最高檢工作報(bào)告中的“無錫實(shí)踐”

2026年3月10日《新華日報(bào)》5版

3月9日上午，十四屆全國人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)上，最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇作最高人民檢察院工作報(bào)告。

報(bào)告中提到的江蘇探索，就包含無錫市檢察機(jī)關(guān)在保障婦女權(quán)益方面的具體實(shí)踐——

最高檢報(bào)告原文

針對有的用人單位對孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工違法解除聘用等問題，上海、江蘇、山東等地檢察機(jī)關(guān)督促有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)女職工合法權(quán)益。

江蘇元素中的無錫“答卷”

2022年11月至2025年2月，潘女士在一家服裝公司擔(dān)任服裝設(shè)計(jì)助理。2024年10月潘女士分娩，依法應(yīng)享受173天產(chǎn)假，但該公司以“內(nèi)部規(guī)定”為由，僅批準(zhǔn)90天產(chǎn)假，并要求她自行承擔(dān)超出部分的全額社保費(fèi)用。

2025年1月，在潘女士依法享受產(chǎn)假期間，該公司不僅向潘女士收取了1月份全額社保1700余元，還拒絕支付本應(yīng)由單位申領(lǐng)并轉(zhuǎn)付的生育津貼。截至2月潘女士辭職，公司累計(jì)拖欠生育津貼及單位應(yīng)繳社保共計(jì)5萬余元。

因哺乳期收入中斷、生活陷入困境，2025年6月10日，潘女士向江陰市法律援助中心求助。工作人員了解情況后告訴她：此類侵害婦女特殊權(quán)益的糾紛可申請檢察機(jī)關(guān)支持起訴。她隨即提交申請。

江陰市人民檢察院民事行政檢察部受理后迅速審查，認(rèn)為該案符合支持起訴條件，且具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。依據(jù)《民事檢察部門支持起訴工作指引》以及江陰市司法局與江陰市人民檢察院“法律援助＋民事支持起訴”協(xié)作辦案機(jī)制，承辦檢察官立即與司法局法律援助律師、法院進(jìn)行三方溝通，搭建涉民生案件“綠色通道”，確保優(yōu)先受理。

立案當(dāng)日，承辦檢察官即向企業(yè)釋明法定義務(wù)，明確告知：“案件已進(jìn)入司法程序，依法應(yīng)支付的生育津貼必須履行，逾期還將產(chǎn)生滯納金。”隨后，企業(yè)態(tài)度發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，主動(dòng)表示愿意調(diào)解。

首次調(diào)解中，因公司同意支付的金額遠(yuǎn)低于應(yīng)付款項(xiàng)，潘女士及其法律援助律師再次向法院和檢察院反映情況。檢察官隨即與法官共同研判，確認(rèn)應(yīng)付款項(xiàng)包含生育津貼及單位應(yīng)繳社保部分，合計(jì)5萬余元。

7月9日的第二次調(diào)解中，檢察官與法官再次釋明法律依據(jù)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，明確了拒不支付的法律后果，公司最終認(rèn)可全部金額。次日，企業(yè)一次性將全部款項(xiàng)支付到位。

“到賬的5萬多元，真的解了燃眉之急！”回訪時(shí)，潘女士正安心照看剛滿周歲的孩子。這筆錢不僅保障了母子基本生活，也讓她重拾對未來的信心。

“這雖是個(gè)小案，但事關(guān)民生。我們要把小案辦實(shí)，幫助生育婦女落實(shí)應(yīng)得的保障，這也是對國家政策的具體踐行。”承辦檢察官陳忠宇說。

如今，江陰的這一做法作為江蘇實(shí)踐的組成部分，與全國多地經(jīng)驗(yàn)一同被最高檢工作報(bào)告所肯定。

今后，無錫市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)聚焦婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)群體，繼續(xù)以“如我在訴”的情懷辦好每一起民生“小案”，讓法治溫暖可感可觸，讓公平正義就在身邊。

來源：新華日報(bào)、江蘇檢察在線、江陰檢察

一審：范昕羽

二審：梁果

三審：方俊

【第2686期】