天津：高院、總工會(huì)、人社聯(lián)合發(fā)布《規(guī)范用人單位單方解除勞動(dòng)合同工作指引》（2026.3.4）

天津市總工會(huì)

天津市高級(jí)人民法院

天津市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《規(guī)范用人單位單方解除勞動(dòng)合同工作指引》的通知

津工發(fā)〔2026〕2號(hào)

第一、第二、第三中級(jí)人民法院，海事法院，各區(qū)總工會(huì)，各區(qū)人民法院，鐵路運(yùn)輸法院，各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院，各局集團(tuán)公司工會(huì)，各有關(guān)單位工會(huì)：

為進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依法規(guī)范用人單位單方解除勞動(dòng)合同行為，加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益保障，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》《天津市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》，天津市總工會(huì)、天津市高級(jí)人民法院、天津市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合制定《規(guī)范用人單位單方解除勞動(dòng)合同工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市總工會(huì)

天津市高級(jí)人民法院

天津市人力資源和社會(huì)保障局

2026年3月4日

規(guī)范用人單位單方解除勞動(dòng)合同工作指引

第一條 為進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依法規(guī)范用人單位單方解除勞動(dòng)合同行為，加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益保障，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》《天津市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，天津市總工會(huì)、天津市高級(jí)人民法院、天津市人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合制定本工作指引。

第二條用人單位單方解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日將解除理由通知本單位工會(huì)。用人單位尚未建立工會(huì)的，應(yīng)當(dāng)告知上一級(jí)工會(huì)、勞動(dòng)者工作所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會(huì)或者區(qū)總工會(huì)。

第三條 對(duì)于用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動(dòng)合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求用人單位糾正，并書面出具《天津市工會(huì)監(jiān)督用人單位單方解除勞動(dòng)合同意見》。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會(huì)。

第四條工會(huì)推動(dòng)用人單位健全完善勞動(dòng)規(guī)章制度并依法依規(guī)履行民主程序，推動(dòng)用人單位建立健全解除勞動(dòng)合同的內(nèi)部合規(guī)審查流程，將“事先通知工會(huì)解除理由”納入必經(jīng)程序。定期開展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳，解讀勞動(dòng)爭(zhēng)議典型案例，督促用人單位依法合規(guī)用工，從源頭減少違法解除的風(fēng)險(xiǎn)。

第五條 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院在依法審理解除勞動(dòng)合同爭(zhēng)議案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意審查用人單位單方解除勞動(dòng)合同是否依照法定程序履行通知工會(huì)的義務(wù)，并依據(jù)法律法規(guī)及司法解釋等有關(guān)規(guī)定認(rèn)定是否構(gòu)成程序違法。

第六條 工會(huì)或者工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律法規(guī)、保障勞動(dòng)者合法權(quán)益情況開展常態(tài)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督。對(duì)于存在的用工法律風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)制發(fā)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督建議書》，開展勞動(dòng)用工指導(dǎo)服務(wù)，有效預(yù)防和化解勞動(dòng)領(lǐng)域矛盾糾紛。

第七條 人社部門、工會(huì)聯(lián)合推動(dòng)用人單位勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)用人單位完善內(nèi)部申訴、協(xié)商回應(yīng)制度，積極引導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位通過(guò)協(xié)商調(diào)解方式化解爭(zhēng)議，促進(jìn)爭(zhēng)議糾紛實(shí)質(zhì)性化解。市、區(qū)人社部門依法對(duì)用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第八條 工會(huì)、人民法院和人社部門加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的信息共享、聯(lián)合調(diào)研、典型案例發(fā)布等工作，提升協(xié)作效能。

第九條 人民法院和人社部門協(xié)助工會(huì)開展勞動(dòng)法律知識(shí)培訓(xùn)，助力提升工會(huì)監(jiān)督用人單位解除勞動(dòng)合同的專業(yè)能力，為工會(huì)法律人才隊(duì)伍建設(shè)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)支持。

第十條 本指引自印發(fā)之日起施行。

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