人大代表劉輝：建議取消皮卡強(qiáng)制報廢

近日，2026年全國兩會即將在北京召開，各個代表的提案也紛紛曝光。江西省代表團(tuán)人大代表、江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記劉輝帶來了7項會議提案，其中就有關(guān)于皮卡用戶十分關(guān)心的皮卡強(qiáng)制報廢的建議：針對皮卡乘用化、高端化、新能源化趨勢，建議取消非營運皮卡15年強(qiáng)制報廢年限，調(diào)整年檢政策與乘用車接軌，并納入以舊換新補(bǔ)貼及節(jié)假日高速免費范圍等。

他指出，當(dāng)前皮卡已向乘用化、高端化、新能源化發(fā)展，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比肩乘用車，但仍受15年強(qiáng)制報廢、一年一檢等政策制約，且未納入以舊換新補(bǔ)貼、節(jié)假日高速免費等政策范圍。為此，他建議統(tǒng)一取消非營運皮卡15年強(qiáng)制報廢年限，調(diào)整年檢政策與乘用車接軌，將皮卡納入汽車消費補(bǔ)貼和以舊換新范圍，統(tǒng)一過路過橋及限速政策，全國放開皮卡進(jìn)城路權(quán)并適度放寬改裝政策，釋放皮卡消費活力。

人大代表劉輝的這份建議，切口雖小，卻精準(zhǔn)擊中了當(dāng)前皮卡市場的三大核心痛點：身份錯位、政策滯后、消費抑制。

隨著皮卡產(chǎn)業(yè)的乘用化升級，產(chǎn)品品質(zhì)在先進(jìn)技術(shù)加持下更加可靠，使用需求逐漸向家用代步、戶外玩車等場景傾斜，對于動輒投資二三十萬元購買高端、乘用化皮卡的用戶而言，強(qiáng)制報廢意味著車輛殘值被政策人為地加速折損，顯著提高了持有成本。所以取消皮卡強(qiáng)制報廢迫在眉睫。

而皮卡的年檢政策同樣讓用戶在用車后期維護(hù)方面遭受煩惱。當(dāng)前皮卡實行10年內(nèi)一年一檢、10年以上一年兩檢，而乘用車是6年內(nèi)免檢、6至10年兩年一檢。制定這一差異的底層邏輯是：貨車使用強(qiáng)度大、磨損快，需更密集監(jiān)管。

但目前主流品牌高端皮卡的底盤工藝、防腐標(biāo)準(zhǔn)、動力總成設(shè)計壽命普遍已達(dá)30萬公里以上，車身結(jié)構(gòu)、安全配置甚至優(yōu)于部分入門級乘用車。而且很多皮卡車主畫像已發(fā)生根本變化——他們可能是露營愛好者、農(nóng)場主等等，年行駛里程往往不足2萬公里，使用強(qiáng)度與普通SUV無異。讓一臺用于家用的皮卡承受比網(wǎng)約車還嚴(yán)的年檢頻次，既不合理，也增加了行政成本和社會負(fù)擔(dān)。將非營運皮卡納入乘用車年檢體系，是監(jiān)管思維的精準(zhǔn)化調(diào)整。

近年來，國家大力推動汽車以舊換新，將其作為穩(wěn)增長、促消費的重要抓手，但皮卡長期被排除在外。同樣是換車，買轎車、SUV能拿補(bǔ)貼，買皮卡卻沒有，這無形中扭曲了消費者的選擇。節(jié)假日高速免費通行，更是觸及了皮卡用戶的“獲得感”痛點。皮卡在節(jié)假日承載的同樣是休閑出行、親情團(tuán)聚的社會功能，理應(yīng)在通行權(quán)上享受平等待遇。

兩會窗口期，正是凝聚改革共識、推動政策優(yōu)化的寶貴契機(jī)。劉輝代表連續(xù)兩年為皮卡發(fā)聲，折射出的是萬千車主的熱切期盼，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展對政策與時俱進(jìn)的迫切呼喚。搬開壓在皮卡消費頭上的"政策大山"，不僅能惠及廣大車主，更將傳遞出鼓勵消費升級、優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號。我們期待并相信，在乘用化、高端化、新能源化的時代浪潮中，皮卡終將迎來屬于它的"正名時刻"。