歐盟準(zhǔn)備跟俄羅斯談判，能談攏嗎？

2月13日，據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，法國總統(tǒng)馬克龍突然呼吁歐盟做好俄烏沖突結(jié)束后，跟俄羅斯討論歐洲安全架構(gòu)的準(zhǔn)備。

馬克龍強調(diào)，他們歐洲人也有需要討論的問題，他們現(xiàn)在就需要為此做好準(zhǔn)備。

馬克龍

那么歐盟和俄羅斯，他們各自對歐洲安全架構(gòu)的規(guī)劃究竟是什么樣的呢？

先看歐盟這邊，他們對歐洲安全架構(gòu)的規(guī)劃，核心是“攥緊主導(dǎo)權(quán)、筑牢防御網(wǎng)”，本質(zhì)上還是想延續(xù)西方陣營的優(yōu)勢，同時減少對美國的過度依賴。

受到俄烏沖突的影響，歐盟越發(fā)意識到自身防務(wù)自主的重要性。

目前他們也確實一邊在推進(jìn)“重新武裝歐洲”計劃，籌備8000億歐元提升成員國整體國防實力；

一邊還在通過《戰(zhàn)略指南針》規(guī)劃，力爭到2030年成為更具實力的安全提供者。

歐盟

在歐盟的設(shè)想里，歐洲安全架構(gòu)必須以歐盟和北約為核心，俄羅斯不能再對周邊國家形成“威脅”，尤其是要保障波蘭、波羅的海等北約東翼成員國的安全。

而烏克蘭，是這個架構(gòu)里，就是不可或缺的“緩沖屏障”和“防御前哨”。

簡單講，歐盟打算盡可能的武裝烏克蘭，讓它擋在歐洲腹地的最前沿，抵御俄羅斯的軍事壓力。

同時，他們還想逐步將烏克蘭納入歐洲一體化進(jìn)程，甚至推動其入盟，把地緣前沿變成歐盟的內(nèi)部防御節(jié)點。

不過歐盟內(nèi)部也有分歧，比如法、德等大國跟東歐成員國的訴求就有所不同，對烏克蘭支持的力度和方向也有差異，但整體共識，依然是“不能讓俄羅斯在歐洲安全中擁有主導(dǎo)權(quán)”。

俄軍

再看俄羅斯，它的規(guī)劃和歐盟截然不同，核心是“爭取平等地位、守住安全紅線”，最看重的就是“安全不可分割”。

在俄羅斯眼里，不能只保障歐盟和北約的安全，他們的安全關(guān)切也必須被納入架構(gòu)，并且得到切實保障。

比如俄羅斯一直把北約東擴(kuò)視為最大威脅。

所以在它的設(shè)想里，歐洲安全架構(gòu)必須明確禁止烏克蘭加入北約，同時限制北約在烏克蘭領(lǐng)土上部署軍隊和進(jìn)攻性武器，停止利用烏克蘭從事任何威脅俄羅斯安全的活動，這是俄羅斯不可妥協(xié)的底線。

對于歐洲安全架構(gòu)，俄羅斯希望能由所有歐洲國家共同協(xié)商制定，而不是由歐盟和北約獨斷專行，它不想被北約的防線一步步逼到家門口，希望能擁有足夠的戰(zhàn)略縱深，周邊國家不能成為反俄的前沿陣地。

普京

對于烏克蘭，俄羅斯的訴求很明確：希望它保持中立，成為俄羅斯與歐盟、北約之間真正的緩沖帶，而不是被西方利用來牽制自己的“馬前卒”，更不允許烏克蘭成為威脅俄羅斯本土安全的跳板。

簡單說，就是烏克蘭不能倒向西方陣營，不能成為針對俄羅斯的“橋頭堡”。

至于烏克蘭，它從始至終只是雙方爭奪的“核心變量”。

對歐盟來說，烏克蘭是“低成本的防御堡壘”，歐盟資助烏克蘭、武裝烏克蘭，本質(zhì)上是為了保護(hù)自己，比將來直接與俄羅斯對抗更劃算，同時烏克蘭的戰(zhàn)爭經(jīng)驗和快速發(fā)展的軍工產(chǎn)業(yè)，也能成為歐洲防務(wù)的補充；

澤連斯基

對俄羅斯來說，烏克蘭是“家門口的安全紅線”，守住烏克蘭的中立地位，就是守住自己的戰(zhàn)略安全底線，一旦烏克蘭倒向西方、加入北約，俄羅斯的安全將直接受到威脅，這也是俄烏沖突爆發(fā)的核心原因之一。

因此，問題也就來了，既然歐盟和俄羅斯對歐洲安全架構(gòu)的規(guī)劃，如此對立，那么是不是意味著，歐盟和俄羅斯基本不可能談攏呢？

其實并不一定。

一方面，目前的俄烏局勢，已經(jīng)出現(xiàn)了一定變化，那就是俄羅斯通過戰(zhàn)爭拿下了烏東地區(qū)，實際上獲得了更多的戰(zhàn)略緩沖空間。

換言之，俄羅斯核心安全關(guān)切，實際上得到了部分滿足，他們的“安全紅線”已經(jīng)不再像沖突初期那樣面臨直接威脅，這也為雙方坐下來談判，預(yù)留了余地。

另一方面，歐盟主動釋放愿意跟俄羅斯談這個問題的意愿，本身就代表了他們愿意做出一定的妥協(xié)。

畢竟談判本身就是妥協(xié)的藝術(shù)。

普京和馬克龍

此外，雙方在“歐洲安全應(yīng)由歐洲人自主解決”這一點上，其實存在隱性共識。

因為歐盟想逐步擺脫對美國的防務(wù)依賴，掌握自身安全主導(dǎo)權(quán)；

俄羅斯則想打破北約東擴(kuò)的困局，爭取平等的安全地位，這種潛在的共識，或許能成為雙方找到平衡點的突破口。

當(dāng)然，哪怕他們相互妥協(xié)了，但這也不意味著雙方會徹底放棄自身核心訴求，最終更多的應(yīng)該是在“非底線議題上”進(jìn)行相互讓步。

而烏克蘭的中立地位，大概率會成為雙方磋商中最核心、也最關(guān)鍵的妥協(xié)籌碼。