剛發起301調查，不到24小時，特朗普放棄對華加稅，歐盟看懵了

剛對中國發起301調查，不到24小時，特朗普就主動叫停對華加稅案，這一操作給歐盟看懵了，但意識到自己才是冤大頭，歐盟現在都需要特朗普給一個說法。

當地時間3月11日，美國貿易代表格里爾公開宣布，將對包括中國、日本、歐盟等16個國家發起310調查。

這樣做的目的主要有兩點：第一，美國最高法院判決特朗普發起的“對等關稅”違法，301調查的目的替代全球關稅制裁政策，威脅已經和美國簽署貿易協議的國家繼續兌現承諾。

中美之間并未簽署貿易協議，301調查將中國包含在內的目的，是特朗普有可能在3月底到訪中國，所以特朗普需要“虛空造牌”，為自己和中方談判增加籌碼。值得一提的是，301調查的時限在數月至一年不等，特朗普也是在暗示中方，如果雙方談不攏，將在該關稅法案的基礎上和中國繼續展開博弈。

不過特朗普政府很清楚，這只是潛在的威脅手段，最終或許不能落到實處，尤其是在中國官方沒有明確通告特朗普訪華的背景下，必要的誠意還是要給的，所以在宣布發起301調查不到24小時，特朗普政府就叫停了針對中國活性陽極材料的加稅計劃。

當地時間3月12日，美國國際貿易委員會（ITC）發表聲明稱，從中國進口的活性陽極材料并未對美國相關產業造成實質性阻礙，所以美國商務部將不會對其加征反傾銷和反補貼關稅。

然而在2月11日，美國商務部就對從中國進口的活性陽極材料做出了反傾銷最終裁定，對其申請單獨稅率的中國企業加征93.5%關稅，對整個中國的統一稅率為102.72%。通常情況下，終審裁定基本不可更改，但短短1個月時間，美國商務部就主動改口，這不僅僅是對中方的“示好”，更深原因是美國自己內部的矛盾。

看起來特朗普對外加征關稅非常簡單，就算被最高法院否決了“對等關稅”，還能援引其他法案支持，給人一種“加稅很隨便”的錯覺。但要是嚴格按照美國法律執行，加征關稅需要通過美國商務部和ITC的雙重審核，其中商務部負責調查是否存在傾銷和補貼的行為，ITC則需要確定是否對美國相關產業造成利益損失，雙方確定之后才會上報總統，擬定關稅制裁草案，并通過國會投票表決才能正式對外加稅。

但是在針對從中國進口的活性陽極材料上，美國商務部和ITC之間產生了分歧，前者遵守特朗普政府的命令，并且美國內部基本上都是持對華意識形態錯誤的政客，所以他們完全不希望中國產品在美國市場賺取哪怕一美分。

然而ITC卻提醒他們認清現實，美國雖然有前沿技術儲備，但主流量產技術卻掌握在中國手中，在本土工廠擴建緩慢、不具備完整產業鏈的情況下，美國只能高度依賴從中國進口。如果繼續針對中國加稅，不僅會導致美國供應鏈出現問題，這些加征的稅率也會通過進口價格落在美國消費者和企業身上。

所以說，這場鬧劇本身就是美國將貿易問題政治化造成的矛盾，特朗普不過是借此機會叫停此事，將其作為送給中國的“敲門磚”，而且不需要付出額外的代價。

不過針對301調查和取消關稅制裁的問題上，中方早就明確表態，關稅戰、貿易戰不會有贏家，最終結果只會損人不利己，基于尊重、互利共贏的原則溝通對話是唯一出路。

諷刺的是，中美這邊罷手言和，卻讓歐盟國家看懵了。特朗普想要訪華已經不是什么秘密，但在發起301調查之后又取消了對中國的關稅制裁，其本質就是為了和中國博弈，最終301調查的結果并不會落在中國身上。但名單上其他15個國家就難受了，因為他們都和美國簽署了協議，考慮到美伊沖突讓特朗普面臨財政壓力的問題，此舉擺明了就是從它們身上收割利益填補空缺的。

但現在的問題是，它們心里有火，但卻不敢公開和特朗普對峙。俄烏沖突沒有解決，巴以沖突、美伊沖突，以及國內不斷下跌的支持率，都意味著特朗普太需要這場訪華行程來增加自己的政績。誰敢在這個時候跳出來招惹特朗普，或者影響他的訪華計劃，接下來就等著迎接美國的怒火吧。

總之，特朗普現在做什么中方都無需在意，惡意加稅就對等制裁，愿意溝通就敞開大門，中美關系的選擇權就在特朗普的一念之間，讓我們拭目以待。