【江河有我】陸毅： 從“審批提速”到“全周期護(hù)航” 解碼“水·利萬(wàn)企”品牌服務(wù)

3月22—28日是第三十九屆“中國(guó)水周”。今年“中國(guó)水周”的主題為“國(guó)家水網(wǎng) 世紀(jì)畫(huà)卷”。2026年1月，鹽城市“‘水?利萬(wàn)企’品牌服務(wù)激活基層治水新效能”入選2025年全國(guó)基層治水十大經(jīng)驗(yàn)。如何更好地優(yōu)化水利營(yíng)商環(huán)境、護(hù)航企業(yè)發(fā)展？系列報(bào)道《江河有我》，3月28日，我們走近鹽城市水利局行政審批處處長(zhǎng)陸毅，聽(tīng)他解讀“水·利萬(wàn)企”品牌服務(wù)背后的故事。

在賽得利（鹽城）纖維有限公司的取水泵房，鹽城市水利局行政審批處處長(zhǎng)陸毅正在和該公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理李東林一起查看取水設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。陸毅介紹：“這是賽得利公司生產(chǎn)用水取水口的泵房，里邊裝的遙感終端機(jī)，可以對(duì)取水情況實(shí)施在線監(jiān)測(cè)。這也是我們水利部門采用科技手段來(lái)加強(qiáng)水資源集約節(jié)約管理的實(shí)踐，通過(guò)這臺(tái)終端機(jī)，我們可以做到平時(shí)不需要到企業(yè)上門來(lái)檢查，即‘無(wú)事不擾’。”

賽得利（鹽城）纖維有限公司成立于2021年4月，隸屬于新加坡金鷹旗下的賽得利集團(tuán)，是中國(guó)第一家外商獨(dú)資纖維素纖維生產(chǎn)企業(yè)，也是全球最大的纖維素纖維生產(chǎn)商和全球纖維素纖維行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。賽得利（鹽城）一期項(xiàng)目和二期項(xiàng)目分別于2023年、2025年進(jìn)行取水許可辦理。

2023年以來(lái)，鹽城市水利局創(chuàng)新打造“水?利萬(wàn)企”品牌服務(wù)，以“服務(wù)企業(yè)面對(duì)面、解決問(wèn)題在一線”為核心理念，致力于構(gòu)建政策更優(yōu)、辦事更快、成本更低、服務(wù)更好的水利營(yíng)商環(huán)境，調(diào)整建立了黨員業(yè)務(wù)服務(wù)、技術(shù)專家服務(wù)和法紀(jì)保障服務(wù)等3個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目建設(shè)需求，為重大項(xiàng)目配備服務(wù)專員和提供“量身定制”“伴隨式”指導(dǎo)，變“企業(yè)跑腿”為“政府上門”，原本需要45個(gè)工作日的取水審批流程，最終在3天內(nèi)順利辦結(jié)。

賽得利（鹽城）纖維有限公司黨委書(shū)記、副總經(jīng)理李東林表示：“我們既是感受者，更是受益者。在辦理審批前，市縣水利部門主動(dòng)靠前、提前對(duì)接，把政策講清、流程講明、材料講透，讓我們少走彎路；在審批過(guò)程中，安排專人專班精準(zhǔn)指導(dǎo)、適時(shí)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，及時(shí)解決我們方案編制等方面遇到的問(wèn)題；在審批結(jié)束后，及時(shí)啟動(dòng)涉水行為監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、資料審核，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)建設(shè)。讓我們企業(yè)少跑腿、少受累、少花錢，為企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)后盾。”

鹽城市水利局行政審批處處長(zhǎng)陸毅告訴記者，鹽城市水利局通過(guò)創(chuàng)新推出“水?利萬(wàn)企”品牌服務(wù)，從普法宣傳到審批服務(wù)到事后監(jiān)管以及到執(zhí)法普法等各個(gè)方面，都給予了企業(yè)全面的指導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展提供全生命周期的水利支撐，從而全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。“這不僅是審批提速，更是一場(chǎng)從管理到服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變。”陸毅說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)鹽城市水利局“水?利萬(wàn)企”品牌服務(wù)的深化實(shí)施，在審批環(huán)節(jié)，實(shí)施承諾制審批、市縣聯(lián)動(dòng)審批及“一件事”集成服務(wù)，辦結(jié)時(shí)限平均壓縮超80%，水土保持方案承諾制審批平均2日內(nèi)辦結(jié)；同時(shí)實(shí)現(xiàn)100%“不見(jiàn)面審批”，已為449個(gè)項(xiàng)目提供便捷服務(wù)，大幅度為企業(yè)降本。

接下來(lái)鹽城市水利局將以“水?利萬(wàn)企”入圍2025全國(guó)基層治水十大經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，持續(xù)深化放大“水?利萬(wàn)企”品牌效應(yīng)，按照國(guó)家和省市優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)要求，“不說(shuō)不能辦，只講如何辦”，努力為鹽城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁水動(dòng)力。（江蘇新聞廣播 記者/孫昕）