最高檢印發通知要求認真學習貫徹生態環境法典

生態環境法典是世界上第一部以“生態環境”命名的法典，首次明確提出“生態環境檢察”概念，“強化檢察監督”首次正式寫入法律——

最高檢印發通知

要求認真學習貫徹生態環境法典

最高人民檢察院日前印發《關于認真學習貫徹生態環境法典的通知》（下稱《通知》），就檢察機關貫徹落實第十四屆全國人民代表大會第四次會議通過的生態環境法典作出全面部署，要求各級檢察機關切實增強抓好貫徹落實生態環境法典的政治自覺，準確把握生態環境法典對檢察履職的新要求，依法全面履行生態環境檢察職責，以高質效檢察履職更好保障和服務新時代生態文明建設。

《通知》指出，生態環境法典是我國第二部以“法典”命名的法律，是世界上第一部以“生態環境”命名的法典，是新時代推進全面依法治國、在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家的重大標志性成果，全面體現習近平生態文明思想、習近平法治思想的核心要義、豐富內涵和實踐要求，為世界生態環境治理貢獻了中國智慧、中國方案。生態環境法典系統規定司法保障制度，有9個條文明確規定檢察機關生態環境保護的法定職責。其中，生態環境法典總則編規定“人民檢察院應當加強生態環境檢察工作，強化檢察監督”，這是在立法上首次明確提出“生態環境檢察”概念，也是“強化檢察監督”首次正式寫入法律，進一步豐富了中國特色社會主義檢察制度內容，賦予檢察機關運用法治力量保護生態環境、推動生態文明法治建設的更重責任。對此，《通知》要求，各級檢察機關要充分認識生態環境法典頒布實施的重大意義，把思想認識統一到黨中央決策部署和立法精神上來，準確把握生態環境檢察的總體要求、準確把握生態環境公益訴訟的系統規定、準確把握生態環境損害賠償訴訟與檢察公益訴訟的銜接要求、準確把握支持起訴的適用情形、準確把握有關機關協作配合的職責要求，持續深化生態環境檢察工作，用最嚴格制度、最嚴密法治切實保護生態環境。

《通知》要求，依法全面履行生態環境檢察職責，以高質效檢察履職促進生態環境高水平保護。依法嚴懲破壞生態環境犯罪，聚焦違反各類污染防治規定和生態保護規定的犯罪行為，持續加大懲治力度；不斷優化生態環境民事檢察監督，重點監督污染環境、破壞生態侵權責任糾紛等民事案件；持續做實生態環境行政檢察監督，強化生態環境領域行政生效裁判、審判程序、執行活動全鏈條監督；著力加強生態環境檢察公益訴訟，聚焦重點行業、領域、區域環境資源問題，持續發揮檢察公益訴訟制度效能。

《通知》圍繞健全完善工作機制、不斷提升生態環境檢察履職質效作出部署，要求完善檢察公益訴訟工作機制，加強對“可訴性”的分析研判，準確把握生態環境損害賠償與檢察民事公益訴訟銜接程序更新、公益訴訟支持起訴同步開展等新要求，提升履職精準性、針對性；健全行政執法與刑事司法雙向銜接機制，加強正向銜接避免有案不移、以罰代刑，加強反向銜接防止當罰不罰、不刑不罰；建立健全法律監督質效提升機制，完善符合生態環境案件特點的辦案規范，建立專家型、復合型生態環境檢察人才隊伍，強化科技賦能，助推法律監督提質增效；深化“四大檢察”一體履職機制，加強刑事、民事、行政、公益訴訟協同聯動，推進全流域、跨區域生態環境檢察協作，強化對重要地理單元的系統保護。

《通知》特別強調，要立足檢察職能，加強內外聯動，推動生態環境系統治理和源頭治理，為生態文明建設提供更大助力。要加強組織領導，加強學習培訓和宣傳引導，注重案例指導和理論研究，促進生態環境法典全面正確實施。

第10056期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來源丨檢察日報·要聞版

全媒體記者丨徐日丹

編輯丨李昂

投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com