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據英國《金融時報》報道,歐盟委員會近期將正式提出一項新規:只有在歐盟境內組裝、且至少70%的零部件(按價值計算)產自歐盟的電動汽車,才有資格獲得各國政府的購車補貼或被公共機構采購。該提議將納入即將公布的《產業加速法案》,旨在強化本土供應鏈,應對中國車企快速擴張帶來的競爭壓力。
根據草案,這一要求適用于純電動、插電式混合動力及氫燃料電池車。除整車外,電池的核心組件(如正極材料、電芯、模組)也需滿足一定比例的本地生產要求。目前,盡管多數歐盟品牌汽車在本地組裝,但其動力電池高度依賴中國和韓國供應商,部分車型的電池幾乎全部進口。
新規背后是歐洲制造業的焦慮。歐洲汽車供應商協會(CLEPA)警告,若不采取措施,動力系統電動化疊加產業鏈外遷,可能導致歐洲流失35萬個就業崗位。法雷奧等本土零部件企業支持提高本地含量門檻,甚至呼吁將標準提升至75%。2025年,歐盟已啟動18億歐元“電池助推”基金,扶持ACC等本土電池項目,但進展緩慢,Stellantis與奔馳合資的ACC已縮減原定三座超級工廠的建設計劃。
然而,該政策在汽車行業內部引發分歧。寶馬、奔馳等在中國市場依賴度較高的車企表示擔憂。奔馳CEO、同時也是歐洲汽車制造商協會(ACEA)主席的康林松稱,雖然支持公平競爭,但此類規則可能招致中方反制,并阻礙技術合作與創新。雷諾雖總體支持本土化,但認為60%的比例更為現實。
目前,歐盟尚未最終確定70%的具體計算方式及過渡期安排。若提案通過,將對在歐運營的中國車企(如比亞迪、蔚來)以及依賴亞洲供應鏈的歐洲品牌形成雙重壓力。分析認為,此舉實質是以補貼為杠桿,推動供應鏈“去風險化”,但也可能加劇中歐在新能源領域的貿易摩擦。
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