亞洲新能源合作亟須破解綠色轉型悖論

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■中國經濟時報記者 張一鳴

博鰲亞洲論壇2026年年會“亞洲新能源合作”分論壇直面亞洲能源轉型的核心矛盾，匯聚聯合國機構、國際能源組織、龍頭企業及專業機構的領軍者，圍繞區域能源協同、跨境互聯、普惠轉型等核心議題展開探討，一些共識正在形成：亞洲新能源發展已進入以清潔能源與電氣化為核心支柱、以大規模互聯互通實現資源優化配置的新范式。未來區域合作的核心，是打造更綠色、智能、韌性的互聯互通體系，堅持以人為本的發展方向，攜手破解轉型難題，實現亞洲能源領域的共同繁榮。

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轉型悖論凸顯

亞洲已是全球可再生能源最大投資地，2025年本地區太陽能投資占全球65%、風能投資占64%，清潔能源投資規模與裝機增速均領跑全球，但化石燃料在區域能源結構中的占比卻從78%升至83%，相關碳排放已占本地區總排放的74%，清潔能源投資大增與化石燃料依賴加深的矛盾愈發突出。疊加地緣政治緊張、供應鏈中斷、能源價格波動等挑戰，亞洲各國正面臨能源保供與脫碳轉型的雙重命題。

聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會執行秘書阿里沙赫巴納表示，中東危機引發的石油、天然氣、化肥三大核心大宗商品供應中斷，反而進一步凸顯了能源多元化的戰略價值，“這個危機可以被看成是機會和戰略潛力，不僅關乎排放目標，更能提升區域能源韌性，減少對化石燃料價格波動的風險暴露”。她同時透露，2025年全球清潔能源投資規模達2.3萬億美元，已連續第二年超過化石燃料投資，為亞洲新能源合作奠定了堅實基礎。

國際可再生能源署總干事拉·卡梅拉補充，2024年亞洲可再生能源新增裝機達410GW，占全球新增總量的70%以上，東盟已從全球能源需求核心轉變為能源轉型核心，區域內光伏度電成本較化石能源低53%，轉型優勢顯著。但他同時指出，2020—2023年，亞太10個最不發達國家僅獲得了全球1.4%的能源轉型投資，投資分布失衡的問題突出，唯有推進區域層面的協同合作，才能破解轉型不均衡的困局。

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技術產業雙輪驅動

針對新能源跨境合作的現實障礙，與會嘉賓從技術、產業、基礎設施等維度，給出了可落地的實踐路徑。

天合光能股份有限公司聯席董事長高海純提出，新能源正在重構全球能源安全的底層邏輯，“傳統能源時代是‘授人以魚’，形成一家獨大的資源輸出形態;可再生能源則是‘授人以漁’，一座光伏電站可穩定運行30余年，能讓國家、城市、園區乃至每個家庭都實現能源自主”。她同時指出，AI與新能源已形成深度綁定的正向循環——算力需求的爆發大幅拉動了穩定綠色電力的需求，而低成本、高可靠性的清潔電力，又會進一步吸引算力基礎設施與AI產業落地。

談及跨境合作的堵點，高海純表示，長期可持續、確定性的政策引領，更堅強的電網體系，高效的審批流程，開放協同的國際合作模式，以及更多元的金融創新，是推動區域新能源合作提速的關鍵。

全球能源互聯網發展合作組織駐會副主席劉澤洪則強調，跨境電網互聯是可再生能源大規模消納的核心支撐。他給出一組關鍵數據：亞洲人口占全球60%，經濟規模占50%，碳排放超50%，但可再生能源在能源結構中的占比僅15%，轉型緊迫性極強。

“通過跨國跨區域電網互聯，可實現南北季節差、東西時間差、跨流域水文差、各地資源差與價格差的互補互濟，是新能源規模化發展最有效的路徑。”劉澤洪表示，中國的特高壓輸電技術已支撐國內19億千瓦新能源的開發，歐洲電網互聯也實現了北歐水電、北海風電與南歐光伏的靈活互濟，目前大規模清潔能源開發、遠距離輸電、智能電網安全穩定運行等核心技術已趨于成熟，下一步還需推動技術、產業、標準的跨境協同，讓單個項目串聯成互聯互通的區域能源網絡。

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完善治理金融支撐

如何讓區域新能源合作惠及更多國家，尤其是轉型能力薄弱的最不發達國家?博鰲亞洲論壇秘書長張軍現場提問，呼吁各方關注亞洲轉型不均衡的現實：“亞洲部分國家在能源轉型中進展顯著，但仍有大量最不發達國家難以獲得技術與資金支持，金融機構、龍頭企業與國際組織應發揮作用，讓這些國家以可負擔的方式共享轉型紅利。”

對此，牛津大學的施泰納表示，在地緣政治“脫鉤斷鏈”的背景下，區域新能源合作絕非零和游戲，核心是要為各國找到可持續的合作激勵。“不能只從減排、道德層面談轉型，更要讓各國看到轉型帶來的經濟收益、就業創造與生產率提升，這才是合作的核心動力。”他提出，亞太地區需建立共同的能源安全愿景，推動監管框架與標準的對齊，降低跨境合作的交易成本，同時推動富裕國家與技術領先國家，以聯合投資的方式幫助小經濟體突破基礎設施與資金瓶頸。

阿里沙赫巴納則給出了務實的轉型建議：燃料價格上漲已讓部分亞太中上收入國家啟動燃料配額、重啟燃煤電廠，最不發達國家的轉型更是面臨停滯，不能簡單要求這些國家關停煤電、快速轉型，而是要讓它們從中國等轉型成功的國家，學習分階段推進的實踐經驗，兼顧本國能源安全底線，同時給予實實在在的技術與資金支持。

德勤亞太首席執行官戴惟德從企業與金融視角提出，能源是天然的跨境議題，企業要從單一項目的參與者，轉變為區域合作的長期貢獻者，核心要推進四方面工作：協調各國標準與審批程序、統籌區域基礎設施規劃、依托現有自貿協定打造能源合作走廊、通過多邊機構建立風險緩釋機制，破解新能源短期成本高、投資回報周期長的難題。

總 監 制丨王列軍車海剛

監 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨鄒 朵