據(jù)泰媒民族報早前的報道,泰國香水椰子的價格已暴跌至1-2泰銖,農(nóng)民面臨破產(chǎn),專家警告稱,外資背景的代理公司將全面控制供應(yīng)鏈,引發(fā)泰國全面調(diào)查。
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泰國商業(yè)部下屬商業(yè)發(fā)展廳(DBD)日前表示,在調(diào)查香水椰價格持續(xù)下跌原因時,初步發(fā)現(xiàn)全國有15家水果包裝企業(yè)涉嫌利用泰國人作為“名義股東”代持股份,以規(guī)避外資經(jīng)營限制。相關(guān)線索已移交執(zhí)法機構(gòu)進一步調(diào)查。
商業(yè)發(fā)展廳廳長蓬蓬·奈亞納帕功(Poonpong Naiyanapakorn)透露,該部門近日召集10個相關(guān)政府機構(gòu)召開聯(lián)合會議,重點討論香水椰價格下跌問題,并對由外國資本背景運營的水果包裝行業(yè)進行排查。會議同時收集了產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的意見,試圖厘清從生產(chǎn)到銷售的整體管理問題。
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監(jiān)管部門在討論中將焦點放在疑似違法經(jīng)營的外資資本集團。這些企業(yè)被懷疑通過注冊包裝廠、使用勞工、規(guī)避稅務(wù)以及控制交易環(huán)節(jié)等方式滲透香水椰產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,并可能通過操控采購價格壓低農(nóng)戶收購價。與會機構(gòu)一致同意展開深入調(diào)查,并在各自職權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法,以維護農(nóng)民與合法經(jīng)營者的公平競爭環(huán)境。
初步調(diào)查顯示,在被列為高風(fēng)險的水果包裝企業(yè)中,有15家法人機構(gòu)涉嫌使用泰國籍人士作為“名義股東”。其中11家位于叻丕府,其余4家分別位于北欖府、巴吞他尼府、龍仔厝府及曼谷。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),至少有10名泰國人疑似為這些企業(yè)提供協(xié)助,擔(dān)任股東或董事。一些公司已成立五至六年,也有部分是近期新設(shè)立。
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商業(yè)發(fā)展廳已將調(diào)查結(jié)果移交中央調(diào)查局(CIB)、特別案件調(diào)查廳(DSI)及反洗錢辦公室(AMLO)處理。如最終確認違法,相關(guān)企業(yè)可能依據(jù)《1999年外商經(jīng)營法》面臨最高三年監(jiān)禁及10萬至100萬泰銖罰款。另有10名疑似參與名義持股安排的泰國人信息,也已轉(zhuǎn)交執(zhí)法部門進一步調(diào)查。
在調(diào)查企業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,商業(yè)發(fā)展廳也對泰國香水椰產(chǎn)業(yè)進行了全面分析,覆蓋種植、加工和銷售各環(huán)節(jié),以尋找價格劇烈波動的根源。研究發(fā)現(xiàn),問題主要集中在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、市場競爭和營銷體系等多個方面。
目前泰國香水椰在產(chǎn)業(yè)鏈中大致分為兩類:一類是出口標(biāo)準(zhǔn)椰子,去殼修整后重量超過1公斤,農(nóng)戶收購價約為每顆4至5泰銖;另一類為未達出口標(biāo)準(zhǔn)的小果或發(fā)育不足果,價格約為每顆2泰銖。香水椰通常由農(nóng)戶出售給零售市場、中間商或加工廠,再由工廠分級、修整并出口或進入國內(nèi)批發(fā)、零售渠道。未達標(biāo)準(zhǔn)的椰子則多用于加工,如制作椰子水飲料或食品原料。
然而,目前只有約30%的香水椰能夠達到出口標(biāo)準(zhǔn),約70%的產(chǎn)量屬于次級產(chǎn)品,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。
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種植面積的迅速擴張進一步加劇了供需矛盾。數(shù)據(jù)顯示,泰國香水椰種植面積從2021年的約23.6萬萊擴大到2025年的30.6萬萊,產(chǎn)量從53.3萬噸增加至87.8萬噸,增幅接近50%,市場供應(yīng)明顯過剩。與此同時,出口總值卻持續(xù)下滑,從2023年的98.8億泰銖降至2025年的64.5億泰銖。供過于求導(dǎo)致價格下跌,農(nóng)民收入減少,不少果園缺乏維護,進一步影響產(chǎn)品質(zhì)量。
在國際市場上,泰國加工廠還面臨合規(guī)成本較高的問題,包括標(biāo)準(zhǔn)認證和稅務(wù)成本,使其價格競爭力下降。同時部分海外買家減少訂單,轉(zhuǎn)向價格更低的競爭國家。泰國在中國這一最大出口市場的份額已從約75%下降至約48%。
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調(diào)查還發(fā)現(xiàn),一些外國資本通過租賃果園、投資工廠、參與包裝和出口等方式進入整個產(chǎn)業(yè)鏈。借助對采購和銷售渠道的控制,這些企業(yè)可以左右價格,而部分企業(yè)因未完全遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而降低成本,從而形成不公平競爭。
加工領(lǐng)域同樣存在問題。監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品存在摻假現(xiàn)象,例如在椰子水中添加糖、香精或其他品種椰子的汁液,卻仍以“100%香水椰子水”名義銷售,不僅誤導(dǎo)消費者,也損害泰國香水椰的整體品牌形象。
綜合分析顯示,泰國香水椰產(chǎn)業(yè)正面臨四重壓力:供應(yīng)短缺時期價格過高削弱競爭力、產(chǎn)量過剩導(dǎo)致價格暴跌、外資低成本競爭加劇,以及摻假產(chǎn)品破壞市場信任。
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針對這些問題,商業(yè)發(fā)展廳建議在短中期采取多項措施,包括建立種植面積管理機制,防止盲目擴種;為農(nóng)戶提供資金支持,幫助維護果園并提升品質(zhì)。同時政府需加強執(zhí)法,嚴(yán)格檢查工廠標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保合規(guī)、勞工使用、股權(quán)結(jié)構(gòu)及收購價格,確保行業(yè)公平。
在產(chǎn)品監(jiān)管方面,相關(guān)部門建議對“純椰子水”和“混合椰子水”在海關(guān)分類上進行區(qū)分,并加強打擊假冒產(chǎn)品,以保護正品品牌。
在市場層面,政府將推動維持現(xiàn)有出口市場,同時開拓新市場并激活需求疲軟地區(qū),以減少對單一市場的依賴,并鼓勵擴大國內(nèi)消費。
蓬蓬表示,這次對香水椰產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)分析,使許多長期存在的問題更加清晰。目前農(nóng)戶收購價仍難以支撐基本生計,因此必須徹底調(diào)查從產(chǎn)地到終端的價格結(jié)構(gòu),一旦發(fā)現(xiàn)壓價或不公平交易行為,將依法嚴(yán)懲。
對于未達出口標(biāo)準(zhǔn)的香水椰,商業(yè)部也正在加快拓展國內(nèi)銷售渠道,包括增加銷售網(wǎng)點并鼓勵企業(yè)進行深加工,以提升附加值并穩(wěn)定市場價格。
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