兩會重磅信號：中國下一個萬億賽道，在天上

今年兩會，含“智”量實在太高了。

因為是第十五個五年規(guī)劃第一年，就更值得琢磨了。

在“十五五”規(guī)劃綱要草案中，產(chǎn)業(yè)前面的“新興”和“未來”兩個詞，把想象空間徹底拉滿了。

航空航天、低空經(jīng)濟要加快發(fā)展；量子科技、腦機接口、第六代移動通信要成為新增長點；衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、全國一體化算力網(wǎng)，要建成國家級基礎(chǔ)設(shè)施。

隨便拎一個詞出來，展開都是一部科幻片，都是萬億級的新世界。

就拿航空航天領(lǐng)域來說，從去年底到今年兩會，有好幾件新聞登上了熱搜。

去年底，國內(nèi)一家神秘機構(gòu)一口氣申報了超20萬顆衛(wèi)星資源；

2月，長征十號火箭試驗成功“海上撈火箭”。

本以為，幾件事互相關(guān)聯(lián)不大，但等到“兩會”，藍(lán)圖逐漸清晰，我們突然發(fā)現(xiàn)——

這些都不是偶然，這是一盤大棋。

一場更宏大、更隱蔽的戰(zhàn)略版圖，正在我們頭頂?shù)男浅酱蠛Ｖ姓归_。

2018-2025年中國航天發(fā)射統(tǒng)計 數(shù)據(jù)來源：歷年《中國航天科技活動藍(lán)皮書》

19年前一次“背水一戰(zhàn)”，足以載入中國航天史。

根據(jù)國際電信聯(lián)盟（ITU）的規(guī)則，衛(wèi)星頻率和軌道資源的使用權(quán)，遵循“先占先得”的叢林法則。誰先發(fā)射衛(wèi)星并成功使用了某個頻率，誰就擁有了它的合法資源。

很多人都知道這個規(guī)則，就像在太空中跑馬圈地，手快有，手慢無。

2000年，中國為北斗系統(tǒng)申請了一段寶貴的黃金頻率。

ITU給了七年“有效期”——必須在2007年4月17日之前，發(fā)射一顆衛(wèi)星，并讓它成功發(fā)出這個頻率的信號。否則，申請自動作廢，頻率將被他國拿走。

這是一場與時間的賽跑。

然而，就在2007年4月初，發(fā)射前夕，衛(wèi)星上負(fù)責(zé)發(fā)出信號的關(guān)鍵部件“應(yīng)答機”突然出現(xiàn)異常。

就剩幾天了，衛(wèi)星和火箭組合，已經(jīng)矗立在發(fā)射塔架上。

怎么辦？拆！

工程團隊做出了一個驚人的決定：把星箭組合體拆開，取出衛(wèi)星，更換應(yīng)答機。北斗團隊的科學(xué)家和工程師，72小時不眠不休，成功排除了故障。

2007年4月14日凌晨4點11分，衛(wèi)星成功發(fā)射。

三天后，4月17日晚上8點，北京的接收站清晰地收到了來自太空的信號。

這一刻，距離頻率失效的最后時限，已不足4個小時。

中國北斗在最后時刻“壓哨破門”，保住了這條關(guān)乎國運的“生命線”。

太空競賽的本質(zhì)，就是這么殘酷。

研制人員正在進行衛(wèi)星總裝工作，圖片來源：中國航天科技集團五院

軌道和頻率，是不可再生的戰(zhàn)略資源，一旦失去，再多錢也買不回來。

正是因為有過這種被“卡脖子”的切膚之痛，我們才更理解今天申報20萬顆衛(wèi)星的深意。

明面上，被人們看作是對標(biāo)SpaceX的星鏈計劃，而事實上，我們是基于“先占位，再發(fā)展”的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見，為未來十年、二十年的太空互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、天基AI計算等應(yīng)用場景，提前修路和劃地。

這次申報衛(wèi)星的單位叫“無線電創(chuàng)新院”，是2025年12月30日才在雄安新區(qū)登記注冊的。

但它出世即是無敵，由國家無線電監(jiān)測中心、河北雄安新區(qū)管委會、河北省工信廳、中國星網(wǎng)、南京航空航天大學(xué)、北交大、中國電科7家單位聯(lián)合共建。

背景硬得嚇人。

就是在注冊的前一天，它向ITU提交了CTC-1和CTC-2星座的申請，合計約19.3萬顆衛(wèi)星。

這個數(shù)字有多大？

SpaceX的星鏈計劃，最初申請了4425顆，后來擴大到7.2萬顆，再后來提出100萬顆的“軌道數(shù)據(jù)中心”構(gòu)想（只向美國聯(lián)邦通信委員會FCC做了申報）。

而中國無線電創(chuàng)新院的近20萬顆，是目前全球單次申報規(guī)模最大的衛(wèi)星星座計劃。

顯然它不是一個普通的科研機構(gòu)，更像一個在國際規(guī)則框架內(nèi)，為國家搶占戰(zhàn)略資源的“先鋒隊”。

“天”網(wǎng)恢恢，它的出現(xiàn)，是中國從“被動防守”到“主動布局”的一次戰(zhàn)略躍遷。

有了天上的“房契”，未來如何經(jīng)濟、高效地把衛(wèi)星送上去，就成了這盤大棋的勝負(fù)手。

答案，就在地面。

航天器是人類發(fā)明過的最復(fù)雜的機器，個個都是“吞金巨獸”，一枚火箭動輒數(shù)億。

這決定了它只能是少數(shù)國家才能參與的“貴族游戲”。

SpaceX獵鷹9號于2025年9月24日成功發(fā)射NASA的IMAP星際探測器

2015年，馬斯克的SpaceX，用可回收的獵鷹9號火箭，率先改變了游戲規(guī)則。

截至2026年2月，獵鷹9號的復(fù)用發(fā)射次數(shù)已超過600次，一級助推器最高復(fù)用次數(shù)達(dá)33次，單次發(fā)射成本從傳統(tǒng)的每公斤1萬美元以上，壓低到了約2000美元，降幅超過70%。

大規(guī)模衛(wèi)星星座的部署，從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實。

別人已經(jīng)搶跑，中國航天不能等，事實上，我們也在經(jīng)歷一場深刻的“成本革命”。

2026年2月11日，長征十號運載火箭一級箭體，在海上濺落。

這是一次標(biāo)志性成功，長征十號運載火箭一級箭體在任務(wù)中按程序受控安全濺落于預(yù)定海域，劍指“網(wǎng)系回收”——用一張巨大的網(wǎng)兜住下落的箭體——但目標(biāo)直指可重復(fù)使用。

專家表示，網(wǎng)系回收方式在海況復(fù)雜的環(huán)境下更加穩(wěn)定，是適合中國國情的技術(shù)路線選擇。

中國長征十號運載火箭一級箭體在海面濺落

更值得關(guān)注的，是地面產(chǎn)業(yè)生態(tài)的成熟。

截至2026年初，我國商業(yè)航天相關(guān)企業(yè)注冊量已超9.6萬家（含配套服務(wù)、應(yīng)用開發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)），專注于運載火箭研發(fā)制造的商業(yè)航天企業(yè)近50家。

其中如藍(lán)箭航天、星際榮耀、天兵科技、星河動力、中科宇航等這些民營企業(yè)，在可回收火箭技術(shù)攻堅方面大步流星往前走。

曾幾何時，航天發(fā)射追求“萬無一失”，每一次失敗都可能引發(fā)巨大的社會壓力。

但近兩年，我們看到了更多的平常心。

2025年末，長征十二號甲和民營的朱雀三號火箭回收試驗相繼失敗，但輿論普遍給予了寬容和鼓勵。

這種“擁抱試錯”的社會心態(tài)，是中國商業(yè)航天加速迭代的寶貴土壤。

用數(shù)據(jù)說，2025年，中國商業(yè)航天發(fā)射次數(shù)超過50次，占全國宇航發(fā)射總數(shù)的54%，將311顆商業(yè)衛(wèi)星送入軌道，同比增長顯著。

2025年11月，國家航天局專門設(shè)立商業(yè)航天司，將商業(yè)力量納入國家航天體系的正式軌道。

從雄安新區(qū)的空天信息產(chǎn)業(yè)集群，到海南文昌的商業(yè)航天發(fā)射場，再到北京、上海、西安的衛(wèi)星制造基地，一個從研發(fā)、制造到發(fā)射、應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，正在地面形成閉環(huán)。

“地”盡其利，為“天”網(wǎng)的建設(shè)，提供了源源不斷的“炮彈”。

當(dāng)?shù)孛娴陌l(fā)射能力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)日漸成熟，這盤棋的想象力，便從遙遠(yuǎn)的太空，延伸到了我們頭頂一千米內(nèi)的天空。

中國的一體化戰(zhàn)略視野，既包括太空，也包括1000米以下的低空空域。

2024年末，國家發(fā)改委設(shè)立低空經(jīng)濟發(fā)展司，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策制定。

“低空經(jīng)濟”繼2024年、2025年之后，連續(xù)第三年被寫入政府工作報告。

在“十五五”規(guī)劃綱要草案中，“低空裝備研制”和“低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”被明確列為重點任務(wù)和重大工程項目，獲得了極高的戰(zhàn)略規(guī)格。

億航智能無人駕駛載人航空器EH216-S起飛前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

這意味著什么？

想象一下2030年的粵港澳大灣區(qū)。

從深圳到廣州，不再是2小時的車程，而是乘坐一架eVTOL（電動垂直起降飛行器），半小時即可到達(dá)。

這樣的“空中出租車”，將構(gòu)成一個全新的立體交通網(wǎng)絡(luò)。

這不是科幻。

億航智能EH216-S無人駕駛載人航空器系統(tǒng)，早在2023年就獲得中國民航局頒發(fā)的全球首張eVTOL型號合格證。

小鵬匯天、峰飛航空等企業(yè)正在加速商業(yè)化進程。

據(jù)中國民用航空局預(yù)測，到2030年，中國低空經(jīng)濟市場規(guī)模將超過2萬億元。

2021-2030年中國低空經(jīng)濟市場規(guī)模預(yù)測趨勢圖 圖源：中商情報網(wǎng)

而這個網(wǎng)絡(luò)的“大腦”和“神經(jīng)”，正是天上的衛(wèi)星星座。

eVTOL的導(dǎo)航、通信、避障，都將依賴天基衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)提供的“通導(dǎo)遙一體化”服務(wù)。

“十五五”規(guī)劃中提到的第六代通信（6G），不只是更快的網(wǎng)速，通過和衛(wèi)星融合，它讓通信網(wǎng)絡(luò)從地面延伸到立體無縫覆蓋，并在AI加持下更加靈活、綠色、智能。

2026年2月12日結(jié)束的國際電信聯(lián)盟無線電通信部門5D工作組（ITU-RWP5D）第51次會議正式批準(zhǔn)了《IMT-2030(6G)最小技術(shù)性能需求》報告。

該報告系統(tǒng)定義了6G無線接口技術(shù)需滿足的20項關(guān)鍵性能指標(biāo)，推動移動通信從“萬物互聯(lián)”邁向“萬物智聯(lián)、通感一體”的新階段。

所以我們看到，6G網(wǎng)絡(luò)成了支撐智能體時代、服務(wù)人與智能體共生的國家新一代綜合性數(shù)智基礎(chǔ)設(shè)施，是“十五五”未來產(chǎn)業(yè)的重要方向。

這正是“空天地一體化”的精妙之處：

天上的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，賦能地面的低空應(yīng)用場景，結(jié)合6G通信，形成一個空天地聯(lián)動的立體交通和信息網(wǎng)。

從無人機物流、應(yīng)急救援，到城市空中交通、農(nóng)業(yè)植保，一個萬億級的“空中路網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)，正在拔地而起。

圖源：《6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)愿景與關(guān)鍵技術(shù)展望》白皮書，天風(fēng)證券研究所

無論是天上的衛(wèi)星，地上的火箭，還是低空的飛行器，它們都只是“軀體”。

真正賦予這盤大棋靈魂的，還是看不見的AI。

要說AI是最近3年最熱的話題，一點都不為過。

從生活便利到輔助辦公，從程序開發(fā)到車間打工，很難說還有哪個場景能讓AI完全屏蔽不出現(xiàn)的。

航天測控、軌道優(yōu)化、飛行器自主決策等場景，也離不開AI的精準(zhǔn)賦能。

甚至，這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)本身，也是為了一個更宏大的目標(biāo)：構(gòu)建天基AI算力中心。

馬斯克

2026年1月，馬斯克在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟論壇上公開表示：

太空基礎(chǔ)的AI數(shù)據(jù)中心，在兩到三年內(nèi)就可能成為現(xiàn)實。

理由很簡單——在接近絕對零度的太空環(huán)境中，數(shù)據(jù)中心散熱成本幾乎為零；而太空中的太陽能效率，是地面的5倍以上。這對于能耗巨大的AI訓(xùn)練來說，是顛覆性的優(yōu)勢。

馬斯克一貫是相當(dāng)激進的。

他旗下的xAI公司，已在孟菲斯建成了名為“巨像”（Colossus）的超級計算機，配備10萬塊英偉達(dá)H100芯片。

他向FCC申請部署100萬顆衛(wèi)星資源，也是在1月底的事。

這個計劃把同行都嚇壞了。

上周，亞馬遜公司向FCC請愿，要求駁回SpaceX的申請，理由是其“不切實際”，可能造成嚴(yán)重的軌道擁堵和碰撞風(fēng)險。

這場科技巨頭之間的博弈，恰恰說明了太空算力巨大的戰(zhàn)略價值——連亞馬遜都感到了威脅。

全球和中國上榜大模型每周調(diào)用量 資料來源：財聯(lián)社，OpenRouter，華泰研究

在AI開發(fā)和AI應(yīng)用方面，中美兩國如同空中“狗斗”，中國優(yōu)勢明顯。

截至2月28日，全球最大AI模型API聚合平臺OpenRouter數(shù)據(jù)顯示，中國模型單月Token消耗量占比首次超過50%（達(dá)51.2%），總調(diào)用量突破14.69萬億，歷史性超越美國。

文生視頻模型在全球迅速走紅。

全球調(diào)用量前五模型中，中國獨占四席（MiniMax M2.5、月之暗面Kimi K2.5、智譜 GLM-5、DeepSeek V3.2），占據(jù)前五總調(diào)用量的85.7%，形成絕對優(yōu)勢。

政府工作報告，還要再給這個形勢加加碼：

“深化拓展‘人工智能+’，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業(yè)領(lǐng)域人工智能商業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用，培育智能原生新業(yè)態(tài)新模式。”

《紐約時報》，酸溜溜地把“中國空天地一體化網(wǎng)絡(luò)”描述為“改變游戲規(guī)則的軍事技術(shù)”。

將近半年來的所有事件串聯(lián)起來，一盤關(guān)乎國運的大棋清晰可見。

這盤棋的目標(biāo)，是建立一個獨立自主、技術(shù)先進、覆蓋全球的“空天地”信息、交通和算力基礎(chǔ)設(shè)施。

這不僅關(guān)乎經(jīng)濟增長，更關(guān)乎國家安全和未來在全球科技格局中的戰(zhàn)略地位。

衛(wèi)星是核心節(jié)點和信息感知源頭，6G通信是核心的組網(wǎng)紐帶，可回收火箭是航天運輸體系的核心支撐，地面設(shè)備覆蓋應(yīng)用場景也是天地協(xié)同的落地樞紐，而結(jié)合AI的算力基礎(chǔ)設(shè)施，則是賦能這套“通導(dǎo)感算融合”的核心引擎。

“十五五”期間，也有“梯次布局”的任務(wù)清單：

立足當(dāng)前，在新一代信息技術(shù)、新能源方面，因地制宜建設(shè)各具特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)集群；
面向中期，集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)，要成為支柱；
著眼長遠(yuǎn)，要前瞻性布局量子科技、腦機接口、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)。

今年兩會，竟成了“中式科幻”最權(quán)威的注腳。

而科幻正在一個一個照進現(xiàn)實。

【關(guān)于正解局】

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