從“監(jiān)管者”到“被審判者”：證監(jiān)會原副主席王建軍的落馬警示

出品|圓維度

這位曾手握上市審批大權的監(jiān)管高官，最終倒在了自己守護的防線上

3月31日，一則來自最高人民檢察院的消息引發(fā)金融圈震動：中國證券監(jiān)督管理委員會原黨委委員、副主席王建軍涉嫌受賄一案，已被提起公訴。

王建軍，1968年出生，經濟學碩士，在證監(jiān)系統(tǒng)工作超過20年，曾被視為監(jiān)管系統(tǒng)的“老兵”。從1997年進入中國證監(jiān)會發(fā)行部開始，他歷任云南監(jiān)管局副局長、辦公廳副主任、市場監(jiān)管部主任，直至深交所總經理、黨委書記，2021年10月坐上證監(jiān)會副主席的位置。

然而，這位“監(jiān)管老兵”的仕途在2025年4月30日戛然而止——中央紀委國家監(jiān)委通報其涉嫌嚴重違紀違法，接受審查調查。同年11月，他被“雙開”的通報中，“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”六個字格外刺眼。

檢察機關的起訴指控揭開了王建軍權力尋租的具體路徑：利用擔任云南監(jiān)管局副局長、證監(jiān)會辦公廳副主任、市場監(jiān)管部主任等職務上的便利，以及職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為有關單位和個人謀取利益，非法收受他人財物，數(shù)額特別巨大。

這意味著，王建軍的腐敗行為貫穿了他在證監(jiān)系統(tǒng)多個關鍵崗位的任職期間。尤其是在市場監(jiān)管部主任這一崗位上，他掌握著上市公司準入、融資審核等核心權力，“公司上市”“融資”恰恰是其權力變現(xiàn)的主要領域。

“雙開”通報中對其違紀違法事實的描述更為詳盡：喪失理想信念，背棄初心使命，對抗組織審查；接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請；不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項；利用職權為親屬謀取利益。

值得注意的是，通報特別強調王建軍“在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣”。這一表述在近年落馬的金融高官中屢見不鮮，反映出反腐敗斗爭形勢的嚴峻性和復雜性。

根據(jù)刑法及相關司法解釋，受賄數(shù)額在三百萬元以上的，應當認定為“數(shù)額特別巨大”，依法可判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。王建軍案的具體涉案金額雖尚未公布，但“數(shù)額特別巨大”的定性意味著其面臨的將是嚴厲的法律制裁。

案件目前由山東省濰坊市人民檢察院向濰坊市中級人民法院提起公訴。從國家監(jiān)委調查終結，到最高檢指定管轄，再到地方檢察機關提起公訴，程序依法依規(guī)推進，彰顯了反腐敗工作的法治化、規(guī)范化。

王建軍案并非孤例。近年來，金融監(jiān)管領域多名高官相繼落馬，“監(jiān)管俘獲”現(xiàn)象引發(fā)高度關注——監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間形成利益勾連，監(jiān)管權力異化為尋租工具。“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”的本質，是公權力私有化的典型表現(xiàn)。

當上市審批、融資審核等核心監(jiān)管權力成為可以明碼標價的商品，市場公平和投資者利益便無從談起。王建軍從監(jiān)管者淪為被審判者的軌跡，正是對這一腐敗邏輯的生動詮釋。