西學(xué)者加列戈談中國兩會(huì)：中國長期戰(zhàn)略規(guī)劃能力值得歐洲借鑒

近日，中國兩會(huì)召開，吸引全球目光。知華講堂高級(jí)顧問委員會(huì)成員、國際戰(zhàn)略傳播與公共事務(wù)咨詢公司Kreab Espa?a副總監(jiān)安赫爾·加列戈·馬科斯（ángel Gallego Marcos）3月6日接受《歐洲時(shí)報(bào)》記者采訪，從歐洲視角解讀兩會(huì)釋放的政策信號(hào)，剖析中國式規(guī)劃的世界意義，并展望中西合作新前景。

知華講堂高級(jí)顧問委員會(huì)成員、國際戰(zhàn)略傳播與公共事務(wù)咨詢公司Kreab Espa?a副總監(jiān)安赫爾·加列戈·馬科斯接受《歐洲時(shí)報(bào)》采訪。（圖片來源：歐洲時(shí)報(bào)記者李博洋 攝）

中國長期戰(zhàn)略規(guī)劃能力值得歐洲借鑒

在加列戈看來，兩會(huì)不僅是觀察中國政策走向的窗口，更展示了一種獨(dú)特的治理模式——戰(zhàn)略規(guī)劃能力。

他說：“整個(gè)歐洲，尤其是西班牙，要從中國學(xué)習(xí)這種戰(zhàn)略規(guī)劃能力。西班牙政府也會(huì)制定年度規(guī)劃，但那只是一份列出當(dāng)年可能進(jìn)行改革的清單。我們也曾有過更具戰(zhàn)略性的方案，類似五年計(jì)劃，比如疫情之后的復(fù)蘇計(jì)劃，其中包括一系列改革和投資目標(biāo)，例如數(shù)字化和綠色轉(zhuǎn)型，也許這正是歐洲未來發(fā)展的方向。而中國在長期戰(zhàn)略規(guī)劃方面，確實(shí)值得我們借鑒。”

另外，他提醒道，西方在解讀兩會(huì)時(shí)，應(yīng)避免將每一個(gè)新口號(hào)都解讀為“根本性轉(zhuǎn)向”。“要通過比較分析，理解哪些是變化、哪些是延續(xù)。”他指出，中國的發(fā)展規(guī)劃體系體現(xiàn)了政策的連續(xù)性和漸進(jìn)調(diào)整， 為世界提供了寶貴的治理樣本。

民生關(guān)切：兩會(huì)政策聚焦百姓福祉

深入解讀今年兩會(huì)審議的“十五五”規(guī)劃草案，加列戈認(rèn)為其中最核心的內(nèi)容之一在于對(duì)民生議題的系統(tǒng)性關(guān)注。他注意到，草案直面“內(nèi)需不足、供需不夠匹配”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，并提出了一攬子針對(duì)性措施：從收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生，到生育支持和基本公共服務(wù)均等化，政策覆蓋了百姓生活的關(guān)鍵領(lǐng)域。

“所有這些元素都貫穿于規(guī)劃草案中，”加列戈分析道，“對(duì)于增加內(nèi)需——中國經(jīng)濟(jì)的主要挑戰(zhàn)之一——將發(fā)揮關(guān)鍵作用。”

智能經(jīng)濟(jì)：人形機(jī)器人背后的數(shù)智中國

兩會(huì)熱議的“智能經(jīng)濟(jì)”也是加列戈的關(guān)注焦點(diǎn)。他特意提到今年春晚的人形機(jī)器人表演：“孩子和機(jī)器人都表現(xiàn)得很好，與往屆春晚相比，機(jī)器人性能的提升令人印象深刻。”在他看來，這背后是中國在人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)能力和軟硬件集成方面的“驚人進(jìn)步”。

加列戈強(qiáng)調(diào)，這不僅是視覺盛宴，更折射出中國智能經(jīng)濟(jì)的真實(shí)實(shí)力。他以數(shù)據(jù)佐證：2024年，中國已占全球新安裝工業(yè)機(jī)器人數(shù)量約54%，并感嘆道：“中國在機(jī)器人領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位相當(dāng)突出”。

他還關(guān)注到，中國機(jī)器人正以“消費(fèi)者可接受的價(jià)格”進(jìn)入市場(chǎng)。“我們?cè)谶@里看到通貨膨脹嚴(yán)重影響消費(fèi)品價(jià)格，但在中國，先進(jìn)技術(shù)正變得親民。”他分析稱，人形機(jī)器人未來執(zhí)行家務(wù)并走進(jìn)普通家庭已不遙遠(yuǎn)。這不僅關(guān)乎工業(yè)和服務(wù)業(yè)，也是數(shù)智中國建設(shè)的生動(dòng)體現(xiàn)。

中西合作：互利共贏的務(wù)實(shí)前景

今年兩會(huì)將“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求。在加列戈看來，中國對(duì)糧食和能源兩大關(guān)鍵領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局尤其值得關(guān)注——規(guī)劃中多次強(qiáng)調(diào)“自給自足”，這構(gòu)成了統(tǒng)籌發(fā)展與安全的重要基石。他觀察到，全球發(fā)展的范式正在從“效率優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“安全優(yōu)先”，從糧食安全到能源安全，安全議題正成為各國政策考量的重要維度。

然而加列戈強(qiáng)調(diào)，這一趨勢(shì)不應(yīng)阻礙國際合作，中西兩國合作前景尤為廣闊，可在能源轉(zhuǎn)型、電動(dòng)汽車等領(lǐng)域互利共贏。“自2024年起，中國在西班牙的投資顯著增長，這些項(xiàng)目遍布伊比利亞半島，帶來工業(yè)化、就業(yè)和中國積累的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，也助力西班牙相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。”加列戈特別提到，在卡斯蒂利亞-萊昂、阿拉貢、埃斯特雷馬杜拉、安達(dá)盧西亞等西班牙大區(qū)，中國投資項(xiàng)目正落地生根。

加列戈認(rèn)為：“西班牙視中國為合作伙伴，當(dāng)然也是競爭對(duì)手，但不視為敵人。”他指出，無論是左翼還是右翼執(zhí)政，西班牙對(duì)華友好具有跨黨派共識(shí)，這為未來關(guān)系持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

對(duì)于2027年西班牙大選可能帶來的影響，加列戈保持樂觀：“即使政府更迭，中西之間的良好默契也有望延續(xù)。繼續(xù)沿著互利共贏的途徑前進(jìn)，對(duì)兩國都至關(guān)重要。”

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