俄金融備胎神話破滅，亞洲認(rèn)清取代SWIFT困難

當(dāng)俄羅斯銀行在2022年被切斷與SWIFT（環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)）的聯(lián)系時(shí)，西方的目標(biāo)很明確：施加一次快速的金融休克療法。事情并未完全按此劇本發(fā)展。俄羅斯的出口得以持續(xù)，石油收入甚至飆升，不久后，一種不同的敘事開始占據(jù)上風(fēng)——制裁似乎并未奏效。

得出這個(gè)結(jié)論很容易，但它卻忽略了真正發(fā)生的事。這一切的核心，是俄羅斯國內(nèi)的金融信息傳輸系統(tǒng)SPFS。

該系統(tǒng)在2014年第一輪制裁后建立，旨在減少對(duì)西方金融基礎(chǔ)設(shè)施的依賴，確保銀行間通訊在壓力下仍能運(yùn)行。2022年后，SPFS常被引為證據(jù)，以證明俄羅斯已為金融孤立做好準(zhǔn)備，沒有SWIFT也能應(yīng)對(duì)。

乍看之下，這一論點(diǎn)頗具說服力。在被切斷連接后的數(shù)月里，俄羅斯出口保持強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)也未如許多早期預(yù)測(cè)那般崩潰。

但這種解讀過于片面了——而這個(gè)問題如今的影響已遠(yuǎn)超出俄羅斯，尤其在亞洲。該地區(qū)的政府正日益關(guān)注金融主權(quán)和制裁風(fēng)險(xiǎn)。

俄羅斯短期的出口表現(xiàn)，很大程度上得益于全球油價(jià)的高企。如果出口收入是由有利的大宗商品行情驅(qū)動(dòng)的，那么這幾乎無法說明一個(gè)國家是否真正替代了它所失去的金融體系。

這才是關(guān)鍵所在。一個(gè)國內(nèi)替代方案可以讓系統(tǒng)部分維持運(yùn)轉(zhuǎn)，但這與替代SWIFT這樣的網(wǎng)絡(luò)截然不同。

兩者的差異主要不在于技術(shù)層面，而在于制度層面。全球金融體系的力量源于其規(guī)模、信任、法律可預(yù)測(cè)性和網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。它們之所以有效，是因?yàn)楦鲊y行、企業(yè)和政府已通過它們相互連接，并且日常運(yùn)營都依賴于它們。

一個(gè)國內(nèi)平臺(tái)或許能在國境內(nèi)與有限數(shù)量的合作伙伴運(yùn)作，但它無法自動(dòng)重建賦予全球網(wǎng)絡(luò)真實(shí)價(jià)值的更廣泛生態(tài)系統(tǒng)。

這正是SPFS的短板所在。俄羅斯能夠降低其部分脆弱性，卻無法復(fù)制融入全球體系所帶來的國際覆蓋范圍、流動(dòng)性渠道或制度性信任。從這個(gè)意義上說，SPFS扮演的是緩沖器的角色，而非等效替代品。

這種區(qū)別對(duì)于亞洲思考金融基礎(chǔ)設(shè)施的未來至關(guān)重要。

在整個(gè)亞洲地區(qū)，對(duì)制裁風(fēng)險(xiǎn)、金融主權(quán)以及依賴外部系統(tǒng)的擔(dān)憂正日益凸顯。中國的跨境銀行間支付系統(tǒng)（CIPS）在更大規(guī)模上反映了相同的邏輯：在減少依賴的同時(shí)，并不完全取代現(xiàn)有系統(tǒng)。

更廣泛地看，亞洲正成為一個(gè)更深刻問題的核心——全球金融將繼續(xù)保持一體化，還是將逐漸分裂為平行的體系。

這個(gè)過程常被描述為“金融碎片化”，它已不再抽象。它與地緣政治競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易緊張關(guān)系緊密相連，支付系統(tǒng)的發(fā)展越來越可能走向互連性降低的方向，使得跨境交易變得更加復(fù)雜、效率低下。

俄羅斯的案例提供了一個(gè)清晰的警示：建立一個(gè)替代方案，遠(yuǎn)比建立一個(gè)等效方案容易得多。

在跨境金融領(lǐng)域，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值取決于還有誰愿意使用它。信任無法在一夜之間建立。流動(dòng)性、法律確定性和國際接受度也同樣不能。這些都需要通過反復(fù)使用和廣泛參與，逐漸積累而成。

正因如此，對(duì)于關(guān)于快速取代現(xiàn)有金融基礎(chǔ)設(shè)施的說法，應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。碎片化可能會(huì)加劇，更多國家可能會(huì)嘗試替代方案。但碎片化并不會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生與它們旨在替代的系統(tǒng)具有同等分量或靈活性的新體系。

近期的研究支持這一觀點(diǎn)，表明金融韌性更少依賴于短期貿(mào)易結(jié)果，而更多依賴于更深層次的金融整合形式和系統(tǒng)能力。

俄羅斯的經(jīng)歷清楚地表明了這一點(diǎn)。它說明一個(gè)國家可以準(zhǔn)備、適應(yīng)并緩解制裁的直接沖擊。同時(shí)也說明，更深層次的依賴形式要難擺脫得多。

對(duì)亞洲而言，后者是更重要的啟示。該地區(qū)可能在塑造跨境支付的未來方面扮演更重要的角色。但成功不僅取決于建立新系統(tǒng)，更取決于這些系統(tǒng)能否贏得在真正全球規(guī)模上運(yùn)作所必需的信任和參與。

這比簡單地建立一個(gè)替代方案要困難得多——也是迄今鮮有國家達(dá)成的成就。