榆林神樹畔煤礦超產24.6%獲利近9億僅罰151萬引全網質疑監管回應稱將研究整改

近日，榆林市神樹畔礦業投資有限公司因超能力組織生產被處罰一事持續發酵，引發輿論廣泛關注與質疑。該礦核定產能600萬噸／年，2025年實際生產原煤747．7萬噸，超產147．7萬噸、幅度達24．6％，遠超法定10％安全警戒線；按當地煤價估算，超產部分價值近9億元，最終僅被罰款151萬元、責令春節假期停產整頓3日，被網友直指“罰酒三杯”“監管放水”。

據信用中國（陜西榆林）平臺公示的行政處罰決定書（陜（榆陽）煤監管罰﹝2026﹞158002號）顯示，榆陽區能源局認定神樹畔礦業存在礦井超能力組織生產的重大事故隱患，依據《 煤礦安全生產條例 》第六十四條、第七十三條，責令該礦于2026年2月14日零時至2月17日零時停產整頓3日，并處151萬元罰款。

公開信息顯示，神樹畔煤礦為陜西省“十二五”規劃、榆林市及榆陽區重點項目，煤炭地質儲量2．80億噸、可采儲量1．80億噸，由核增后產能600萬噸／年。企業股權結構中，榆林市榆陽區國有資產運營有限公司下屬企業持股30％，為最大股東，其余股份由陜西漢唐森源實業、陜西東方能源投資、陜西盛暢能源控股持有。

網友測算，以2025年榆陽6000大卡末煤均價614元／噸計算，該礦超產147．7萬噸對應貨值約9億元，151萬元罰款僅占違規收益的零頭，違法成本極低。更受爭議的是，3天停產整頓期精準落在春節法定假期，煤礦本就全面停工，整頓形同虛設，被質疑為“人情處罰”“走過場”。

輿論同時指出，超大規模超產背后，涉嫌存在產量瞞報、煤檢規避、稅費流失等深層問題，亟需徹查。超能力、超強度開采被列為煤礦重特大事故頭號隱患，地方國有重點煤礦帶頭突破安全紅線，更暴露出監管漏洞、責任懸空。

針對此事，陜西科技報記者采訪了榆陽區能源局局長孫大忠。其回應稱：當前全國經濟承壓，陜西經濟發展依托西安與榆林，釋放優質產能利于全省經濟，發展中難免出現“合情合理不合法、合規”的問題。就此次自媒體及網民質疑的神樹畔煤礦處罰標準均有依據：煤檢費已于2021年取締，停產整改時間點正好在除夕，這個確實有點巧合，逃稅問題可由稅務部門查詢，日常管理確實存在漏洞，部門將開會研究并一一回復網民質疑。

依據2024年施行的《煤礦安全生產條例》，超能力生產屬重大事故隱患，應責令停產整頓，并處50萬元以上200萬元以下罰款。此次處罰雖在法定幅度內，但與企業巨額違規收益、安全風險嚴重不匹配，未形成有效震懾。

業內與網友普遍呼吁，遏制煤礦違規超產不能止于“輕微處罰”，應按超產收益倍數重罰、核減違規產能、追責企業負責人與監管失職人員，同步嚴查稅費流失、數據造假等問題，讓安全執法真正“長牙帶電”，守住礦工生命安全與法律底線。

截至發稿，榆陽區能源局尚未發布針對此事的正式補充調查與整改通報。（來源：陜西科技傳媒網）