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圖源:GOV.UK
好的牙·訊|英國競爭與市場局(CMA)于2026年3月5日正式宣布,對英國私立牙科市場啟動市場研究(market study),范圍涵蓋基礎牙科治療與美容牙科服務。CMA同步發布研究范圍聲明,向消費者和牙科從業者公開征集意見。
價格數據是觸發本次監管介入的直接因素。據獨立研究機構MyTribeInsurance數據,2022至2024年間,英國私立牙科初診費用上漲逾23%,至£80(約合人民735.84元);老患者復診(routine check-up)費用上漲逾14%,至£55(約合人民505.89元)。與此同時,2024年英國五分之一成年人使用私立牙科服務(官方數據來源:Denplan 2024年英國成年人調查),私立服務占整體牙科市場約69%(2025年),英國私立牙科市場估值達£84億(約合人民幣772.63億元)(2023/2024年,官方數據來源:LaingBuisson)。
英國牙科協會(BDA)指出,大量牙醫因NHS程序付費標準無法覆蓋成本而退出NHS體系,私立業務每年向NHS業務提供逾£4億(約合人民幣36.79億元)交叉補貼才能實現收支平衡。2024年英國牙科總理事會調查數據顯示,36%的患者因無法獲得NHS服務而轉向私立,31%因無法及時預約轉向私立,25%因其原有診所停止提供NHS服務轉向私立。
CMA明確,本次研究不直接審查NHS牙科體系,但將考察NHS運行機制對私立市場的影響,包括對患者選擇權與服務可及性的連帶效應。
CMA發布的研究范圍聲明顯示,調查將重點關注以下方向:服務可及性(地區覆蓋密度及轉診便利度)、消費者信息與選擇(價格透明度、診所比價、弱勢群體差異)、價格變化(對比通脹)、經營行為(是否存在不公平、誤導性或反競爭行為)、同業競爭質量、投訴與救濟渠道,以及行業監管框架的執行效果。
本次市場研究由英國財政大臣Rachel Reeves于2025年11月致函CMA提出,要求審查消費者在私立牙科市場的選擇能力與性價比保障。CMA表示,研究結論可能導致:向各國政府提出監管改革建議、CMA直接采取執法行動,或發布面向牙科機構的合規指引。研究結果亦可能影響英格蘭、蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭四地的牙科政策走向(牙科服務為權力下放事務)。
BDA表示將配合研究,并將向CMA說明私立牙科運營的"復雜現實"。BDA主席Eddie Crouch指出,無法獲得NHS服務的患者轉向私立,"完全是財政部決策的結果"。
CMA首席執行官Sarah Cardell表示:"對許多人而言,轉向私立牙科并非主動選擇,而是必然。"
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