對于期待燃油價格回落的菲律賓民眾而言,財政部副部長卡洛·阿德里亞諾在參議院聽證會上的一番話無疑是一盆冷水。他透露,盡管總統(tǒng)馬科斯已簽署《共和法案12316號》,授權政府在油價高企時暫停或削減燃油消費稅,但具體的行政命令(EO)恐怕要等到4月中旬才能發(fā)布。
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法律生效需15天緩沖期,總統(tǒng)亦無法“加速”
阿德里亞諾解釋稱,財政部與發(fā)展預算協(xié)調(diào)委員會(DBCC)的技術工作組將于下周、即圣周假期前舉行會議,以決定向總統(tǒng)推薦“暫停”還是“削減”消費稅,以及具體的減免幅度。
總統(tǒng)府通訊部副部長克萊爾·卡斯特羅進一步說明了延遲的原因。她指出,根據(jù)《民法典》關于正當程序的規(guī)定,法律在《官方公報》或普通發(fā)行報紙上公布后,有15天的寬限期才能正式實施。
“公布被視為向全世界發(fā)出通知。這樣,所有利益相關者都可以閱讀、理解、評估并做好準備,”卡斯特羅在簡報會上表示。她強調(diào),這15天的緩沖期只有國會才能修改,不在總統(tǒng)的權力范圍內(nèi)。
參議員帕姆·阿基諾對此表示,雖然參議院已優(yōu)先處理該措施,但他希望行政部門也能展現(xiàn)出緊迫感。“如果法律允許,我們希望最快在4月12日或13日能看到它生效。”
油企預警:庫存僅能維持至4月底5月初
參議院中東危機特設委員會的聽證會氣氛凝重。各大石油公司高管警告稱,由于霍爾木茲海峽的“技術性關閉”,燃料供應正變得日益緊張。
殼牌菲律賓公司總裁洛雷莉·基安巴奧-奧西亞爾透露:“今天是3月26日,霍爾木茲海峽技術性關閉的第26天。該海峽占全球石油供應的20%,其中大部分流向亞洲……供應正變得越來越緊張。”
雪佛龍菲律賓公司總裁龐通·唐馬努松表示,他們的煉油廠仍在消耗戰(zhàn)前獲得的原油供應,但即使減少產(chǎn)能,這些庫存也僅能維持兩個月。
參議院委員會主席謝爾溫·加查利安在聽取證詞后表示感到“沮喪”。“當我聽到石油公司的聲明時,我感到很沮喪。我想聽到的是確定性,即供應會進來。燃料供應的不確定性,讓你無法運營一個國家或企業(yè)。”
油企支持免除增值稅,政府考慮定向補貼
為應對危機,石油行業(yè)對參議院提出的免除石油產(chǎn)品12%增值稅(VAT)的提議表示歡迎。
菲律賓獨立石油公司協(xié)會主席坦尼婭·薩米利亞諾表示:“當免除增值稅時,我們更容易實施降價。”她建議,增值稅應在進口環(huán)節(jié)免除,這樣能更快地反映在加油站的零售價格上。
卡斯特羅則向公眾保證,政府正在研究針對弱勢群體的臨時援助措施,確保“不讓任何人掉隊”。她透露,社會福利部和交通部將針對尚未收到5000比索燃油補貼的吉普尼司機和運輸工人啟動特別發(fā)放計劃。部分司機可能因數(shù)據(jù)重復、信息錯誤或未向陸運特許經(jīng)營監(jiān)管委員會注冊而被排除在名單之外。
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