特朗普還沒來中國，美高官攤牌：從不相信中國，訪華只有1個目的

特朗普講話

信息來源：聯(lián)合早報

特朗普訪華一事還未正式確定，美官員就在國會上攤牌了，直言特朗普政府從來不信任中國，訪華的目的只有一個，那就是穩(wěn)定中美關(guān)系。

美國一邊說不信任中國，一邊又釋放訪華信號，這背后究竟在打什么算盤？我們中國又該如何看待這件事？

不急著確定日程，中國掌握主動權(quán)

特朗普訪華一事是白宮2月20日先對外放風(fēng)的，說特朗普打算在3月31日至4月2日訪華三天。

特朗普本人還在2月19日的會議上聊得興起，夸了一句2017年訪華時中國儀仗隊“很震撼”，順帶用“瘋狂”形容這趟潛在行程。

而中國外交部2月24日就特朗普訪華一事給予回應(yīng)，只說了一句“保持溝通”，不認(rèn)具體日期，也不否認(rèn)可能性。

把時間線擺出來，味道就很明顯，美國先把日程拋給媒體，像是提前把舞臺燈打開，邀請全世界來圍觀。

特朗普還把個人記憶拿出來熱場，說自己當(dāng)年看儀仗隊看得很起勁，這種敘事其實很“特朗普風(fēng)格”，先把情緒拉起來，再把談判空間留給自己。

中國的回應(yīng)就完全是另一套節(jié)奏，外交部發(fā)言人說元首外交很重要，也承認(rèn)雙方在溝通，但對具體安排“目前沒有可以提供的信息”。

這句話看著簡單，實際信息量不小，中方把門開著，但不替美方背書，溝通在進(jìn)行，但不把“官宣”的主動權(quán)交出去。

這類溫差往往說明一點，行程本身不是重點，條件才是重點，美方越希望盡快把訪問坐實，就越需要一個對內(nèi)可講、對外可賣的“成果預(yù)期”。

中方越不急著定日子，就越是在等氛圍、等實質(zhì)議題、也等美方把話說清楚。

但讓我們沒想到的是，2月24日晚上，美國眾議院外交委員會開了一場很長的聽證會，主題叫“通過商業(yè)外交推進(jìn)國家安全”。

在這種場合談中國，基本不會是閑聊，往往是給政策找依據(jù)、給下一步行動鋪墊。

美國國務(wù)院負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)增長、能源與環(huán)境的副國務(wù)卿雅各布·赫爾伯格一句話很直白：特朗普政府希望與中國保持穩(wěn)定關(guān)系，但我們并不信任中國。

聽上去像“先禮后兵”，更像“先把底牌放桌上”：我可以談，但我不會松手。

關(guān)鍵不在這句“不信任”有多刺耳，而在它后面配套的操作思路，赫爾伯格在聽證會里強(qiáng)調(diào)的方向，大致就是三件事：

繼續(xù)擴(kuò)大對華技術(shù)出口管制，拉著盟友搭一個更排外的“可信賴貿(mào)易與技術(shù)圈”，再推動更新外國投資委員會的審查清單，把中國在人工智能、半導(dǎo)體等領(lǐng)域的投資盯得更緊。

特朗普發(fā)言 資料圖

這就是典型的雙軌策略：談判桌上要“穩(wěn)定”，談判桌下要“加欄桿”，對美方來說，這有兩層收益。

對內(nèi)，它能證明政府沒有“對華軟弱”，不管要不要訪華，硬姿態(tài)先擺出來，免得被國內(nèi)政治追著打。

對外，它等于給即將發(fā)生的談判設(shè)定起跑線，我先宣布不信任，你要換取“穩(wěn)定”，就得給我可量化的回報。

可問題也在這里，公開把“不信任”掛在嘴邊，會讓訪問的意義被重新定義，原本元首訪問應(yīng)該是把分歧管住、把合作談出來。

現(xiàn)在變成了更像“交易窗口”，你給我什么，我才陪你穩(wěn)定，穩(wěn)定變成了籌碼，信任變成了口號，最后最容易受損的是溝通本身的質(zhì)量。

站在中國視角，這種定調(diào)并不陌生，也不必情緒化反應(yīng)，該看的不是美方說了什么漂亮話，而是美方準(zhǔn)備拿什么來交換、打算在哪里收手。

說到交換，就繞不開美方國內(nèi)那根最敏感的神經(jīng)——關(guān)稅工具。

關(guān)稅與選舉焦慮，訪華的“一個目的”

美方這波“想訪華又不信任”的矛盾感，很大一部分來自國內(nèi)壓力。

2月20日，美國聯(lián)邦最高法院以6比3裁定特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的全球關(guān)稅違法、無效，涉及金額約1750億美元，還牽出潛在退稅壓力。

對特朗普政府來說，這不是學(xué)術(shù)討論，這是財政和政治上的雙重麻煩：“關(guān)稅這張王牌，突然被裁掉一截”。

裁決剛落地，政府立刻換工具，美國轉(zhuǎn)而依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條，對全球進(jìn)口商品加征10%的臨時關(guān)稅，并在2月24日生效，之后更是提到了15%，動作很快，說明心里很急，既要維持強(qiáng)硬人設(shè)，又要保證手里還有可用的談判杠桿。

再疊加一個現(xiàn)實背景，2026年是美國中期選舉年，特朗普需要“可展示的外交戰(zhàn)果”來穩(wěn)住基本盤，也要照顧那些真正會影響選票的行業(yè)。

美國農(nóng)民的大豆、波音的飛機(jī)、能源企業(yè)的訂單，誰都知道離不開中國市場，經(jīng)貿(mào)關(guān)系一旦劇烈波動，壓力會從港口直接傳到搖擺州的賬本上。

這時再看“訪華只有一個目的”，就更接地氣了，把經(jīng)貿(mào)議題重新拽回談判桌，把風(fēng)險往下壓，把可交付的成果往上抬。

訪問不是為了浪漫的“互信重建”，更多是為了在關(guān)稅、采購、市場準(zhǔn)入、供應(yīng)鏈這些硬問題上找一個臨時穩(wěn)定器，穩(wěn)定器不一定讓雙方變親密，但能讓雙方少翻車。

特朗普發(fā)表講話 資料圖

配合這個目的，美方也會做些“臨時讓步式”的動作來換取談判空間，此前有媒體稱，白宮已暫時凍結(jié)一項新的對臺軍售項目，為訪問鋪路。

這個動作的性質(zhì)很清楚：不是價值觀突然轉(zhuǎn)彎，而是籌碼在重新擺放，凍結(jié)可以隨時解凍，暫停也可以隨時恢復(fù)，美方想要的是談判時的回旋余地。

對中方來說，判斷也應(yīng)該落在“可兌現(xiàn)”三個字上，貿(mào)易休戰(zhàn)協(xié)議在2025年10月達(dá)成，到2026年11月到期，延期談判很可能就是訪問的核心議題之一。

美方多半會要求擴(kuò)大采購，盯著大豆、波音、能源這類能立刻寫進(jìn)新聞稿的數(shù)據(jù)，中方則可能推動美方在先進(jìn)人工智能芯片等領(lǐng)域的限制做出調(diào)整，同時也會把兩軍防沖突機(jī)制、區(qū)域安全溝通擺上臺面，避免“邊談邊撞”的風(fēng)險疊加。

稀土與關(guān)鍵礦產(chǎn)也繞不過去，美國在稀土加工等環(huán)節(jié)短期難以擺脫對中國供應(yīng)鏈的依賴，這個現(xiàn)實決定了美方在產(chǎn)業(yè)鏈上再怎么喊口號，也得給企業(yè)留一條活路，談判桌上講原則，生產(chǎn)線上講供貨，很多時候就是這么樸素。

把這些拼起來就能看出：美方的“不信任”更像一種談判姿態(tài)，一種預(yù)設(shè)立場，目的是抬高要價，降低讓步成本。

中方的“保持溝通但不敲日期”，則是在提醒對方，想來可以，想談也可以，先把氛圍做對，把底線看清。

總之，美方把“不信任”先說出口，等于給訪問加了一個前置條件，談可以，但別指望我松手。

中方不急著確認(rèn)日程，等于把回答也說清了，來不來都能談，談得成才值得來，中美之間的結(jié)構(gòu)性競爭不會因為一次訪問消失，但一次訪問能決定競爭是可控還是失控。

日程只是表面，底線和兌現(xiàn)才是硬核，信任不靠喊出來，靠把手上的牌打得規(guī)矩。