【江河有我】夏霄峰：守護(hù)長(zhǎng)江的“急先鋒”

3月22—28日是第三十九屆“中國(guó)水周”。今年“中國(guó)水周”的主題為“國(guó)家水網(wǎng) 世紀(jì)畫卷”。系列報(bào)道《江河有我》，3月25日，我們走近張家港市水務(wù)局行政執(zhí)法科科長(zhǎng)夏霄峰。他22年扎根水務(wù)執(zhí)法一線，一次次沖鋒在前，與非法采砂分子斗智斗勇，守護(hù)長(zhǎng)江安瀾。

水政執(zhí)法，不分日夜；執(zhí)法巡查，日夜不分，這是夏霄峰22年執(zhí)法生涯的寫照。他的工作，就是針對(duì)張家港全市范圍內(nèi)的水事違法行為，進(jìn)行巡查、發(fā)現(xiàn)、辦案處理。曾經(jīng)，張家港非法采砂活動(dòng)十分猖獗，夏霄峰回憶，非法采砂分子為了逃避執(zhí)法打擊，先是“送禮”，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員不為所動(dòng)，就短信威脅，甚至采取“人盯人”的戰(zhàn)術(shù)，派人24小時(shí)盯著執(zhí)法車輛和船只。

但他們?cè)绞嵌⒌镁o，夏霄峰越是要往江上跑。那時(shí)候，非法采砂常常在夜晚進(jìn)行，長(zhǎng)江江面漆黑一片，水上執(zhí)法危險(xiǎn)性極大。夏霄峰和同事們需要乘坐執(zhí)法艇，悄悄靠近涉嫌非法采砂的船舶，在兩船貼近時(shí)相對(duì)平靜的兩三秒時(shí)間里，縱身跳上采砂船。這時(shí)夏霄峰總是沖在前面，第一個(gè)跳上船。有一次，他孤身一人上船后，同事還沒來(lái)得及跟上，七八名身強(qiáng)力壯的采砂人員就圍了上來(lái)。

“當(dāng)時(shí)我跳上船后徑直跑進(jìn)去制止非法采砂分子，等和對(duì)方說(shuō)完話，才發(fā)現(xiàn)其他同事都還在執(zhí)法艇上，只有我一個(gè)人上來(lái)了，心里不免有些緊張。”夏霄峰說(shuō)。但他沒有退卻也沒有畏懼，把利害關(guān)系說(shuō)得明明白白，警告對(duì)方如果采取異常行動(dòng)，案件就會(huì)從行政執(zhí)法轉(zhuǎn)為刑事執(zhí)法，后果自負(fù)。最終，對(duì)方放棄頑抗，接受查扣。

在夏霄峰心里，打擊非法采砂是守護(hù)長(zhǎng)江的一件大事。他告訴記者，大型采砂船不停地從江底抽取砂石，會(huì)留下一個(gè)個(gè)巨大的坑洞。江水涌進(jìn)坑洞，形成漩渦，慢慢攪亂水流方向，沖擊江堤底部，時(shí)間長(zhǎng)了，堤防基礎(chǔ)被掏空，航道也會(huì)變得不穩(wěn)定。但非法采砂船的點(diǎn)位，往往藏得很深。有時(shí)候是在偏僻的江灘邊，有時(shí)候是在隱蔽的蘆葦蕩里。夏霄峰表示，他們從不被動(dòng)處理，而是主動(dòng)去外面察看、傾聽。被非法采砂分子盯牢之后，他們就改變策略，尋找不同的上船點(diǎn)，有的上船點(diǎn)非常危險(xiǎn)，需要穿著雨衣、套一雙鞋，靠小船擺渡過(guò)去。

就這樣，一場(chǎng)與非法采砂分子持續(xù)多年的較量，終于在2017年到2019年之間迎來(lái)集中收網(wǎng)。水務(wù)、公安、海事等多部門聯(lián)合行動(dòng)，先后抓獲非法采砂犯罪團(tuán)伙近11個(gè)，涉案金額高達(dá)兩三億元。如今，張家港本地已經(jīng)沒有了非法采砂船。夏霄峰的工作重心，也轉(zhuǎn)向了采砂管理和沿江企業(yè)疏浚工程的規(guī)范服務(wù)。但外地非法采砂船并未絕跡，而是換了“馬甲”。針對(duì)這個(gè)變化，他也有了新的應(yīng)對(duì)思路。他介紹，如今非法采砂更加隱蔽化、私密化、高科技化，往往由大型運(yùn)輸船改裝而成，外觀與普通運(yùn)輸船幾乎一模一樣。為此，他和同事開始運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡航，并引入AI識(shí)別技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

二十二年，夏霄峰已經(jīng)從一名普通的執(zhí)法人員成長(zhǎng)為水行政執(zhí)法工作的骨干先鋒。回想當(dāng)年，他從西北政法學(xué)院畢業(yè)，看到家鄉(xiāng)張家港的水務(wù)局在招執(zhí)法崗位，自己學(xué)的是法律，專業(yè)對(duì)口，覺得能有個(gè)穩(wěn)定的工作就挺好。如今，他早已把護(hù)水意識(shí)刻進(jìn)了生活習(xí)慣里，甚至笑著調(diào)侃自己有“職業(yè)病”，遇到一條河、一條溝，都會(huì)不自覺地停下來(lái)多看幾眼，下意識(shí)地觀察水從哪里來(lái)、歸哪里管、水質(zhì)如何、周邊環(huán)境怎樣、是否存在違建等。當(dāng)被問(wèn)及如果重新選擇是否還會(huì)從事這一行時(shí)，他毫不猶豫地給了肯定的回答。干一行愛一行，夏霄峰對(duì)水務(wù)執(zhí)法有著深厚的感情，也覺得一路走來(lái)，所學(xué)皆有所用。

如今，張家港市水務(wù)局出現(xiàn)了一些“90后”“00后”的面孔。夏霄峰驕傲地說(shuō)，他要把自己二十多年的經(jīng)驗(yàn)一點(diǎn)一點(diǎn)教給這些年輕人，從怎么辨別非法采砂船的偽裝，到如何操控?zé)o人機(jī)高空監(jiān)測(cè)，再到帶著大家一起建立“一件事”檢查機(jī)制，他總是傾囊相授。他表示，水行政執(zhí)法是一項(xiàng)需要傳承的工作，越來(lái)越多的年輕人加入進(jìn)來(lái)，他要盡力把他們帶好。

擇一事為業(yè)，終一生堅(jiān)守。長(zhǎng)江奔流不息，而夏霄峰始終佇立江岸，守護(hù)著港城的一方碧水。（江蘇新聞廣播 記者/林若瑄 孫昕）