梅德韋杰夫和普京的合作得從上世紀90年代初說起。那時候他們在圣彼得堡市政府一起干活,索布恰克當市長,普京管對外關系委員會,梅德韋杰夫則負責法律顧問方面的事務。兩人工作上經常打交道,慢慢就熟了。
1999年普京被葉利欽挑中當代理總理,馬上把梅德韋杰夫從圣彼得堡叫到莫斯科,讓他當政府辦公廳副主任。2000年普京參加總統選舉,梅德韋杰夫幫著管競選總部的事,出力不少。
普京當上總統后,梅德韋杰夫一步步升上來,先是總統辦公廳主任,后來還兼任第一副總理和天然氣工業股份公司董事會主席。這些年里,梅德韋杰夫在處理國內寡頭問題和對外聯系上都幫了大忙,兩人當時對外政策思路比較接近,都想拉近跟西方國家的距離。
2008年5月,梅德韋杰夫正式當上總統,普京轉去當總理。外界把這叫“梅普組合”,看起來配合得挺穩。梅德韋杰夫上臺后,繼續推動跟西方的對話,還簽了新戰略武器削減條約什么的。
2010年9月22日,他簽了總統令,暫停向伊朗交付S-300防空導彈系統,理由是遵守聯合國制裁決議。這一步讓伊朗那邊不高興,也讓普京心里有點不痛快,因為俄羅斯本來跟伊朗有軍售合同。西方那邊倒是挺滿意,覺得俄羅斯愿意融入國際體系。
真正讓兩人關系出現明顯變化的是2011年的利比亞事件。那年年初,中東好幾個國家鬧起動蕩,利比亞反對派跟卡扎菲政府部隊打得越來越兇。西方國家推動聯合國安理會討論設立禁飛區和保護平民的決議。
俄羅斯跟利比亞關系本來挺近,有不少軍售和能源合同在里頭。駐利比亞大使恰莫夫當時通過電報表達過不同意見,說支持這個決議可能會損害俄羅斯利益,但梅德韋杰夫沒采納,還把大使召回國內。
3月17日,聯合國安理會在紐約開會表決1973號決議。俄羅斯按照梅德韋杰夫的指示投了棄權票,中國也棄權,決議就通過了。梅德韋杰夫后來在聲明里說,這個決定是正確的,能避免更大麻煩。
北約飛機很快就開始對利比亞目標實施空襲,卡扎菲部隊的防空系統和裝甲車被打得七零八落,反對派武裝借著空中掩護往前推進。俄羅斯在當地的多個合同沒法繼續執行,損失了好幾億美元,地區影響力也明顯下滑。
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3月21日,普京在烏德穆爾特共和國的導彈工廠視察時公開表態,說這個決議有缺陷,允許外部勢力干涉別國內政,做法讓人想起中世紀號召十字軍東征。梅德韋杰夫當天就回應,說這種說法難以接受,還強調棄權票是他親自下令給外交部的。
兩人公開唱反調,這在之前很少見。媒體一下子就把這事兒炒起來了,外界都覺得這是“梅普組合”里頭第一次明顯的裂痕。
利比亞那邊局勢繼續惡化,10月20日卡扎菲在蘇爾特附近被反對派抓獲,沒多久就死了,政權徹底垮臺。俄羅斯的利益受損不說,還讓伊朗和敘利亞這些國家對俄羅斯的可靠性產生了懷疑。
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這事兒鬧完之后,梅德韋杰夫在西方干預問題上的判斷就被普京看作是失誤。普京覺得俄羅斯不能太相信西方那一套,得靠自己實力護住國家利益。
2011年9月24日,在統一俄羅斯黨代表大會上,梅德韋杰夫公開推薦普京參加2012年總統選舉,自己則準備去當總理。兩人早就商量好職位輪換,但利比亞事件讓普京更堅定要自己回來掌舵。
2012年3月普京贏得選舉,5月7日就任總統,梅德韋杰夫轉任總理。從那以后,梅德韋杰夫在核心決策里的分量就慢慢輕了。重大外交和安全事務基本由普京直接把控,比如2014年克里米亞的事,梅德韋杰夫雖然公開支持,但沒參與具體操作。
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2015年俄羅斯決定出兵敘利亞穩住阿薩德政權,梅德韋杰夫作為總理表態支持,但實際指揮環節他沒插手太多。表面上看兩人還是合作,但梅德韋杰夫已經從權力中心往邊上挪了。
他當總理這些年,主要管政府日常事務,偶爾在公開場合批評西方政策,聲音聽起來挺硬,但實際影響力跟以前比差遠了。2020年1月15日,普京在聯邦議會講話提出憲法修改建議,當天梅德韋杰夫就在政府會議上宣布整個內閣辭職。
普京接受了辭呈,提名米舒斯京當新總理,同時任命梅德韋杰夫為安全會議副主席。這個職位是新設的,主要負責協調和咨詢工作,實權比總理小多了。從那以后,梅德韋杰夫就一直待在安全會議副主席這個位置上。
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