疲勞駕駛新規(guī)來了，安全成本不能只壓在網(wǎng)約車司機(jī)身上 | 新京報(bào)快評(píng)

平臺(tái)等各方需答好網(wǎng)約車司機(jī)收入下降之問。

▲網(wǎng)約車司機(jī)在駕駛車輛。圖/IC photo

文| 叢林

6月起，網(wǎng)約車司機(jī)每天拉活兒不得超過8小時(shí)了。

據(jù)報(bào)道，近日，公安部正式發(fā)布《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)似隈{駛認(rèn)定規(guī)則》，將于6月1日施行。其中，新規(guī)明確客運(yùn)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽?4小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間超過8小時(shí)的，應(yīng)認(rèn)定為疲勞駕駛。網(wǎng)約車、出租車、客車等司機(jī)群體都在新規(guī)適用范圍。

隨著新規(guī)落地，網(wǎng)約車司機(jī)日均工作十幾小時(shí)的普遍狀態(tài)，以及行業(yè)服務(wù)品質(zhì)等問題有望改善。但不可否認(rèn)的是，司機(jī)的收入也勢(shì)必受到影響。如何答好網(wǎng)約車司機(jī)收入下降之問，是擺在平臺(tái)、租車公司等相關(guān)方面前的重要課題。

疲勞駕駛，被喻為馬路“隱形殺手”，是造成群死群傷交通事故的重要因素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年因疲勞駕駛直接引發(fā)的道路交通事故占全國交通事故總量的21%，疲勞駕駛事故死亡率高達(dá)83%。

因此，無論從保障乘客安全、維護(hù)公共安全角度出發(fā)，還是出于司機(jī)健康的考慮，以法規(guī)的剛性約束和防范疲勞駕駛，都頗有必要。當(dāng)司機(jī)面臨疲勞駕駛風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，就需要平臺(tái)或運(yùn)營機(jī)構(gòu)“強(qiáng)制關(guān)機(jī)”。

比如，滴滴平臺(tái)此前就要求司機(jī)服務(wù)時(shí)長累計(jì)滿4小時(shí)且休息不足20分鐘的，需要強(qiáng)制下線休息20分鐘才能再次上線接單；當(dāng)司機(jī)計(jì)費(fèi)時(shí)長累計(jì)滿10小時(shí)，則需要休息6小時(shí)才能再次上線。

新規(guī)實(shí)施在即，平臺(tái)規(guī)則有必要與新規(guī)對(duì)齊，將計(jì)費(fèi)時(shí)長上限調(diào)整至8小時(shí)。各平臺(tái)和主管部門的監(jiān)管系統(tǒng)之間，也應(yīng)打通信息壁壘，防范司機(jī)在強(qiáng)制休息的“空窗期”跳轉(zhuǎn)另一個(gè)平臺(tái)繼續(xù)接單。

當(dāng)然，也必須看到網(wǎng)約車司機(jī)“超長”待機(jī)背后的現(xiàn)實(shí)因素，并想方設(shè)法為他們解“困”。據(jù)《法治日?qǐng)?bào)》此前報(bào)道，隨著平臺(tái)設(shè)定的每公里單價(jià)下降、派單數(shù)量減少、獎(jiǎng)補(bǔ)力度縮水，不少專職網(wǎng)約車司機(jī)反映，在線時(shí)長增加了，收入?yún)s未隨之增長。

此外，在網(wǎng)約車“以租代購”模式下，每月數(shù)千元的租車成本，也讓專職司機(jī)不敢輕易“下線”。有網(wǎng)約車司機(jī)就感慨，從車主到租車公司，再到各大平臺(tái)，都指著司機(jī)掙錢，“我們養(yǎng)活公司和平臺(tái)，可快養(yǎng)不活自己一家了”。

此次新規(guī)落地在即，在網(wǎng)約車司機(jī)無法再靠“熬時(shí)間”增收的背景下，如何在確保休息權(quán)的同時(shí)，保障其合理收入，已成必答題，也是“反內(nèi)卷”的應(yīng)有之義。

新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)本身涉及多邊利益，其健康發(fā)展依賴于各方利益的平衡，特別是對(duì)新就業(yè)群體權(quán)益的保障。無論如何，新規(guī)之下網(wǎng)約車的新增成本都不應(yīng)由司機(jī)單方承擔(dān)，平臺(tái)、租車公司等相關(guān)方都應(yīng)在新規(guī)之下重構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系，為相關(guān)保障落到實(shí)處作出制度性安排。

比如，在監(jiān)管部門指導(dǎo)下，網(wǎng)約車平臺(tái)制定更為合理的抽成比例，聚合平臺(tái)設(shè)置疊加抽成的最高比例；隨著疲勞駕駛風(fēng)險(xiǎn)降低，保險(xiǎn)公司可適度下調(diào)保費(fèi)，減輕網(wǎng)約車運(yùn)營負(fù)擔(dān)；租車公司不能一租了之，理當(dāng)與網(wǎng)約車司機(jī)實(shí)現(xiàn)利益掛鉤、共擔(dān)成本。

今年1月，人社部透露，我國將制定《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益保障辦法》，進(jìn)一步明確新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)基準(zhǔn)和企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任。這意味著，包括網(wǎng)約車司機(jī)在內(nèi)的新就業(yè)群體的權(quán)益保障將迎來更系統(tǒng)、更明確的制度支撐。

網(wǎng)約車行業(yè)的各方主體，也應(yīng)以此為契機(jī)，構(gòu)建起兼顧安全與公平的行業(yè)生態(tài)。有專家建議，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)用工的分類分級(jí)規(guī)范管理，明確框定從業(yè)者、平臺(tái)企業(yè)及相關(guān)用工合作企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)。那么，對(duì)于日均計(jì)費(fèi)時(shí)長達(dá)到8小時(shí)的專職網(wǎng)約車司機(jī)，若符合確立勞動(dòng)關(guān)系的情形，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定。

只有讓網(wǎng)約車司機(jī)在8小時(shí)之內(nèi)也可以獲得穩(wěn)定且有尊嚴(yán)的收入，才能從根本上破解疲勞駕駛“困”局，讓司機(jī)們真正享受到新規(guī)帶來的保障與紅利。

撰稿 / 叢林（媒體人）

編輯 / 何睿

校對(duì) / 吳興發(fā) 付春愔

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