代表委員履職故事｜全國政協委員江浩然：盯住民企發(fā)展的關鍵問題持續(xù)發(fā)力

中青報·中青網記者胡春艷

很少有人能像全國政協委員江浩然這樣，有機會當面向國務院總理提建議，更難得的是，他的很多建議都被采納了。

作為兩屆全國政協委員，恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然先后撰寫了30余件提案，圍繞著民營經濟發(fā)展這條主線持續(xù)提建議，有的提案獲評全國政協優(yōu)秀提案，有的被列為重點提案。

一項項建議落實的速度，讓江浩然感到振奮，“足以看出黨和國家關心民營企業(yè)發(fā)展的急迫心情”。

2025年全國兩會的政協聯組會上，國務院總理李強坐在他對面。作為在會上發(fā)言的幾位委員中唯一的民營企業(yè)家，他與李強總理的交流時間比預計延長了幾分鐘。聽到他提出“為民企提供更多投資機會，繼續(xù)打破市場準入、資源要素配置等方面的隱性壁壘”的建議后，總理打斷了他，請他說得再具體一些。很快，全國工商聯就找到他了解相關情況，會后又形成了專題報告上報相關部門。他的相關提案也分別得到國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部的詳細回復。

全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然在2025年全國兩會經濟界別參加小組會議。中青報·中青網記者 曲俊燕/攝

2021年全國兩會上，他提出建議，將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策由年度匯算清繳時扣除改為季度或半年預繳時扣除。18天后，他的建議就被采納了，當年全國有32萬戶企業(yè)受益。“從提出建議到落地，短短18天，遠超想象。”江浩然說。

這些經歷讓江浩然清晰地感受到委員履職的分量。這些年，他頻繁地奔赴基層一線調研，隨全國政協調研組不斷地走訪各地、拜訪企業(yè)，盯住經濟、科技、民生等重點領域，追著關鍵問題不放，專挑“硬骨頭”啃。在全國政協的雙周協商座談會、專題協商會、遠程協商會、宏觀經濟形勢分析座談會等場合，他經常主動發(fā)言，提出自己的見解和建議。

全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然在企業(yè)調研。受訪者供圖

從為民企紓困，到數字經濟賦能，再到因地制宜發(fā)展新質生產力……履職8年來，他的建議總能“切中問題的關鍵”。

關注到企業(yè)特別是中小微企業(yè)資金壓力大的現實困難，2024年他在《關于完善社會保險費征收工作的提案》中建議“降低社保費率”，得到國家稅務總局、財政部等多部門的高度重視，國家稅務總局在提案答復函中表示，“您提的建議也是我們一直研究論證的重要課題”，并派專人與江浩然委員面對面溝通，推動了相關建議落地見效。

全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然在企業(yè)調研。受訪者供圖

為有效解決融資難題，他提出加大對科技型民營企業(yè)的金融支持力度的提案，呼吁加快銀行智能風控體系建設，改變過去“重抵押、輕數據”的理念，讓政府精準助力企業(yè)貸款政策落實落地，得到中國人民銀行、科技部、工業(yè)和信息化部和財政部等四部門的積極回應。

一封封回函，在江浩然看來，是對自己履職的認可，亦是鞭策，更讓他認識到，全國兩會是一個建言資政的平臺，是一個凝聚共識的平臺。

這幾年，敢言善言的江浩然也成為兩會上媒體追訪的對象，相熟的委員笑著問他，對此，江浩然坦言，“壓力更大了，得更加努力地把履職工作做好，把提案提到點兒上”。

除了用一份份提案為民企鼓與呼，江浩然也在身體力行做出努力，影響更多人。今年兩會前夕，他牽頭全國工商業(yè)聯合會女企業(yè)家商會、天津市津商聯合會等五大商會邀請數百名民營企業(yè)家舉行了一場“民營企業(yè)融合發(fā)展”座談會。

“‘十五五’新征程的號角已經吹響，我們邁入轉型升級、蓄勢躍升的關鍵階段”。江浩然現場宣讀了“民營企業(yè)融合發(fā)展的倡議書”，希望搭建“政金會企媒”五方融合平臺，鼓勵更多民企深度融入國家戰(zhàn)略與發(fā)展大局。

“激發(fā)民企內生動力”是他一直以來的主張，他對身邊的企業(yè)家朋友們說，“民企當自強，要有信心、有方向、有情懷，現在國家政策都給了，賺錢是你自己的，失敗也是你自己的。”他認為，在眾多領域，民企還應該努把力，躋身國際一流，敢于挑大梁，“華為不就是如此嗎？”

在企業(yè)家座談中，一位企業(yè)家談到對“新質生產力”的理解，“我做傳統鋼材的，有技術突破，是不是也應該算新質生產力？”這個話題引起了廣泛討論，有的企業(yè)家表示，一些地方把傳統產業(yè)升級與新興產業(yè)培育簡單對立起來，甚至把鋼鐵、煤炭、紡織等傳統產業(yè)視為“低端產業(yè)”。

這正是過去一年，江浩然非常關注的議題。2025年，他全程參與了全國政協“以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展”專題調研，赴上海、蘇州、常州、無錫等地考察，他意識到，民營企業(yè)在發(fā)展新質生產力方面具有獨特優(yōu)勢：創(chuàng)新能力強、體制機制靈活，能精準捕捉市場需求，將科技創(chuàng)新成果迅速轉化為實際產品和服務。

在深入調研中，他也發(fā)現了一些問題：有的地方簡單地將新質生產力等同于“新技術、新設備”，一味追求引進新技術、新設備；一些地區(qū)“一刀切”跟風大搞新興產業(yè)、未來產業(yè)，脫離地方發(fā)展實際，“不僅未能充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，還極易引發(fā)低水平重復建設，造成大量資源的浪費”。

他把自己在基層的調研成果寫進今年的提案中，建議從國家層面加速研究并制定新質生產力戰(zhàn)略規(guī)劃，科學合理地引導社會投資。同時，降低對單一經濟增長速度的考核權重，加大傳統產業(yè)轉型升級支持力度，規(guī)避“二元對立”，防止“運動式”發(fā)展。

今年兩會召開前，江浩然還在調研的路上，忙得連電話都顧不上接。對他而言，每一個建議都必須“從基層的泥土中來，從扎實的調研中來”。多年履職經歷改變了他對很多問題的認識，“現在視野開闊多了”。他關注經濟發(fā)展，也關心民生關切，希望用“小切口、大視野”的一個個提案，一點點推動解決社會經濟發(fā)展中出現的諸多問題。

江浩然說，“十五五”開局之年，機遇與挑戰(zhàn)并存，企業(yè)家天然的敏銳洞察力讓他充滿緊迫感，“我們一定要抓住時代的機遇”。

來源：中國青年報客戶端