本案例以四川省涼山州會理市樹堡鄉石可莫村為研究對象,聚焦脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的關鍵階段,在會理市委組織部和上級黨委政府的統籌指導與多方支持下,石可莫村第四屆駐村工作隊通過系統性謀劃與創新實踐,成功推動村莊發展模式由外部幫扶“輸血”向內生自主“造血”轉變。案例的核心在于,堅持黨建引領根本原則,以強化基層黨組織建設為突破口,以培育壯大特色產業和提升鄉村治理效能為主線,充分整合政策資源與幫扶力量,將組織優勢轉化為發展動能。通過推動人參果產業實現規模化發展,并積極探索村級治理新機制,石可莫村不僅鞏固了脫貧成果,更顯著激發了內生發展動力,探索出一條“組織引領、產業驅動、治理有效、民生改善”的可持續發展路徑,為同類地區提供了具有參考價值的實踐范例。
一、 困局與新局:接續奮斗的背景與任務
2023年當第四屆石可莫村駐村工作隊接過鄉村振興“接力棒”,進駐石可莫村時,村莊發展正處于爬坡過坎的關鍵時期。前期工作已使基礎設施和基本生活條件得到明顯改善,但深層挑戰依然存在:無特色產業、雖已嘗試種植相關農作物但收效甚微,因此村民參與度有待提高;村級集體經濟基礎較為薄弱,組織帶動能力亟待加強;鄉村治理和民生保障領域仍有提升空間,村民的主體作用和自我發展信心需進一步激發。
面對新階段、新要求,駐村工作隊在會理市委組織部和其他上級部門的指導與支持下,深刻認識到必須轉變工作思路,將工作重心從解決“有沒有”轉向提升“好不好”、“強不強”。他們確立了以建強村黨組織為核心,以發展特色產業和優化鄉村治理為兩翼,以改善民生服務為支撐的工作策略,旨在全面激活村莊的內生動力和發展活力。
二、 核心實踐:系統施策與重點突破
駐村工作隊立足村莊實際,協同村“兩委”,在多方支持下開展了一系列針對性強的實踐行動。
(一) 黨建鑄魂,建強戰斗堡壘
工作隊將加強村黨組織建設作為首要任務,著力打造引領鄉村振興的堅強核心。
規范組織生活,提升政治功能:協助村黨支部嚴格落實各項制度,推動組織生活與村莊發展實際緊密結合,圍繞產業規劃、村級事務、惠民服務等開展討論決策,使黨組織成為凝聚共識、推動落實的“主心骨”。
強化骨干培育,提升帶富能力:注重對村“兩委”干部和后備力量的培養幫帶,通過理論學習、實踐鍛煉、外出觀摩等方式,提升其履職能力和帶領群眾發展致富的本領。
發揮黨員作用,樹立先鋒形象:設立黨員責任區、示范崗,鼓勵黨員在產業發展、環境整治、服務群眾中率先行動,特別是在推廣新技術、對接市場等方面發揮示范引領作用,以實際行動凝聚群眾、帶動群眾。
(二) 產業筑基,培育特色動能
尋找聚焦特色產業,在村兩委和駐村工作隊的不懈努力下,尋找到適合石可莫村發展的反季節人參果產業,工作隊與村“兩委”合力推動其提質增效。
推廣標準化生產:針對種植技術不統一等問題,積極引入和推廣節水銀膜覆蓋、滴灌等實用技術,制定簡明種植規程,通過建立示范田、邀請專家指導等方式,逐步提升種植水平和產品品質。
創新生產經營方式:探索“黨支部+家庭農場+農戶”等模式,由村兩委和駐村工作隊尋找高產的云南省石林縣人參果苗,提供統一發放種苗、技術指導、農資供應,引導農戶通過土地、勞力等方式參與,擴大種植規模,形成聯農帶農機制。
拓展市場銷售渠道:積極協助對接各類產銷平臺,利用節會展會、等新型渠道進行推廣,著力打造地域特色產品標識,提升產品知名度和附加值。
對于村內建設的涼山州首例村集體10千伏分布式屋頂光伏發電項目,駐村工作隊成員牽頭建立光伏板定期維護機制,組織人員開展清潔、巡檢及故障維修等工作,有效提升光伏電站發電效率。
(三) 治理增效,激發主體活力
為鞏固發展成果,營造良好環境,駐村工作隊積極參與鄉村治理創新。
推行積分管理制度:將村民在支持村級事務、參與公益活動、遵守村規民約、建設美麗家園、發展產業等方面的表現量化為積分,并可進行相應激勵,有效調動村民參與村莊建設的積極性。
優化網格服務管理:配合完善村級網格化管理體系,發揮黨員、村民代表等作用,使其成為政策宣傳、信息溝通、矛盾調解、服務群眾的前哨,提升治理精細化水平。
深化村務公開監督:推動落實村級重大事項民主決策和公開透明運行機制,對涉及群眾切身利益的產業項目、資金使用、收益分配等情況及時公開,保障村民知情權、參與權和監督權,提升村級組織公信力。
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石可莫村獲環境衛生治理工作先進集體
三、 實踐成效:多維度的積極轉變
石可莫村駐村工作隊通過一系列扎實舉措,石可莫村在多個方面呈現出積極向好的發展態勢:
組織建設顯著加強:村黨組織凝聚力、戰斗力得到提升,在產業發展和鄉村治理中的領導核心作用更加凸顯,黨員先鋒模范作用有效發揮。
強基固本,基礎設施建設取得新突破。 在樹堡鄉政府的統籌協調下,駐村工作隊協同村“兩委”實施了多項重點工程。飲水方面,協助完成太陽能光伏提灌站建設以及水管鋪設6.7公里,保障了生產生活用水;交通方面,僅2025年維修和硬化道路就達60多公里,配套建設太陽能路燈115盞,有效提升了村莊亮化美化水平。
特色產業初具規模:人參果產業逐步走向標準化、規模化,形成了相對穩定的產銷鏈條,成為帶動村民增收的重要支柱,僅2025年石可莫村反季節人參果銷量達百萬噸,營業額突破100萬元大關,村民收入渠道得到拓寬。
集體經濟造福村民:村集體光伏發電項目在駐村工作隊和村兩委的管護下,各項設備運行正常,發電量最高可達2000度/天,目前已累計創收30余萬元,惠及全村634戶村民,并在去年給全村農戶分紅,為石可莫村集體經濟的發展注入強大動力。
治理能力有效提升:積分制、網格化管理等機制激發了村民參與公共事務的熱情,從“要我干”逐漸轉向“我要干”,村莊秩序更加和諧有序。
聯動派員單位,助農增收:積極主動聯系派出單位——會理市衛生健康局,全方位為石可莫村所有的脫貧戶和監測戶發放慰問品,從而讓脫貧戶和監測戶感受黨和政府的關懷;同時開展“消費幫扶”機制推動派員單位購買農戶的農特產品,從而助農增收。
發展信心明顯增強:村民在參與產業發展和村莊治理中獲得了實實在在的收益,自我發展的意識和能力得到提升,對未來的美好生活充滿期待。民生服務水平的持續改善,進一步增強了村民的獲得感和幸福感。
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人參果大豐收
四、以實干精神引領凝聚榮譽之魂
從2023年起,石可莫村先后獲得樹堡鄉環境衛生治理工作先進集體兩次、樹堡鄉“鄉村振興”工作先進集體、樹堡鄉防汛防地災先進集體、中國工業報社2025鄉村振興典型案例以及中共四川省委和四川省人民政府頒發的四川省鄉村振興重點幫扶優秀村,幫扶成果得到了上級黨委和政府的高度認可。
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歐陽魯煜代表會理市在涼山州駐村幫扶重點培訓班作幫扶故事宣講
五、 經驗啟示:可資借鑒的振興路徑
石可莫村的實踐,為推進鄉村振興提供了有益啟示:
堅持黨建引領是根本:必須始終將建強農村基層黨組織放在首位,使其成為團結群眾、推動發展的堅強戰斗堡壘,確保鄉村振興沿著正確方向前進。
聚焦產業興旺是關鍵:要立足資源稟賦,因地制宜培育特色優勢產業,通過創新組織方式、提升技術水平、拓展市場渠道,將小產品做成大產業,夯實鄉村振興的經濟基礎
激發內生動力是核心:要注重創新鄉村治理方式,完善村民參與機制,尊重農民主體地位,變“輸血”為“造血”,真正喚醒鄉村沉睡的資源和潛能
凝聚多方合力是保障:鄉村振興需要上下聯動、部門協同、社會參與。駐村工作隊要發揮好橋梁紐帶作用,有效整合政策、資源、人才等要素,形成齊抓共促的良好局面。
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石可莫村案例獲評中國工業報社2025鄉村振興典型案例
石可莫村的探索與實踐表明,在全面推進鄉村振興的新征程中,只要牢牢抓住黨建引領這個“牛鼻子”,聚焦產業發展這個“硬支撐”,用好治理創新這個“催化劑”,并持續凝聚各方幫扶合力,就能夠有效激活鄉村內生動力,推動農業強、農村美、農民富的目標逐步實現。其經驗中蘊含的“強化組織、深耕產業、創新治理、匯聚合力”等核心要素,對于眾多正處于振興探索期的鄉村具有積極的借鑒意義。(歐陽魯煜)
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