福建
福建省國民經濟和社會發展
第十五個五年規劃綱要
（2026年1月31日省十四屆人大四次會議批準）
目 錄
第一篇 全方位推動高質量發展，在中國式現代化建設中奮勇爭先
第一章 發展環境
第二章 指導方針
第三章 主要目標
第二篇 做強做優實體經濟，構建具有全球競爭力的現代化產業體系
第四章 加快建設制造強省
第五章 培育壯大新興產業和未來產業
第六章 促進服務業優質高效發展
第七章 大力發展特色現代農業
第八章 推進開發區和園區高質量發展
第三篇 堅持創新驅動發展，全面塑造福建發展新優勢
第九章 強化高質量科技供給
第十章 強化企業創新主體地位
第十一章 強化科技成果轉化應用
第十二章 一體推進教育科技人才發展
第四篇 推進數智賦能千行百業，打造數字中國建設福建樣板
第十三章 全面構建數據要素賦能體系
第十四章 全面實施“人工智能+”行動
第十五章 推動數智賦能經濟提質增效
第十六章 推動數智賦能政府高效協同
第十七章 推動數智賦能社會普惠便捷
第十八章 營造健康有序的數智生態
第五篇 堅定實施擴大內需戰略，積極服務和深度融入新發展格局
第十九章 加快釋放消費潛能
第二十章 積極擴大有效投資
第二十一章 服務和融入全國統一大市場
第六篇 構建高水平社會主義市場經濟體制，加快打造國際一流營商環境
第二十二章 縱深推進新時代民營經濟強省戰略
第二十三章 深化國資國企改革
第二十四章 深化要素市場化改革
第二十五章 提升政府經濟治理效能
第七篇 堅定不移擴大對外開放，高質量建設“海絲”核心區
第二十六章 完善高水平對外開放體制機制
第二十七章 服務和融入高質量共建“一帶一路”
第二十八章 打好新時代新“僑牌”
第八篇 發揮服務祖國統一獨特作用，奮力建設兩岸融合發展示范區
第二十九章 建設宜居宜業共同家園
第三十章 提高閩臺經貿合作質效
第三十一章 打造兩岸人文交流高地
第三十二章 構建全域融合發展新格局
第三十三章 深化平潭綜合實驗區開放發展
第九篇 堅持優勢互補山海協同，推動區域協調發展作出示范
第三十四章 優化國土空間發展格局
第三十五章 深入實施新時代山海協作
第三十六章 推進高水平“海上福建”建設
第三十七章 推進老區蘇區全面振興
第三十八章 深化區域交流合作
第十篇 堅持新型城鎮化和鄉村振興雙向賦能，推動城鄉融合發展走在前列
第三十九章 建設現代化人民城市
第四十章 高水平建設都市圈和區域中心城市
第四十一章 發展壯大縣域經濟
第四十二章 推進鄉村全面振興
第十一篇 著力打造“五張網”，建設現代化基礎設施體系
第四十三章 打造現代化綜合立體交通網
第四十四章 打造清潔低碳安全高效能源保障網
第四十五章 打造安全韌性現代大水網
第四十六章 打造泛在高效新一代信息網
第四十七章 打造干支倉配一體運行物流網
第十二篇 激發文化創新創造活力，展現新時代八閩文化氣韻和風采
第四十八章 弘揚和踐行社會主義核心價值觀
第四十九章 完善公共文化服務體系
第五十章 加快培育文旅融合產業
第十三篇 扎實推動共同富裕，不斷提高人民生活品質
第五十一章 全方位促進高質量充分就業
第五十二章 辦好人民滿意的教育
第五十三章 健全多層次社會保障體系
第五十四章 推進健康福建建設
第五十五章 推動人口高質量發展
第五十六章 穩步推進基本公共服務均等化
第十四篇 推進綠色低碳循環發展，打造美麗中國先行區
第五十七章 深化國家生態文明試驗區建設
第五十八章 構建從山頂到海洋的保護治理大格局
第五十九章 積極穩妥推進和實現碳達峰
第六十章 加快經濟社會發展全面綠色轉型
第十五篇 統籌發展和安全，筑牢國家安全東南屏障
第六十一章 加強國家安全體系和能力建設
第六十二章 提高經濟安全保障能力
第六十三章 強化公共安全保障
第六十四章 維護社會安全穩定
第六十五章 積極服務國防和軍隊現代化建設
第十六篇 推進社會主義民主法治，建設更高水平的法治福建
第六十六章 發展全過程人民民主
第六十七章 深入推進依法治省
第六十八章 完善監督體系
第十七篇 健全實施機制，確保規劃有效落實
第六十九章 堅持和加強黨的全面領導
第七十章 健全統一規劃體系
第七十一章 完善規劃實施機制
福建省國民經濟和社會發展第十五個五年（2026—2030年）規劃綱要，根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》《中共福建省委關于制定福建省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》編制，全面貫徹黨中央戰略部署，落實福建省委工作要求，明確今后一個時期工作重點，引導規范社會主體行為，是全省今后五年經濟社會發展的重要遵循。
來源：福建日報
一審：陳素玲
二審：黃新珠
三審：寧永鑫
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