菲律賓宣布進入能源緊急狀態 重啟俄油進口并向中國喊話求援

3月24日，菲律賓總統馬科斯在馬尼拉簽署第110號行政令，正式宣布全國進入“國家能源緊急狀態”，初步期限定為一年。同一天，一艘懸掛塞拉利昂國旗的“薩拉天空”號油輪緩緩駛入菲律賓八打雁省利邁錨地，船上裝載著10萬噸俄羅斯西伯利亞產的ESPO混合原油，這標志著菲律賓時隔五年，重新開啟了對俄羅斯原油的進口。一內一外兩條消息，把這個東南亞島國的困境徹底擺到了臺面上，更讓人跌破眼鏡的是，深陷大亂子的馬科斯，第一時間沒找自己天天抱大腿的美國，反倒先低頭向中國喊話求援，連俄羅斯也被緊急請出山，這操作著實耐人尋味。

眼下的菲律賓，早已亂成一鍋粥。作為一個98%石油依賴從中東進口的國家，美以伊沖突爆發后，霍爾木茲海峽通航受阻，直接掐斷了菲律賓的能源生命線。自2月28日沖突升級以來，菲律賓柴油和汽油價格翻了一倍多，國內通脹急劇抬頭，普通民眾的生活被徹底打亂。馬尼拉一位居民透露，自己3月的電費比去年同期漲了近70比索，即便用電量沒增加，家庭開支也被迫壓縮；新怡詩夏省一位小學老校長坦言，電價上漲不僅帶來經濟壓力，更讓本就不寬裕的家庭陷入情緒焦慮；不少家庭主婦開始刻意減少外出，在家錯開高耗能電器使用時間，中小企業更是紛紛收縮擴張計劃，全力保留現金流。3月26日，菲律賓能源市場監管機構干脆暫停了全國三個電網的批發電力現貨市場，何時恢復另行通知，能源危機已經從宏觀層面，徹底滲透到普通人的衣食住行里。

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更讓人揪心的是，能源短缺已經開始引發動亂征兆。3月26日清晨，馬尼拉街頭就出現了數十名吉普尼司機聚集抗議，高喊口號反對油價飆升，還呼吁美國停止在中東的戰爭。馬科斯政府的支持率也跟著一落千丈，原本承諾的“綠色能源轉型”至今沒有任何實質性進展，面對能源危機，既沒有足夠的石油儲備緩沖，也沒有有效的政策應對，只能倉促宣布進入緊急狀態，計劃采購100萬桶石油補充庫存，可即便如此，目前的庫存也僅夠維持45天。更尷尬的是，菲律賓航空公司已經收到多家供油方的通知，將暫停為其飛機提供加油服務，若危機持續，部分國際航班只能被迫停飛，這對高度依賴旅游業的菲律賓來說，無疑是雪上加霜。

就在這樣的絕境下，馬科斯的選擇讓人看清了美菲同盟的真實面目。他沒有第一時間打電話給美國求助，反而在接受彭博社采訪時，主動放低姿態，希望重啟與中國在南海爭議島礁附近的油氣開發項目，還特意夸贊中國在化肥供應上的幫助，稱中方承諾不會斷供，讓菲律賓農業得以在危機中幸存。要知道，這個南海油氣聯合開發項目，是杜特爾特時期中菲友好合作的核心項目，當年正是因為馬科斯上臺后推行反華政策，才導致項目停滯多年。如今有求于中國，就一改往日炒作“中國威脅論”的嘴臉，閉口不提島礁爭議，這番變臉速度，連西方媒體都忍不住暗中調侃。

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馬科斯一邊求中國，一邊也沒忘了請俄羅斯出山。借助美國對俄油制裁臨時松綁的窗口期——美國財政部3月12日至4月11日允許各國購買已裝船的俄油，菲律賓不僅緊急進口了10萬噸俄油，能源部長還透露，正與俄羅斯展開深入談判，希望長期進口原油，緩解對中東的依賴。這次進口的ESPO混合原油，是輕質低硫油，加工便利，正好適配菲律賓煉油廠的需求，對眼下的能源危機來說，無疑是救命稻草。有意思的是，菲律賓駐美國大使此前還曾公開表示，菲方正與美國合作，爭取獲得從受制裁國家進口石油的許可，這話聽著更像是給美國留面子，畢竟真正能解燃眉之急的，是俄羅斯而非美國。

很多人疑惑，馬科斯為何放著美國這個“靠山”不找，反而轉向中俄？答案其實很簡單，美國從來都是“精致的利己主義者”，根本不會真心幫菲律賓。去年特朗普政府上臺后，高舉關稅大棒，一度威脅對菲律賓加稅32%，即便后來達成協議降至19%，也足以看出美國對盟友的態度。如今菲律賓深陷能源危機，美國自身都在應對中東沖突帶來的能源壓力，別說提供原油援助，就連一句實質性的承諾都沒有，所謂的“美菲同盟”，不過是菲律賓一廂情愿的自我感動。反觀中國，連續9年成為菲律賓最大貿易伙伴，2024年雙邊貿易額達716億美元，在菲律賓化肥短缺時，中方毫不猶豫承諾不會斷供，這份誠意，比美國的口頭承諾實在太多。

俄羅斯的作用同樣不可替代。俄烏沖突后，韓國、泰國等亞洲國家都在紛紛尋求與俄羅斯合作，進口原油替代中東供應，菲律賓自然也不想錯過這個機會。更關鍵的是，俄羅斯的原油不僅適配菲律賓的需求，還能幫助菲律賓擺脫對單一能源來源的依賴，這也是馬科斯緊急請俄羅斯出山的核心原因。能源智庫Ember高級分析師楊木易曾表示，菲律賓的困境，本質上是東南亞國家對進口化石燃料結構性依賴的縮影，短期靠進口俄油、重啟煤電只能解燃眉之急，長期還是要擺脫對化石能源的依賴。

馬科斯現在的處境，完全是自食其果。上臺以來，一門心思抱緊美國大腿，不斷在南海挑釁中國，以為能靠美國撐腰興風作浪，結果不僅沒能獲得任何實質性好處，還把中菲關系搞僵，錯過了很多合作發展的機會。如今能源危機爆發，國內動亂征兆顯現，才想起中國和俄羅斯的重要性，這種“臨時抱佛腳”的做法，實在難以讓人信服。

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中方的態度其實早已明確，中菲是搬不走的鄰居，睦鄰友好才符合兩國人民的根本利益。但合作不是單方面的，馬科斯要是真心想讓中國伸出援手，光靠幾句夸贊和喊話遠遠不夠，得拿出實際行動，徹底改變對華政策，放棄在南海的挑釁行為，把當年承諾的合作落到實處。至于俄羅斯，雖然愿意提供原油，但也不會做虧本買賣，菲律賓想要長期獲得俄油供應，勢必要在外交上做出相應調整，不再一味依附美國。

說到底，馬科斯此次棄美求中俄，無關友誼，全是現實利益的考量。能源危機就像一面照妖鏡，照出了美國的虛偽，也照出了菲律賓外交政策的短視。要是馬科斯還看不清形勢，繼續在中美之間搖擺不定，不拿出真心實意的合作態度，即便暫時靠中俄緩解了危機，未來也遲早會再次陷入困境。畢竟，沒有哪個國家會一直縱容一個反復無常、唯利是圖的伙伴，菲律賓的出路，從來不在美國的大腿上，而在與周邊國家的真誠合作里。