蒙古國與俄談妥不到24小時，立馬給了中國最獨特的地位

曾幾何時，蒙古國熱衷于搞所謂的“第三鄰國”，試圖同美日韓等國家發展更加親密的關系。

但如今，蒙古國在短短4天之內，同時對中俄展開了外交活動，宣布了自己最新的外交道路。蒙古國終于堅定地表示，發展對華關系是蒙古國外交政策的首要方針，希望和中國加強合作。

蒙古國宣布最新外交道路

蒙古國外交第一站去了俄羅斯

據俄羅斯衛星通訊社報道，2月9日至11日，蒙古國代表團訪問了莫斯科，蒙古國國家大呼拉爾主席烏其爾勒率團與俄聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫等人展開會晤。

梅德韋杰夫與烏其爾勒見面，氣氛相當輕松。梅德韋杰夫在開場白里特意強調了“先輩長期建立的友誼”這個表述。

這其中的淵源在于，蘇聯時期，蒙古是跟莫斯科走得最近的社會主義國家之一。即便蘇聯解體后，蒙古國與俄羅斯雙邊關系降溫，但俄羅斯在蒙古的外交序列里始終占據特殊位置。

這其中原因也很簡單，蒙古國只有俄羅斯和中國兩個鄰國，俄羅斯是蒙古國繞不開的鄰居。

蒙古國代表與梅德韋杰夫會談

梅德韋杰夫說得很明確：與蒙古的協同合作，是俄羅斯亞洲政策的優先事項之一。

這個定位不低。俄羅斯現在把戰略重心轉向東方，能被他單獨點名的亞洲國家不多。蒙古橫亙在中俄之間，地理位置決定了大國繞不開它，它也繞不開大國。

但俄蒙會談的核心議題，媒體披露得不多。從現有消息來看，雙方沒有簽什么重大經貿協議，也沒有軍事合作的消息。

由此看來，蒙古國此次派人訪問俄羅斯，更像是一次禮節性、機制性的高層接觸，維護傳統關系的意味濃厚。

中國是蒙古國的首要交往對象

幾乎在蒙古國派團訪問俄羅斯的同一時間，中國和蒙古國之間也迎來了一場重頭戲。

2月10日至12日，中國外交部副部長孫衛東訪問蒙古，會見了蒙古總理贊登沙特爾、外長巴特策策格，雙方還舉行了中蒙外交部門第七次戰略對話。

蒙古方面在會談中明確表態：“發展對華關系是蒙外交政策首要方針。”

這句話分量不輕。在蒙古長期奉行的“多支點”外交架構里，能把“首要”這個定語給中國，已經是相當難得。

值得注意的是，蒙古國與俄羅斯就兩國關系談妥定調不到24小時，就對我國作出了這番表述，向我國當面交了底。

2月10日至12日，外交部副部長孫衛東訪問蒙古

蒙古方面的表態，信息量相當集中。

第一，蒙古國把對華關系放在“首要方針”的位置。要知道，蒙古國外交中一直有“第三鄰國”的概念，美國、日本、歐盟、印度都在烏蘭巴托的伙伴清單里。

這一次，蒙古國能把中國單列為“首要”，意味著蒙古國已經認清了局勢；

第二，蒙古國在四個涉華問題上一次性站隊。蒙方在新聞稿里明確表態：臺海、涉藏、涉疆、涉港等問題都是中國內政，蒙方將繼續堅定奉行一個中國原則。

第三，蒙古國愿意加入中國的全球治理體系。蒙方表示支持構建人類命運共同體理念和四大全球倡議，還專門提到“贊賞中方親誠惠容周邊外交理念”。

這說明烏蘭巴托不只是在被動回應中方關切，而是主動把政策語言對接到中方的框架里。

這三點放在一起，已經不是普通的外交禮遇，而是戰略層面對表的明確信號。

“第三鄰國”真不提了？

過去二十多年里，烏蘭巴托反復強調“第三鄰國”概念，把美國、日本、歐盟、印度等也納入伙伴體系，以此平衡地緣壓力，“第三鄰國”幾乎成了蒙古外交的標簽。

但這次蒙古國的新聞稿里，通篇沒有出現“第三鄰國”這個詞。

這并不意味著蒙古要拋棄“第三鄰國”政策。美國、日本、歐盟仍然是蒙古重要的合作伙伴，烏蘭巴托不會也沒必要徹底轉向。

但從“首要方針”這個詞來看，蒙古國的外交排序變了。過去是“中俄優先、第三鄰國跟進”，現在是“中國首要、俄羅斯關鍵、第三鄰國排后”。

人們清楚地知道，過去幾年時間里，蒙古國和美國簽署關鍵礦產協議，希望和美國共同建設稀土等供應鏈。

然而，幾年時間過去，蒙古國和美國的合作一直沒有下文。只要中俄不點頭，蒙古國就算有貨，也運不出去。

換言之，所謂的“第三鄰國”，并沒有給蒙古國帶來利益，反而使得蒙古國與中俄關系走低。蒙古國折騰了這么多年，已經到了該清醒過來的時候。