扎實駐村幫扶誠摯踐行為民丨楚雄州自然資源和規(guī)劃局扶貧事跡紀略

自“十三五”規(guī)劃實施以來，楚雄州自然資源和規(guī)劃局秉持高度的責任感與使命感，將脫貧攻堅工作作為自然資源部門工作的核心要務，全力以赴加以推進落實。局黨組嚴格遵循州委、州人民政府提出的“精準幫扶、責任到人、限期脫貧”這一科學嚴謹?shù)墓ぷ魉悸?，始終堅持深入學習、廣泛宣傳、全面貫徹好《習近平總書記關于扶貧工作重要論述》作為重要政治任務，積極組織動員系統(tǒng)內(nèi)干部職工開展“全方位、系統(tǒng)性、常態(tài)化”學習活動，致力于對相關知識與理念實現(xiàn)“學深悟透、融會貫通”。將學習所獲內(nèi)化為思想認知，外化為實際行動，以此為指導，確保各項工作舉措既具科學性又具合理性，彰顯精準性與有效性。同時，將學習成果轉(zhuǎn)化為推動脫貧攻堅工作的強大動力，保障脫貧攻堅工作穩(wěn)健有序推進，助力脫貧目標順利達成。

自2016年3月起，楚雄州自然資源和規(guī)劃局積極響應脫貧攻堅的時代號召，將武定縣發(fā)窩鄉(xiāng)大西邑村確定為重點幫扶對象，全面開啟脫貧攻堅工作。每年，該局都會精心選派3至5名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作作風實的優(yōu)秀公務員常駐村莊。這些公務員秉持高度的責任感和敬業(yè)精神，全身心投入幫扶工作。同時，局機關全體工作人員嚴格執(zhí)行一對一結(jié)對幫扶機制，以精準的策略、高效的行動和細致的服務，為幫扶對象提供全方位支持與幫助。

2025年11月初，楚雄州自然資源和規(guī)劃局再次組織工作人員深入開展結(jié)對幫扶調(diào)研活動。局內(nèi)職工與村委會密切配合、協(xié)同發(fā)力，聚焦全面解決“兩不愁三保障”的突出問題，對“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房保障、資金籌措、兜底保障、生態(tài)扶貧”等重點領域進行全面梳理與審視。扎實推進“回頭看、回頭查、回頭幫、回頭改”工作，著力補齊工作短板，提升幫扶成效。

同時，針對當前正在推進的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的定點幫扶工作所面臨的困難與問題，進行系統(tǒng)且深入的分析研究，力求精準把握問題根源，制定切實可行的解決方案，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎。

發(fā)窩鄉(xiāng)大西邑村委會村黨總支書記錢志明，以養(yǎng)殖五頭肉牛開啟事業(yè)征程。在長期的實踐中，他不斷探索、深入鉆研，最終開辟出一條肉牛養(yǎng)殖的致富之路。當?shù)鼐邆鋬?yōu)越的自然條件，擁有水草豐美的草場資源，且交通便利。六年前，錢書記果斷承包了五百余畝荒山，以堅定的決心和頑強的毅力，搭建起簡易牛棚。此外，他還自行籌集資金，修建了一條直達牛棚的簡易通道。

2018年3月初，在政府的大力扶持下，錢志明建成了標準化牛舍與飼料青貯池，并對荒山上的牧草進行了改良。他憑借堅韌不拔的意志和持之以恒的付出，持續(xù)擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。肉牛數(shù)量自最初的五頭起，逐步增加，如今存欄已達五十余頭。每年可出售架子牛二十多頭，養(yǎng)牛的年純利潤達二十余萬元。

由于他在帶動村民致富方面成效顯著、貢獻突出，在2021年，村“三委”換屆選舉中，他再次獲得村民推選，成功連選連任村黨總支書記與村主任之職。經(jīng)過長期的探索與實踐，目前，他在本村流轉(zhuǎn)承包了一百余畝旱地，開展青貯玉米種植項目。預計這些青貯玉米可加工成五百余噸青貯飼料。

2018年3月初，在政府的大力扶持下，錢志明建成了標準化牛舍與飼料青貯池，并對荒山上的牧草進行了改良。他憑借堅韌不拔的意志和持之以恒的付出，持續(xù)擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。肉牛數(shù)量自最初的五頭起，逐步增加，如今存欄已達五十余頭。每年可出售架子牛二十多頭，養(yǎng)牛的年純利潤達二十余萬元。由于他在帶動村民致富方面成效顯著、貢獻突出，在2026年1月初的村“三委”換屆選舉中，他再次獲得村民推選，成功連選連任村黨總支書記與村主任。經(jīng)過長期的探索與實踐，目前，他在本村流轉(zhuǎn)承包了一百余畝旱地，開展青貯玉米種植項目。預計這些青貯玉米可加工成五百余噸青貯飼料。

鑒于王有強對養(yǎng)豬行業(yè)的發(fā)展前景持積極樂觀態(tài)度，2018年初，他與妻子共同在本村創(chuàng)辦了一家小型家庭農(nóng)場。他們進行了精心的規(guī)劃與布局，建造了標準化豬舍，并運用科學的養(yǎng)殖方法，年平均出欄生豬可達500余頭。

近年來，由于防疫管理工作落實精準、執(zhí)行到位，且恰逢養(yǎng)豬行業(yè)的繁榮階段，王有強獲得了創(chuàng)業(yè)以來的首筆豐厚收益。他不僅償還了前期投入的銀行貸款，生活條件也得到了顯著提升。

即便遭遇惡劣的天氣狀況，我們?nèi)試栏褡袷丶s定前來。對于村民而言，這一行為本身就是一種極具說服力的態(tài)度表達。雨水不僅沒有妨礙我們與村民之間的溝通，反而成為了連接彼此情感的堅固橋梁。它使我們更切實地感受到村民日常出行面臨的重重困難，也讓我們更深刻地理解了“急難愁盼”中“急”字所蘊含的深刻意義。

發(fā)窩鄉(xiāng)分多村委會普祖節(jié)村黨員樊永生，過去在發(fā)窩街經(jīng)營店鋪以維持生活。與王有強相似，他也通過自學掌握了養(yǎng)豬技術。2022年以前，他一直專注于生豬養(yǎng)殖行業(yè)。如今，面對豬周期的低谷階段，他果斷做出轉(zhuǎn)變，投身于武定雞的養(yǎng)殖事業(yè)。

在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員的精心指導下，他自行鉆研雞的孵化和疫病防控技術，堅持自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖模式。目前，武定雞存欄數(shù)量已達3000余羽。飼養(yǎng)土雞本身就充滿挑戰(zhàn)，若要使土雞和土雞蛋在市場上獲得理想價格，更是極為困難。盡管樊永生文化水平有限，但他積極主動地學習新技術。他希望借助電商、微信、抖音等平臺，探索“線上 + 線下”的銷售模式，為自己養(yǎng)殖的土雞蛋和土雞爭取更有利的市場價格。

大西邑村委會位于武定縣發(fā)窩鄉(xiāng)西南部，距鄉(xiāng)政府約7公里，離縣城71公里，交通頗為便利。該村委會周邊自然環(huán)境優(yōu)越，其東部與阿慶爭村相鄰，南部和發(fā)窩村接壤，西部跟分多村毗連，北部與中村相接。大西邑村委會下轄16個村民小組，具體包括大西邑一至四組、嗎依咪一至六組、羊槽一至五組以及小西邑村。全村共有378戶農(nóng)戶，總?cè)丝跒?489人，均屬農(nóng)業(yè)人口。

大西邑村地理位置優(yōu)越，具備天然優(yōu)勢。其轄區(qū)國土面積達34.7平方公里，海拔為2311.5米，年平均氣溫穩(wěn)定保持在14.2℃，年降水量約1100毫米。如此優(yōu)越的自然條件，為糧食作物和經(jīng)濟作物的種植營造了極為適宜的環(huán)境。全村耕地總面積為1509畝，人均耕地面積達1.01畝。此外，還擁有37601.2畝經(jīng)濟林地，主要種植核桃、云南紅梨等經(jīng)濟作物。

如今，村民們已入住寬敞且宜居的住宅，用上了清潔衛(wèi)生的自來水，漫步于平坦的水泥道路之上。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全村經(jīng)濟總收入高達1350萬元，農(nóng)民人均純收入超過1萬元，收入主要源自種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工。

所有建檔立卡貧困戶均已達成“兩不愁三保障”標準，穩(wěn)定實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，且在義務教育、基本醫(yī)療和住房安全等方面獲得堅實保障。達成了貧困戶年人均純收入高于國家和省級層面所確定的扶貧標準這一目標。在生活保障維度，實現(xiàn)了義務教育保障到位、基本醫(yī)療保障健全、住房安全得以保障、安全飲水供應充足、廣播電視覆蓋完善、生活用電穩(wěn)定可靠的“一超六有”目標，且貧困發(fā)生率低于3%；在基礎設施與公共服務領域，達成了具備集體經(jīng)濟收入、擁有硬化道路、設有衛(wèi)生室、配備文化室、覆蓋通信網(wǎng)絡的“一低五有”脫貧目標。

鑒于上述資源優(yōu)勢以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，大西邑村于農(nóng)業(yè)發(fā)展領域呈現(xiàn)出頗為可觀的潛力與極為廣闊的前景。楊宗貞 攝影 報道

作者單位：楚雄州自然資源和規(guī)劃局