沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的黨員被定罪不起訴，是否可以給予其嚴(yán)重警告處分

要 點(diǎn)

黨員因醉駕被人民檢察院作出不起訴決定，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

本應(yīng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，因無(wú)職可撤可以給予其嚴(yán)重警告處分（影響期兩年）。

系公職人員的，同時(shí)匹配政務(wù)撤職處分，造成不良影響的，予以開(kāi)除。

沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的黨員因醉駕被人民檢察院作出不起訴決定，是否可以給予其嚴(yán)重警告處分？

作者：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件審理室

載2023年《紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)法適用研究》（總第2輯）

《紀(jì)律處分條例》第三十三條第一款（2018年《條例》第31條）規(guī)定，黨員犯罪被人民檢察院作出不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

據(jù)此，對(duì)沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的黨員因醉駕被人民檢察院作出不起訴決定的情形，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)重處分，視情節(jié)輕重適用不同處分檔次。

本應(yīng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，可以依據(jù)《紀(jì)律處分條例》第十一條第二款之規(guī)定給予其嚴(yán)重警告處分。需要說(shuō)明的是，無(wú)職可撤的黨內(nèi)嚴(yán)重警告和一般的黨內(nèi)嚴(yán)重警告是不一樣的，在審理報(bào)告和處分決定中需要說(shuō)明，并且影響期是兩年。如該黨員系公職人員，同時(shí)應(yīng)當(dāng)參照黨紀(jì)重處分匹配相應(yīng)的政務(wù)處分。

文書(shū)樣式

1.審理報(bào)告：依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十一條第二款、第x條之規(guī)定，建議同意審查組意見(jiàn)，給予xx同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，因其本人沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，決定給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，影響期二年。

2.處分決定書(shū)：依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十一條第二款、第x條之規(guī)定，經(jīng)xx研究決定給予xx同志撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，因其本人沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，決定給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

本決定自x年x月x日起生效（影響期為二年）。如不服本決定，可按程序逐級(jí)向本委（黨組）、市紀(jì)委、市委直至中共中央提出申訴。

法規(guī)鏈接

1.《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2023年12月19日）

第十一條撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個(gè)或者幾個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其一個(gè)職務(wù)，必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個(gè)以上職務(wù)，則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開(kāi)始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

對(duì)于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀(jì)被免職的黨員，審查后依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)按照其原任職務(wù)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。同時(shí)，在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或者依照前款規(guī)定受到嚴(yán)重警告處分的，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第三十三條黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。

黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規(guī)定處理。

2.《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》（2020年6月20日）

第十四條公職人員犯罪，有下列情形之一的，予以開(kāi)除：

（一）因故意犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑以上刑罰（含宣告緩刑）的；

（二）因過(guò)失犯罪被判處有期徒刑，刑期超過(guò)三年的；

（三）因犯罪被單處或者并處剝奪政治權(quán)利的。

因過(guò)失犯罪被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，一般應(yīng)當(dāng)予以開(kāi)除；案件情況特殊，予以撤職更為適當(dāng)?shù)模梢圆挥栝_(kāi)除，但是應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

公職人員因犯罪被單處罰金，或者犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的，予以撤職；造成不良影響的，予以開(kāi)除。

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