啟動初設、納入省重點項目清單！東北地區這條高鐵即將開工

近日，龍江鐵路有限責任公司發布了新建牡丹江至敦化鐵路（黑龍江段）防洪影響評價咨詢服務招標公告，標志著項目啟動初步設計工作。這一重要節點的突破，意味著牡敦高鐵前期工作進入實質性推進階段，為盡早開工建設打下了堅實基礎。根據招標公告，此次招標范圍為黑龍江段防洪影響評價咨詢服務，工作內容包括河道演變分析、防洪評價分析、防治及補救措施等，最高投標限價230萬元，服務期限為合同簽訂之日起1年。這一環節的推進，將為項目初步設計批復提供必要的技術支撐。

牡丹江至敦化高速鐵路是國家"十四五"現代綜合交通運輸體系發展規劃中的鐵路網建設重點工程，也是沈陽至佳木斯高鐵（沈佳高鐵）最后未開工的關鍵區段。線路起自吉林省敦化市，終至黑龍江省牡丹江市，全長約195.6公里，其中新建線路184.2公里（吉林省境內60.5公里，黑龍江省境內123.7公里），設計時速250公里，采用雙線電氣化客運專線標準建設。

作為東北東部快速客運網的重要組成部分，牡敦高鐵北接哈牡高鐵、牡佳高鐵，南連長琿高鐵、沈白高鐵，將有效解決長期以來黑龍江省東部地區城市出省需繞道哈爾濱的交通瓶頸。項目建成后，牡丹江至敦化的通行時間將大幅縮短，成為連接長白山、鏡泊湖等核心旅游景區的"旅游黃金線"，對促進東北東部區域協同振興具有重要意義。

牡敦高鐵的構想最早可追溯至“十三五”期間，但受制于區域鐵路建設時序協調問題，項目推進一度停滯。直至2025年，隨著沈白高鐵、哈伊高鐵等東北骨干線路相繼進入建設尾聲，牡敦高鐵終于迎來轉機。2025年以來，牡敦高鐵項目推進明顯提速：7月，項目通過國鐵集團可研審查，正式進入可研批復階段；9月，龍江鐵路公司發布了建設用地預審與選址意見書技術咨詢服務招標；11月，全線建設用地預審獲得自然資源部批復，這是可研批復的關鍵前置要件。此次防洪影響評價咨詢服務招標的啟動，標志著項目正式進入初步設計階段。

目前，黑龍江、吉林兩省已明確將進一步加強聯動，協同推進可研批復、初步設計等后續工作。黑龍江省已將該項目納入2026年重點推進的重大基礎設施項目清單；吉林省在2026年政府工作報告與重點項目清單中，將牡丹江至敦化高鐵列入年度標志性交通項目。總體來說，沈佳高鐵僅剩牡敦段尚未貫通，目前項目建設時機已經成熟。按照當前推進節奏，項目有望在2027年實現實質性開工建設，預計"十五五"期間建成通車。