巴拿馬政府這次的做法,完全是違背商業契約和國際規則的行為。
香港長和集團早在多年前就和巴拿馬簽訂了合法的港口特許經營合同,并且在2021年完成續簽,合同還有二十多年才到期。
企業按照約定投入大量資金、設備和人力,把港口運營得穩定高效,長期為巴拿馬帶來稅收、就業和航運收益。
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今年一月底,巴拿馬最高法院突然宣布合同違憲,這個決定來得非常突然,也沒有充分合理的依據。
中方當時就提醒,外資企業的合法權益應當得到尊重和保護。
二月三日,長和集團按照合同和國際規則,正式啟動國際仲裁程序,提出高額索賠,希望通過法律途徑解決爭議。
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但巴拿馬政府沒有等待法律結果,在二月二十三日直接以公共利益為借口,派出人員強行進入巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,全面接管運營權。
政府人員沒有經過允許就進入港區,控制管理系統,拿走設備物資,還禁止企業人員進入現場,甚至威脅港口員工不能和原公司聯系,否則就要承擔法律責任。
這種做法已經不是正常的合同糾紛,而是單方面使用行政力量強行占有資產,嚴重破壞了營商環境和國際合作的基本信任。
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接管港口之后,巴拿馬沒有自己運營,而是很快交給西方大型航運公司臨時管理,期限十八個月。
這樣做的目的很明顯,一是快速維持港口運轉,避免出現混亂,二是把長和集團徹底排除在外,造成既成事實,后續再通過公開招標重新分配經營權,把臨時接管變成長期安排。
這兩座港口是巴拿馬運河的關鍵節點,吞吐量占當地總量近四成,戰略位置重要,經濟價值很高,巴拿馬的一系列操作,顯然是經過周密安排的。
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總統穆利諾在接管后公開表示,預計中國不會采取反制措施,如果中國反制,巴拿馬將會回應。他之所以有這樣的判斷,主要有幾方面原因。
首先,巴拿馬認為中國一貫堅持和平合作,處理國際經貿糾紛注重理性和規則,不會輕易采取強硬對抗手段。
巴拿馬地理位置特殊,自認為有外部勢力支持,覺得中國顧及區域復雜形勢,不會因為一個商業項目采取大規模反制行動。
再者,巴拿馬覺得中國重視全球航運穩定,不會輕易影響運河通行,因此低估了中國維護企業合法權益的決心。
同時,穆利諾希望通過強硬表態,在國內樹立強硬形象,也向外部勢力展示立場,換取更多支持。
對于巴拿馬強行接管港口的行為,中方的態度非常明確。
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中國認為,巴拿馬政府的做法嚴重違背契約精神,無視合法有效的商業合同,使用行政手段強行接管外資資產。
這不僅損害了中國企業的正當合法權益,也破壞了巴拿馬自身的國際信用和營商環境。
任何國家都不能隨意撕毀合同、侵害投資者利益,國際經貿合作必須建立在法治和誠信的基礎上。
巴拿馬把商業問題政治化,用強硬言論威脅對方,完全不符合國家間正常交往的原則。
中方的回應始終保持理性克制,但立場堅定不退讓。
企業層面,長和集團明確指出接管行為不合法,堅持通過國際仲裁維護權益,固定證據,明確責任和損失。
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香港特區政府第一時間提出嚴正抗議,把事件從企業糾紛提升到官方交涉層面,維護香港企業和國際營商信心。
中國外交部在二月二十七日明確回應,中方立場明確,將堅決維護企業的正當合法權益。
這句話看起來簡潔,分量卻很重。中方沒有和巴拿馬進行口水戰,而是把問題放在法律規則和雙邊關系兩個框架內處理。
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一方面支持企業走國際仲裁程序,用事實和合同維護權益,另一方面向巴拿馬表明,破壞合作信任、損害中國企業利益,必然會影響雙邊合作的整體氛圍和未來預期。
中國的反制措施不會隨意使用,也不會提前聲張,但絕不代表不會維護自身權益。
穆利諾錯誤認為中國會容忍這種無理行為,實際上中國維護企業海外利益的態度一貫堅定。
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巴拿馬這次強行接管港口,看似暫時拿到控制權,卻付出了沉重的信用代價,未來所有國際投資者都會重新評估在巴拿馬的投資風險,國家信譽一旦受損,很難在短時間內修復。
這件事的核心不是簡單的商業糾紛,而是對國際規則和契約精神的破壞。
中方始終堅持按規則辦事,維護公平合理的國際秩序,同時也會用合法有效的方式,保護每一家中國企業在海外的正當權益。
巴拿馬應該認清形勢,停止錯誤行為,回到法律和協商的軌道解決問題,而不是繼續用強硬言論激化矛盾,否則最終損害的還是巴拿馬自身的長遠利益。
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