新華鮮報(bào)|良法善治啟新程！聆聽2025年國家立法鏗鏘足音

新華社北京2月28日電 題：良法善治啟新程！聆聽2025年國家立法鏗鏘足音

新華社記者熊豐

新時(shí)代新征程，國家立法步伐堅(jiān)定有力，在中國式現(xiàn)代化的征程上，用堅(jiān)實(shí)的法治保障，護(hù)航國家發(fā)展、守護(hù)民生福祉。

一組沉甸甸的數(shù)據(jù)，清晰勾勒出國家立法奮進(jìn)軌跡——

十四屆全國人大三次會(huì)議以來，全國人大常委會(huì)認(rèn)真履行立法職責(zé)，審議法律、法律解釋和有關(guān)決定草案40件，通過其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件，通過法律解釋1件、有關(guān)法律問題和重大問題的決定3件……

翻開詳實(shí)厚重的立法“答卷”，字里行間是精準(zhǔn)發(fā)力的擔(dān)當(dāng)、質(zhì)效兼?zhèn)涞淖非蟆槊癯跣牡臏囟龋鷦?dòng)彰顯法治中國建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、篤行致遠(yuǎn)的昂揚(yáng)姿態(tài)。

立法鑄魂，為“國之大者”固本強(qiáng)基——

2025年9月，十四屆全國人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過法治宣傳教育法，首次將“習(xí)近平法治思想”鄭重寫入國家法律文本。

思想如炬，征途如虹。以法治方式推動(dòng)保障法治宣傳教育，如春風(fēng)化雨全面融入國民教育、干部教育、社會(huì)教育的方方面面。

法律是治國之重器。回眸2025年，國家立法緊緊圍繞黨和國家中心工作，留下濃墨重彩。

這一年，國家安全“法網(wǎng)”織得更密更牢：制定原子能法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法，筑牢能源安全、公共安全制度防線；修改網(wǎng)絡(luò)安全法，守護(hù)數(shù)字時(shí)代安全；專門立法加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。

這一年，立法為高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)支撐：修訂對(duì)外貿(mào)易法，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國；推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂，制定國家公園法，生態(tài)環(huán)境法律制度日臻完善；修訂海商法，加強(qiáng)涉外領(lǐng)域立法，助力高水平對(duì)外開放。

與國家發(fā)展“同頻共振”，與人民期盼“雙向奔赴”。重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法不斷加強(qiáng)，以良法促善治的步伐鏗鏘有力。

立法賦能，激活經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一池春水”——

企業(yè)有活力，發(fā)展有動(dòng)力。

2025年4月，我國首部專門促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律——民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法表決通過，受到海內(nèi)外高度關(guān)注。

第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位……作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和實(shí)踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律制度，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法律環(huán)境。

法治化環(huán)境，最能聚人聚財(cái)、最有利于發(fā)展。一年來，國家立法破浪前行，為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制保駕護(hù)航。

反不正當(dāng)競(jìng)爭法完成修訂，讓市場(chǎng)競(jìng)爭更公平、更有序、更健康；仲裁法修訂與時(shí)俱進(jìn)，保證公正、及時(shí)地仲裁經(jīng)濟(jì)糾紛；推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)法修訂，補(bǔ)齊市場(chǎng)退出機(jī)制短板……一部部法律“煥新”“升級(jí)”，更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

修訂民用航空法，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推進(jìn)銀行業(yè)監(jiān)督管理法修訂，防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域立法研究……立法緊跟時(shí)代步伐，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)源源活力。

立法為民，讓法治溫度直抵人心——

一部托育服務(wù)法，托舉“最柔軟群體”，牽動(dòng)億萬父母的心。

2025年12月，備受矚目的托育服務(wù)法草案亮相全國人大常委會(huì)會(huì)議，寄托著緩解“育兒焦慮”的期待，是國家立法回應(yīng)民生關(guān)切的生動(dòng)寫照。

過去的一年，國家立法始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，一部部法律的制定修改更加接地氣、暖民心、惠民生。

“罐車運(yùn)輸食用植物油亂象”等問題如何根治？食品安全法以“小切口”修改的方式，針對(duì)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸和嬰幼兒配方液態(tài)乳監(jiān)管等具體問題作出完善。

“病有所醫(yī)”制度基礎(chǔ)能否更加堅(jiān)實(shí)？醫(yī)療保障法立法加快推進(jìn)，健全全民基本醫(yī)保制度，保障參保人合法權(quán)益。

社會(huì)治安領(lǐng)域新情況、新問題如何應(yīng)對(duì)？新修訂的治安管理處罰法將群眾反映強(qiáng)烈的一些違法行為納入治安管理處罰范圍，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

聚焦一老一小、教育醫(yī)療、食品安全等領(lǐng)域的民生“痛點(diǎn)”，把民生期盼變成法治保障，把美好愿景轉(zhuǎn)化為制度成果。

傾聽民聲，廣聚民智。

2025年，全國人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)增至60個(gè)，帶動(dòng)省、市兩級(jí)設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)7800多個(gè)。各基層立法聯(lián)系點(diǎn)圍繞25部法律草案征集群眾意見建議3.5萬余條。

來自田間地頭、社區(qū)街巷、企業(yè)車間的聲音轉(zhuǎn)化為法律條文，讓一部部法律滿載民意、貼近民生、順應(yīng)民心。

一年來，國家立法以精準(zhǔn)發(fā)力護(hù)航發(fā)展大局，以高質(zhì)高效賦能治理提升，以民生導(dǎo)向傳遞法治溫度。以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系更加完善，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)法治力量。

新征程上，國家立法緊緊圍繞黨中央重大決策部署，緊扣“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，乘風(fēng)破浪、與時(shí)俱進(jìn)，必將推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐、書寫新篇章。（完）