魯比奧打破中美一個慣例，不準備替特朗普訪華打前站？

魯比奧打破了中美建交以來，形成的一個重要外交慣例，選擇與特朗普同行、而非提前訪華打前站？

美國國務卿魯比奧

港媒《南華早報》3月13日引述消息人士報道稱，美國國務卿魯比奧將于本月底，跟隨總統特朗普一同訪華。

魯比奧一個動作，打破中美建交以來的一個慣例

一般來說，在籌備國事訪問之前，中美都會先接待對方為訪問鋪路，而先派過來溝通的高級官員。

這種“打前站鋪路”的模式，不止是一個外交禮儀，更是基于中美兩個大國關系的特殊性，而形成的一種務實安排。

作為世界前兩大經濟體，中美存在諸多分歧與合作空間，提前通過高級別溝通校準立場、可以提升會談效率，推動雙方達成實質性成果，是中美關系保持穩定溝通的重要保障。

中美關系

回顧中美外交歷程，這一慣例始終得到較好的遵循。

就比如說，特朗普上一次在2017年訪華前，美國政府提前數月便派遣時任國務卿蒂勒森、商務部長羅斯前往中國，與中方深入溝通經貿、外交等核心議題，梳理雙方的合作與分歧點。

那兩次溝通，也為特朗普后續開展的訪華之行，做好了充分的鋪墊，也使得那次訪華取得了豐碩成果，推動中美達成多項合作共識。

即便是在特朗普的前任拜登執政時期，盡管拜登本人并未實現訪華，但時任美國國務卿布林肯、財政部長耶倫、商務部長雷蒙多等核心內閣成員，均在任內先后訪華。

可以說，即便在中美雙方分歧加劇的階段，也未曾中斷過這種“前站式”的高層互動，可見這一慣例在中美外交中的重要性了。

美國前國務卿布林肯任內曾訪華

然而，特朗普此次即將開啟的訪華之行，卻打破了這一延續數十年的慣例。

截至目前，特朗普上臺已經一年多了，這屆美國政府的高級官員，無論是國務卿、財政部長還是商務部長，均未到訪過中國，這在中美建交以來的外交史上，都是極為罕見的。

美國外交“一把手”，為何難以訪問中國？

尤其是身為美國國務卿的魯比奧，作為當前美國外交的“一把手”，肩負著大國溝通的核心責任，上臺以來跟中方的互動就極為有限——

僅有幾次電話溝通，且在其中一次通話中，王毅外長還曾明確勸誡魯比奧“好自為之”，點明其過往對華立場的不當之處。

而魯比奧與王毅外長僅有的兩次會面，也都是在第三國進行的。

一次是在馬來西亞吉隆坡的中美經貿磋商期間，另一次則是不久前的慕尼黑安全會議上。全程他沒有實現一次正式的訪華行程，更談不上為特朗普訪華“打前站”。

王毅外長在慕安會期間會見魯比奧

可以說，從外交職責來看，魯比奧的表現，其實是明顯失職的。

國務卿的核心使命之一，就是推動國家間的高層溝通，尤其是在中美這樣的大國關系中，提前訪華鋪路、搭建溝通橋梁，是他不可推卸的責任。

但魯比奧上臺以來，始終未能履行這一職責，這也跟他的所作所為有關——

他曾是美國政壇知名的“對華鷹派”政客，長期發表抹黑、攻擊中國的言論，推行損害中國正當權益的政策。

正因如此，他至今仍在中方的制裁名單上，無法正常入境中國。

這一制裁并非中方的“刻意打壓”，而是對損害中國利益行為的正當反制。

我國外交部發言人毛寧回應

早在魯比奧擔任國務卿之初，我國外交部發言人就曾明確表態，中方的制裁針對的是損害中國正當權益的言行。

換而言之，咱們是“對事不對人”。

只要魯比奧能夠深刻反省自身的錯誤，拿出實際行動糾正損害中國利益的言行，消除對中美關系造成的負面影響，解除制裁也并非沒有可能。

但就目前的情況來看，魯比奧的所作所為，顯然還沒有達到中方期待的門檻。

他雖然近期對華態度有所緩和，但并未真正放棄“對華鷹派”的核心立場，也沒有采取實質性的行動來彌補過往犯下的過錯，解除制裁自然也就無從談起了。

特朗普團隊

魯比奧計劃隨行訪華，中美外交復雜性的一個縮影

那么既然如此，魯比奧為什么還要跟著特朗普一塊兒訪華呢？

因為對他來說，此次特朗普訪華，他面臨一個極為尷尬的處境：

如果特朗普帶領團隊順利訪華，而作為國務卿的他，因受到制裁無法隨行入境，那么他的政治地位將受到嚴重沖擊。

說白了，肩負中美溝通重任的國務卿，若連與中方直接溝通的資格都沒有，無法為總統訪華提供支持，那么他存在的價值就會大打折扣，甚至可能被特朗普政府邊緣化。

這也是魯比奧近期對華態度出現微妙轉變的核心原因——他不得不正視自身的處境，試圖通過緩和對華立場，為順利隨行訪華創造條件。

魯比奧和特朗普

這種態度的轉變，在不久前的慕尼黑安全會議上，體現得尤為明顯。

魯比奧當時就在會議上公開表示，美方“有義務”與中方溝通對話，不與中國對話“是地緣政治上的失職”。

此外，他還在其他場合強調，中國如今是、未來也將是富裕強大的國家，美國必須與中國維持關系、開展交往，他甚至還聲稱自己“對中國一直很友好”。

這些表態，跟他以前的“對華鷹派”言論，形成了非常鮮明的對比。

說到底，魯比奧的轉變，是因為他現在是“國務卿魯比奧”，而非“參議員魯比奧”。

中美外長會晤

作為國務卿，他必須承擔起管理中美雙邊關系的職責來。

所說，他這種轉變并非“幡然醒悟”，更多是出于自身政治利益的考量，而非真正認識到中美關系的重要性。

他在釋放對華緩和信號的同時，在敏感問題上仍有挑釁舉動，這都足以說明，他的對華立場并未發生根本性轉變。

事實上，魯比奧打破“前站鋪路”的慣例，本質上是中美關系當前復雜態勢的一個縮影。

特朗普上臺以來，美國對華政策呈現出“軟硬兼施”的特點：

既希望通過對華合作緩解國內經濟壓力，又不愿放棄遏制中國發展的企圖，這種矛盾的政策導向，導致美國對華溝通出現紊亂。

美國總統特朗普

但無論美方打的什么算盤，中方的態度是一貫的：“想談，咱們敞開大門；若打，必將奉陪到底。”

這條原則，美方最好記清楚了，別想搞施壓逼迫那一套做法，中方不吃這一套。