花都第四例！自主更新“全面開花”，花東騎樓街危舊房更新項目動工

城市更新惠民生，危房改造暖人心。2026年3月20日，花東鎮復興街2號一9號(騎樓街)危舊房自主更新項目正式動工，是繼2026年2月花都區危舊房自主更新3.0模式福寧路15一17號項目后，又一例由業主自主出資的成片連片自主更新實踐，標志著全區危舊房拆除重建實現全域鋪開、全面開花。

據悉，該項目由10戶私人業主共同承擔改造費用，區委、區政府以政策創新和全流程服務保駕護航，致力消除老街安全隱患、重塑嶺南騎樓風貌，為探索多元化城市更新路徑、構建共建共治共享存量空間治理新格局，貢獻“花都智慧”。

復興街2號-9號危舊房改造項目開工儀式

民呼我應：危房隱患突出，群眾期盼催生更新行動

花東鎮推廣社區復興街2號—9號，現狀建筑面積約1450平方米，建于上世紀60年代。建筑因長年風雨侵蝕、結構嚴重老化，經專業機構鑒定為D級危房，存在墻體開裂、屋頂滲漏、外立面斑駁脫落等問題，不僅與周邊騎樓老街歷史風貌格格不入，更形成安全隱患突出、城市面貌滯后的治理短板，亟待系統整治提升。

2025年3月，以江伯等人為代表的10戶業主向推廣社區居委會提出自主改造申請。花都區委、區政府高度重視、快速響應，由花東鎮人民政府、推廣社區居委牽頭，聯合區住房城鄉建設局、市規劃和自然資源局花都區分局等部門成立專項工作組，逐戶走訪勘察，摸清底數信息，將復興街2號—9號列入花都區危舊房改造試點與危房治理升級戰略框架，以務實舉措回應群眾安居期盼。

復興街2號—9號現狀外景照片

復興街2號—9號現狀室內照片

全程護航：三級協同聯動，政策服務保障項目落地

在區委、區政府統一領導下，區、鎮、社區三級高效聯動，全鏈條做好服務保障，推動項目平穩落地：

● 2025年8—9月，召開居民宣講會，完成《危房拆除重建表決書及產權人授權委托書》簽署；

● 2025年11—12月，針對土地房屋權屬復雜問題，區住房城鄉建設局聯動市規劃和自然資源局花都區分局召開現場會與專項協調會，逐一破解危房排危、產權補辦、建筑高度、土地規劃、審批流程等關鍵難點；

● 2025年12月—2026年2月，召開三次居民宣講會，敲定設計方案，詳解合同條款，最終實現100%業主簽約。

復興街2號—9號危舊房改造項目業主大會

業主與工作人員討論實施方案

復興街2號—9號居民簽約

創新實踐：四維聚力攻堅，打造自主更新示范樣板

一是黨建引領聚合力。花東鎮黨委聯合推廣社區黨支部靠前發力，黨員干部帶頭解讀政策、化解分歧，以“敲門問需、板凳議事”群眾工作法，面對面講政策、談設計、算細賬，凝聚更新共識，打消觀望業主的顧慮，為項目推進筑牢組織保障。

二是模式創新破難題。區住房城鄉建設局針對危舊房成片連片自主更新中合宗共建的堵點難點，牽頭出臺區級危舊房自主更新試點方案2.0版本，支持相鄰地塊聯合建設、加強區財政激勵、強化爭議處置等，保障項目落地，引導構建“政府規劃平衡、增加公服，居民決策參與、主導共建，市場服務建設、主導運營”新秩序。項目創新“業主自主出資，政府引導服務”模式，是在延續2024年全省首宗多業主商品住房自主更新項目（集群街2號）成功經驗的基礎上，進一步將“業主自主、政府引導”模式從單棟住宅拓展至連片商住混合物業，實現了模式的迭代升級與可復制推廣，成為廣州成片連片私人物業自主更新典型范例，充分印證業主可成為城市更新的投資主體與實施主體。

三是巧用政策尋路徑。變“政府配菜”為“居民點菜”，區規劃資源部門積極作為，專項研究破解騎樓街復雜土地房屋產權補辦路徑；積極回應建筑增高訴求，支持建設項目在盡量減少周邊影響、不降低現有標準或滿足技術規范的前提下適當增高，系統解決了改造過程中土地、規劃、審批等難點，切實滿足群眾實際需求。

四是設計提質煥風貌。由中建六局建設投資(廣東)有限公司和廣州市交通規劃研究院有限公司開展設計工作，拓寬騎樓街公共通道0.5米，優化步行體驗與消防救生通道條件；區規劃資源部門結合上層次規劃及歷史風貌保護要求，指導優化功能布局、建筑立面、采光通風等關鍵環節；融入內部天井、側向高窗及局部落地玻璃等設計，提升采光與通風；首層設置靈活的“X可變空間”，兼顧商鋪經營、公共客廳、文化展示功能，延續“推廣圩”商住一體傳統，打造適配嶺南氣候的宜居“好房子”。

復興街2號—9號危舊房改造項目現狀

復興街2號—9號危舊房改造項目改造效果圖

示范引領：以點帶面促提升，賦能老城高質量更新

花東鎮騎樓街項目動工，不僅是1450平方米危房的安全整治與品質提升，更是花都區委、區政府以城市更新賦能民生改善、活化歷史文脈、創新社會治理的生動實踐。項目堅守安全底線，保留騎樓老街鄉愁記憶，實現安全、風貌、功能、民生多效統一，預計2027年3月完工。

下一步，花都區委、區政府將持續深化危舊房自主更新模式，以花東騎樓街、新華福寧路等標桿項目為示范，加快連片更新全域推進，推動老街區蝶變為“風貌有特色、居住有品質、生活有溫度”的嶺南特色宜居社區，以高水平城市更新賦能區域高質量發展。

（供稿單位：廣州市花都區住房和城鄉建設局、廣州市規劃和自然資源局花都區分局，花東鎮人民政府，廣州市交通規劃研究院有限公司）

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