德國的鄉村是如何治理的？

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

《德國現代化進程中的鄉村治理》是一部系統研究19世紀以來德國現代化進程中的鄉村治理和農村發展問題的歷史學專著，以德國鄉村為著眼點，分階段研究現代化過程中的鄉村治理。從近代早期，到第一次工業革命及城市化進程初期，再到德意志帝國、魏瑪共和國和第三帝國時期，最后到聯邦德國時期，本書從這四個階段，分別梳理了德國的近代化歷史和鄉村治理在其中的作用。同時結合大量數據和法律條文，探討了工業化和城市化進程沖擊之下的德國如何擺脫鄉村發展危機，在堅持鄉村傳統的同時實現鄉村的現代化發展，重塑鄉村活力和魅力。本書對于正處于現代化轉型期的中國鄉村治理和農村地區發展也有一定的借鑒意義。

《德國現代化進程中的鄉村治理》，邢來順、岳偉、錢玲燕 著，廣西師范大學出版社出版

>>內文選讀：

第一次工業革命時期德國紡織和運輸業的發展

19世紀30年代中期，德國第一次工業革命開始啟動并迅速展開。主要表現為:新技術和新機器得到廣泛采用；以鐵路建設為標志的交通運輸業得到前所未有的發展；工業產量以極其迅猛的速度增加；工業固定資本投入迅速增長；商業和銀行業迅速現代化；工業人口迅速增加。從第一次工業革命進程看，19世紀30年代中期處于啟動階段，40、50年代進入高漲階段，60年代勢頭有所減弱，然后以70年代初的小高潮結束。

德國第一次工業革命也像英法等國一樣始于紡織工業領域。1815年以前，德國從事非農業生產的人口大多數集中在紡織業領域，紡織業主要是以家庭手工業和手工工場生產形式存在。19世紀30年代，隨著新技術的采用和機械化，這一問題逐步得到解決，紡織工業在德國出現了快速發展。需要指出的是，德國紡織業的機械化涉及亞麻紡織和毛紡織等，但發展最快的是棉紡織業，亞麻紡織業的機械化進展較慢。1837年德國境內只有5個機械亞麻紗廠，同期英國和比利時的亞麻紡織業則已經廣泛機械化。到19世紀中期時，德國的亞麻紡織業仍然基本上保持著手工和家庭的生產形態。在毛紡織業領域，直到19世紀初，德國的毛紡織業仍然是手工業性質，沒有出現英國那種大規模的毛紡織工廠。普魯士和薩克森是德國毛紡織業的中心。19世紀30年代以后，毛紡織業才得到較快的發展。從機械化程度看，1835年為30％，1850年時則已經達到50％。

如前所述，在德國紡織業領域，棉紡織業發展最引人注目。在工業革命之初，“在整個工商業領域中，沒有比年輕的棉紡織工業更令人感興趣和更出色的表現”。1800年，薩克森已經有2000多臺“珍妮機”。德意志關稅同盟建立后，巴登、符騰堡等西南德地區的機械棉紡業也得到快速發展。當時棉紡織業前景非常看好，人們紛紛投資該領域，因此機械化發展相當輕松，生產大幅提高。德國的紗錠數量從1835年的58萬個增加到1865年的235萬個；同期棉紗生產從3786噸增加到了37128噸。在棉織業方面，19世紀30年代棉織機數量和生產率出現大幅上升。1800年德國有棉織機3.5萬臺，1846年時上升到15萬臺，但機械織布機很少。1846年手工織布機和機器織布機數量分別為11.6萬臺和2600臺，1861年時分別為26.4萬臺和2.3萬臺。也就是說，手工織布機數量在第一次工業革命期間始終遠高于機器織布機。盡管機械化進程很慢，棉織業還是有很大發展，棉布產量從1815年的3600噸增加到了1835年的14237噸和1865年的41294噸。

然而，總體上看，第一次工業革命中德國紡織業雖有較快的發展，但始終無法接近實力強大的英國紡織業。1835年德國棉紡織業的生產水平僅相當于英國1788年的生產水平。

德國第一次工業革命的一個顯著特點是，鐵路建設成為工業革命的火車頭。第一次工業革命前，德國陸上交通狀況極端落后，主要依靠騎馬和郵政馬車等傳統方式。19世紀30年代，從柏林到萊比錫需要一天半時間，從柏林到布雷斯勞需要四天，從柏林到柯尼斯堡則需要一個星期。旅途之中，郵政馬車可能傾覆、遭遇搶劫，危險因素很多。因此人們在出遠門之前常常先去教堂，立下遺囑，以防不測。更有趣的是，有時郵政馬車和貨車在經過某一地區時會故意慢行，以便旅店店主在過客身上多賺一點。大宗貨物需用4到8匹馬拉的大篷車運送，運費相當昂貴。1834年，薩克森駐美國領事在紐約買了17.5塔勒爾的書籍，經過法國的勒阿弗爾運到薩克森，運費竟超過265塔勒爾。

原標題：《德國的鄉村是如何治理的？》

欄目主編：朱自奮 文字編輯：蔣楚婷

來源：作者：邢來順、岳偉、錢玲燕