓制,迫使陳某服從其意志。毆打行為與經(jīng)濟(jì)控制構(gòu)成疊加的家庭暴力。”審理法院依法簽發(fā)人身安全保護(hù)令。
裁定書送達(dá)后,人民法院依據(jù)“一站式”聯(lián)動(dòng)閉環(huán)干預(yù)機(jī)制,向轄區(qū)派出所、居民委員會(huì)發(fā)送協(xié)助執(zhí)行通知書,要求監(jiān)督劉某履行裁定內(nèi)容。在多方聯(lián)動(dòng)下,劉某主動(dòng)償還陳某妹妹墊付的款項(xiàng),并依醫(yī)囑陪伴陳某復(fù)查。
法院沒有止步于此。為徹底解決經(jīng)濟(jì)實(shí)力不對(duì)等這一根本問題,人民法院聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、殘聯(lián)及屬地社區(qū)進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,根據(jù)殘疾人就業(yè)政策及陳某身體條件,為陳某制定相關(guān)崗位長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,幫助其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立。“既治家庭暴力‘已病’,更防范再次家庭暴力的‘未病’,對(duì)特殊群體形成立體化保護(hù)。”陳宜芳說。
今日新動(dòng)態(tài)
1.上海稅務(wù)局回應(yīng)鞠婧祎遭舉報(bào)偷稅漏稅
國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局發(fā)布情況通報(bào):3月30日,我局收到關(guān)于鞠某某涉稅事項(xiàng)的實(shí)名舉報(bào)。自2025年9月起,我局多次收到類似舉報(bào)線索,經(jīng)認(rèn)真核查,未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)所反映的涉稅問題,并已向舉報(bào)方反饋了調(diào)查結(jié)果。根據(jù)《稅收違法行為檢舉管理辦法》第十七條規(guī)定,因?yàn)楸敬闻e報(bào)是對(duì)已經(jīng)查結(jié)的同一檢舉事項(xiàng)再次檢舉,且沒有提供新的有效線索,我局依法不予受理。
稅務(wù)部門將持續(xù)加強(qiáng)稅收監(jiān)管,一體推進(jìn)查處違法、優(yōu)化執(zhí)法、促進(jìn)守法、保護(hù)合法,努力營(yíng)造法治公平的稅收環(huán)境和誠(chéng)信納稅的稅收生態(tài)。感謝社會(huì)各界對(duì)稅收工作的關(guān)心支持!
2.賀青任上海市副市長(zhǎng)
3月31日,上海市十六屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議并表決通過人事任免事項(xiàng),決定任命賀青為上海市副市長(zhǎng)。
3.劉健任上海市發(fā)改委主任莢振坤任上海海事法院院長(zhǎng)
市十六屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議3月31日審議并表決通過有關(guān)人事任免事項(xiàng),決定任命劉健為上海市發(fā)展和改革委員會(huì)主任,決定免去顧軍的上海市發(fā)展和改革委員會(huì)主任職務(wù);
任命莢振坤為上海海事法院院長(zhǎng),免去其上海市人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù);
免去汪彤的上海海事法院院長(zhǎng)職務(wù);
免去程向民的上海市第十六屆人民代表大會(huì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員職務(wù);
批準(zhǔn)任命董學(xué)華為浦東新區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng),
批準(zhǔn)任命孫軍為徐匯區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng),
批準(zhǔn)任命朱慶華為靜安區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng),
批準(zhǔn)任命馬瑋瑋為虹口區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)。
據(jù)悉,顧軍已任遼寧省副省長(zhǎng);程向民已任市人大教科文衛(wèi)委主任委員。
聚焦熱新聞
1.陳志犯罪集團(tuán)核心骨干李雄被押解回國(guó)
4月1日,在柬埔寨有關(guān)部門大力支持下,公安部派出工作組,成功將陳志犯罪集團(tuán)核心骨干成員李雄從柬埔寨金邊押解回國(guó)。這是中柬執(zhí)法合作取得的又一重大戰(zhàn)果。
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經(jīng)查,李雄曾任太子集團(tuán)旗下匯旺集團(tuán)董事長(zhǎng),涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)、詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、掩飾隱瞞犯罪所得等多項(xiàng)犯罪。目前,李雄已被依法采取強(qiáng)制措施,相關(guān)案件正在進(jìn)一步偵辦中。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,陳志犯罪集團(tuán)已有多名骨干成員陸續(xù)到案,公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大工作力度,堅(jiān)決將在逃人員緝捕歸案。同時(shí)再次正告犯罪分子,認(rèn)清形勢(shì)、懸崖勒馬,盡早投案自首,爭(zhēng)取寬大處理。
2.上海交大融媒體中心致歉:相關(guān)視頻已下架
3月31日,上海交通大學(xué)推出130周年校慶微電影《東川路800號(hào)》,其中一段文案引發(fā)了爭(zhēng)議。
4月1日,記者從上海交大多位學(xué)生處獲悉,在上海交大校內(nèi)論壇上出現(xiàn)了《致歉》聲明,落款為上海交通大學(xué)融媒體中心。
《致歉》聲明內(nèi)容如下:
我們出品的微電影《東川路800號(hào)》,因把關(guān)不嚴(yán)、工作疏漏引發(fā)社會(huì)關(guān)注,謹(jǐn)致以最誠(chéng)懇的歉意。目前,相關(guān)視頻已下架,我們與參演同學(xué)進(jìn)行了溝通并真誠(chéng)道歉,盡全力降低影響。
東川路800號(hào),是我們珍視的校園記憶。每一份校園內(nèi)容的創(chuàng)作與發(fā)布,都承載著大家對(duì)學(xué)校的情感。我們將深刻汲取教訓(xùn),嚴(yán)格規(guī)范審核流程,努力不辜負(fù)大家的信任與期待。衷心感謝師生、校友和各界朋友的關(guān)心、支持和監(jiān)督。
3.反詐預(yù)警1900起,大型車事故降12.9%,金山警方“百日宣防”成績(jī)亮眼
無人機(jī)違規(guī)飛行如何整治?電信網(wǎng)絡(luò)詐騙怎樣識(shí)破?老年人騎行安全如何保障?大型車違停問題怎么解決……這些關(guān)乎群眾切身利益的安全問題,既是城市治理的難點(diǎn),也是公安機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)。
自2025年12月15日起,上海市公安局金山分局聚焦民生關(guān)切,集中開展“百日宣防”專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)低空安全、反詐、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理,切實(shí)提升轄區(qū)群眾的安全感與滿意度。行動(dòng)期間,全區(qū)無人機(jī)違規(guī)飛行數(shù)環(huán)比下降83.3%,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件既遂接報(bào)數(shù)、涉60歲以上老年人電動(dòng)自行車事故數(shù)、大型車事故數(shù)分別同比下降38.8%、4.7%、12.9%,市民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行秩序得到有力保障。
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金山分局民警開展入戶反詐宣傳
入戶走訪+科技賦能,構(gòu)筑反詐防線
3月12日,楓涇派出所民警在入戶走訪獨(dú)居老人時(shí)發(fā)現(xiàn),金阿姨家中散落著多張手寫身份信息的紙張。民警敏銳察覺異常,經(jīng)耐心詢問和聯(lián)動(dòng)其子女開展勸阻,最終成功阻止一起潛在詐騙案件。金阿姨當(dāng)場(chǎng)銷毀相關(guān)材料,并刪除涉詐聯(lián)系方式,民警還為她安裝了分局自主研發(fā)的反詐App“金護(hù)”,進(jìn)一步筑牢財(cái)產(chǎn)安全屏障。
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金山分局民警在商圈開展反詐宣傳
“百日宣防”行動(dòng)期間,金山分局依托社區(qū)民警“五個(gè)半天”下社區(qū)機(jī)制,針對(duì)獨(dú)居老人、財(cái)會(huì)人員等易受騙群體,開展面對(duì)面走訪宣傳,詳細(xì)講解投資理財(cái)、刷單返利等典型詐騙手法。同時(shí),通過漫畫、短視頻、圖文解讀等形式,累計(jì)發(fā)布反詐宣傳內(nèi)容180余條,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。
與此同時(shí),金山分局持續(xù)加大“金護(hù)”App推廣力度,將其融入窗口服務(wù)、消防檢查、保安管理等11類場(chǎng)景,針對(duì)已安裝但未開啟防護(hù)功能的用戶,依托AI語音系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送提醒信息,引導(dǎo)其及時(shí)開啟防護(hù)功能。行動(dòng)期間,“金護(hù)”App新增注冊(cè)用戶達(dá)11.8萬余人,累計(jì)發(fā)出預(yù)警指令1900余起,通過對(duì)涉詐App溯源追蹤,梳理出1300余名潛在被害人,預(yù)警率超過91%。
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金山分局民警在景區(qū)開展無人機(jī)合規(guī)飛行宣傳
多元宣傳+依法嚴(yán)管,引導(dǎo)合規(guī)飛行
隨著低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,無人機(jī)違規(guī)飛行帶來的安全隱患日益突出。金山分局在“百日宣防”行動(dòng)中,精準(zhǔn)聚焦網(wǎng)紅景點(diǎn)、光伏企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)管與宣傳,引導(dǎo)市民形成合規(guī)飛行共識(shí)。
在花開海上生態(tài)園,朱涇派出所在檢票口設(shè)置無人機(jī)注冊(cè)報(bào)備流程圖,向游客發(fā)放“合規(guī)飛行指南”,并通過廣播、電子屏循環(huán)提示相關(guān)事項(xiàng),累計(jì)勸阻飛行并引導(dǎo)報(bào)備注冊(cè)360余人次。
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金山分局民警進(jìn)企業(yè)開展無人機(jī)合規(guī)飛行宣傳
針對(duì)光伏安裝等領(lǐng)域違規(guī)飛行多發(fā)情況,金山分局主動(dòng)對(duì)接區(qū)發(fā)改委、國(guó)家電網(wǎng)等單位,梳理全區(qū)260余家光伏建設(shè)企業(yè)與3200余條光伏安裝點(diǎn)位數(shù)據(jù),逐一開展上門宣防。同時(shí),全面摸排全區(qū)1萬余家可能涉及無人機(jī)應(yīng)用的企業(yè),組織專題宣講,引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)作業(yè)。
在線上,金山分局先后分3批次發(fā)送無人機(jī)合規(guī)飛行宣傳短信,覆蓋1萬余人次,詳細(xì)解讀禁飛區(qū)域、申報(bào)流程及違法后果,并依托社區(qū)警務(wù)群、企業(yè)聯(lián)絡(luò)群等載體,定期推送典型案例和安全提示,將合規(guī)飛行理念從“指尖”傳遞到“心間”。
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金山分局民警開展電動(dòng)自行車騎行安全宣傳
精準(zhǔn)宣防+源頭治理,守護(hù)交通安全
“騎電動(dòng)自行車一定要戴好頭盔,遵守交通規(guī)則。”在象州路派出所組織拍攝的交通安全宣傳片中,居民陳阿姨認(rèn)真講述交通規(guī)則。針對(duì)轄區(qū)60歲以上老年人口占比高、出行安全風(fēng)險(xiǎn)大的現(xiàn)狀,象州路派出所邀請(qǐng)老年居民參與宣傳片拍攝,讓交通安全知識(shí)“入腦入心”。
與此同時(shí),金山分局依托“社區(qū)網(wǎng)格員”力量,全面摸排轄區(qū)5.7萬名擁有電動(dòng)自行車的老年人,建立“一人一檔、一車一表”動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,標(biāo)注高頻出行路段和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),同步排查車輛剎車失靈、反光標(biāo)識(shí)缺失等隱患,筑牢老年人騎行安全防線。
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金山分局民警開展大型車檢查
在大型車治理方面,專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,金山分局對(duì)轄區(qū)2.6萬余輛大型車開展全覆蓋檢查,督促2000余家貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)禁違規(guī)改裝、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路。聯(lián)合交通執(zhí)法部門,通過定點(diǎn)檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合,嚴(yán)查超限超載、違法停放、右轉(zhuǎn)不停等違法行為,保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)。
在嚴(yán)管的同時(shí),金山分局堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”,在高新區(qū)新建大型車停車場(chǎng),設(shè)置150個(gè)大型車位,從源頭破解大型車停車難、停車亂問題。同時(shí),完善“司機(jī)驛站”配套服務(wù),配備充電設(shè)備、免費(fèi)Wi-Fi、醫(yī)藥箱等服務(wù)設(shè)施,讓大車司機(jī)“有處停、愿意停”,實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)約束”向“主動(dòng)遵守”的轉(zhuǎn)變。
來源 | 伴公汀、解放日?qǐng)?bào)。上海海事法院、@最高人民檢察院、澎湃新聞、新民晚報(bào)、新華社、公安部微信公眾號(hào)
編輯 | 李婉怡
責(zé)編 | 陸慧
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