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河南日報社時政全媒體中心記者 李昊
6281萬人次,376.3億元。
較2025年,接待人次、旅游收入分別增長9.1%、9.6%。這是新鮮出爐的河南春節假期文旅“成績單”。9天時間,從萬歲山武俠城到胖東來時代廣場,人的流動、物的流動、錢的流動,讓春節的河南成為一片“熱土”。
如何讓這涌動的活力,沉淀為持久的發展動能?答案藏在一個詞里:大市場。
市場是當今世界最稀缺的資源。誰擁有高效規范、公平競爭、充分開放的市場,誰就掌握了發展的主動權。當14億人的龐大市場擺在眼前,河南要做的,不只是讓水流過,更是讓水匯聚、讓價值扎根。
2月24日,正月初八,節后上班第一天,河南縱深融入服務全國統一大市場大會在鄭州召開。連續兩年,聚焦同一個主題,河南新春第一會釋放出強烈的信號。
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一、為什么河南持續關注大市場?
回頭看2025,一個主題貫穿河南經濟工作始終:大市場。
年初,新春第一會提出“建設全國統一大市場循環樞紐,打造國內國際市場雙循環支點”;年中,工作推進會進行再部署;歲尾,省委經濟工作會議將其置于2026年重點任務之首。
重要的時間節點,標記著一個經濟大省的工作所向。今年新春第一會,河南再次將主題定為“大市場”。為什么連續兩年高度關注?因為這件事非干不可、非干成不可。
這是大勢所趨。
光伏、鋰電池、新能源汽車,卷;快遞、外賣、網約車,也卷。“內卷式”競爭頻頻出現,供需失衡,這不是哪個產業病了,是整個體系在發出警報。
怎么辦?建立統一大市場!經濟學家李嘉圖曾以“酒與毛呢”為例,論證“實現貿易的雙贏局面,必須建立開放、公正、平衡的貿易體系”。放眼世界,大國經濟成長無不伴隨著市場統一。
“五統一、一開放”,本質只有一條:拆除阻礙循環的“無形之墻”,讓商品、數據等要素自由流通。
黨的二十屆四中全會通過的“十五五”規劃建議,專章部署“建設強大國內市場”;中央經濟工作會議部署的首要任務就是“堅持內需主導,建設強大國內市場”。只有堅持“全國一盤棋”,建立公平開放的規則,才能發揮14億人口的超大規模市場優勢,在激烈國際競爭中贏得戰略主動。
對河南而言,這是挑戰,也是機遇。
作為全國第六、中部第一的經濟大省,河南的體量決定了它不能只算自己的賬。融入服務全國統一大市場,是河南經濟社會發展的重要任務,也是揚長補短、為國家發展大局作貢獻的重要責任。
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近億人口,消費市場巨大;41個工業大類,制造業根基扎實;位居天地之中,交通便利。河南從來都不只是“中原糧倉”。
拆掉外面的墻,是為了讓里面的“象”能騰挪轉身。看那些從河南走向全國的企業:胖東來、蜜雪冰城、泡泡瑪特,根在河南,營養卻來自全國。
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以蜜雪冰城為例,一杯簡單的檸檬水,檸檬來自四川,糖漿產自廣西,杯子由河南本地供應,冷鏈配送覆蓋全國90%以上縣城,串聯起大半個中國的產業鏈。如果各地都“筑墻壘壩”,這杯冷飲還能只賣4塊錢嗎?
二、融入服務全國統一大市場,河南走到哪一步了?
如果把全國統一大市場比作一局棋,河南這步棋落得如何?
看數據,市場規范運行有效保障:2025年,河南清理妨礙市場統一的政策文件160份,規上工業增加值、工業投資雙雙領跑,全年進出口總值站上歷史新高。
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看設施,市場流通網絡更加完善:成功爭創鄭州國際物流樞紐,周口港中心作業區開港運營,綜合交通網伸展開來,29.5萬公里的經緯線,把中原腹地織進全國貿易版圖。
看制度,市場要素配置明顯優化:鄭州入選全國要素市場化配置綜合改革試點,不動產“帶押過戶”等改革典型案例紛紛涌現,2025年全省技術合同成交額增長45%。
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看貿易,市場開放合作走深走實:鄭州國際陸港核心區建成投用,中歐班列開行量增長近四成,鐵海聯運集裝箱量突破60萬標箱,一條條通道延伸向全球市場。
去年以來,河南推動建設全國統一大市場循環樞紐、國內國際市場雙循環支點邁出堅實步伐。
事實證明:融入全國統一大市場,非但不是對地方活力的削弱,反而能為河南從“地方競賽”的淺水區,駛向“全國一體”的深藍海,修筑一條更寬廣的航道。
融入全國統一大市場,非但不會束縛自身,反而能夠突破“不沿邊、不靠海”的地理困局,在“雙循環”新格局下發展起通道經濟,駛向“買全球、賣全球”的廣闊天地。
融入全國統一大市場,非但不會影響產業升級,反而能夠把比較優勢轉化為發展勝勢,為“十五五”時期河南加速崛起打開新局面。
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三、今年怎么干?三個關鍵點值得關注
當然,我們也要清醒看到,基礎設施通而不暢、要素配置效率不高、政府行為尺度不一、對外開放能級不高等問題仍然存在。融入服務全國統一大市場,必須進一步打破觀念禁錮、制度弊端、機制梗阻,持續用力、久久為功。
新春第一會上,有幾個亮點值得重點關注。
首先是地方立法的推進。兩個多月前,中央經濟工作會議傳出信號:制定全國統一大市場建設條例,深入整治“內卷式”競爭。
為什么要專門立一個條例?有學者打了個比方:以前各地招商像打“價格戰”,你優惠我比你還優惠;以后要比的,是誰的市場更公平、誰的環境更透明。這意味著,未來的競爭將不再是拼優惠、拼補貼,而是拼誰更能創造前沿技術、誰更能吸引頂尖人才、誰更能挖掘潛在價值。
河南第一時間回應,要求各地各部門做好對接承接,推進融入服務全國統一大市場地方立法,修訂民營經濟、招投標、政府采購等領域法規,為規范地方政府行為提供依據,為縱深推進全國統一大市場建設提供堅實法治保障。以后企業跨省做生意,門檻會更低、規則會更統一、地方保護會更難。對于在河南創業、做生意的企業家來說,這是實打實的利好。
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其次是工作的細化。縱深推進融入服務全國統一大市場,必須有抓手、明重點。會議提出,要加快建設物流通道樞紐、消費商貿樞紐、要素配置樞紐、產業鏈接樞紐,聚力打造高質量共建“一帶一路”融匯支點、對外貿易擢轉支點、國際投資合作支點。
沿著“四樞紐、三支點”建設路徑,河南將更加奮發有為地服務全國發展大局。
還有一個新詞讓人眼前一亮:“融入服務全國統一大市場指數”。近期,省發展改革委聯合有關單位,研究構建了一套服務全國統一大市場的監測指標體系,并根據2025年數據測算形成年度指數。
以往,我們評價一個地方的市場建設,往往靠感覺、靠印象。現在有了這把“尺子”,哪里做得好、哪里還有差距,一目了然。市場規則規范水平、市場設施流通效能、市場要素配置能力、市場開放合作能級、市場運行發展活力——85項指標科學評估,每一項都能量化、能打分。
監測指標體系實施后,通過定期評估工作成效,及時發現堵點問題,針對性制定政策措施,將有效促進政府與市場各司其職、相輔相成、協同發力。
五年看頭年,開局最關鍵。河南這匹“駿馬”,在新春第一個工作日擂鼓出征,正是要以“一馬當先”的姿態,把融入服務全國統一大市場這件事,干成、干好、干出彩。
棋局已然布好,落子且看今朝。
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