ICE拘留權(quán)擴(kuò)大：難民“未及時(shí)調(diào)整身份”可強(qiáng)制收押！政策驟變引發(fā)擔(dān)憂

《紐約華人資訊網(wǎng)》出品，轉(zhuǎn)載須征求許可，規(guī)范署名(公號(hào)名/ID/作者)，違者必究

據(jù)CBS News報(bào)道川普政府近日出臺(tái)新舉措，授權(quán)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）在難民入境滿一年、未取得綠卡的情況下重新收押并進(jìn)行“強(qiáng)制復(fù)審”。據(jù)2月18日提交聯(lián)邦法院的政府備忘錄顯示，政府將“未及時(shí)調(diào)整身份”由以往的非拘押理由一舉反轉(zhuǎn)為可被羈押的依據(jù)。

CBS News截圖

難民身份來之不易，被重新定義為“可疑”

難民是經(jīng)美國(guó)政府認(rèn)定、因遭受迫害而獲準(zhǔn)庇護(hù)的人群，通常要在海外經(jīng)歷多年審查方獲入境。過去的常態(tài)是：難民未在一年內(nèi)完成綠卡申請(qǐng)并不自動(dòng)成為羈押對(duì)象。新政設(shè)定“一年大限”，把未按時(shí)調(diào)整身份者納入強(qiáng)制復(fù)審范圍，甚至在復(fù)審期間可繼續(xù)羈押。許多接受多年折磨、勞碌在美重建生活的難民，瞬間被置于“可疑”的標(biāo)簽之下。

一年期限生死線，政策細(xì)節(jié)引發(fā)恐慌
備忘錄明確國(guó)土安全部須將入境一年視為強(qiáng)制復(fù)審節(jié)點(diǎn)，ICE可據(jù)此將人再次羈押并調(diào)查其申請(qǐng)記錄、背景及所謂“不合規(guī)”行為。即便個(gè)人愿意主動(dòng)到移民局申報(bào)，也可能被列入審查程序；若審查中被懷疑涉及欺詐、極端主義或重罪，難民身份可能被撤銷并啟動(dòng)遣返程序。

從保護(hù)到懷疑？政策邏輯急轉(zhuǎn)彎
業(yè)內(nèi)人士指出，此舉標(biāo)志著政策取向的急劇轉(zhuǎn)變，原本以保護(hù)和安置為核心的難民制度，正被置于更為審慎乃至懷疑的框架下。批評(píng)者指出，新政忽視了難民入境流程的復(fù)雜性與實(shí)際障礙，如律師資源不足、文化與語言障礙以及行政延誤等，將行政問題簡(jiǎn)單化為“個(gè)人不合規(guī)”，實(shí)則將制度缺陷轉(zhuǎn)嫁到弱勢(shì)群體身上。

試點(diǎn)與執(zhí)行：明州與德州的“風(fēng)暴”
去年川普政府已在明尼蘇達(dá)展開大規(guī)模復(fù)查行動(dòng)，數(shù)千名拜登時(shí)期接收的難民被重新約談，部分被秘密轉(zhuǎn)運(yùn)至德州進(jìn)行審訊。律師和社區(qū)組織披露，多起拘押在聯(lián)邦法官介入前均缺乏透明審理程序，這種大范圍行動(dòng)讓許多難民家庭生活在恐懼與不確定之中，社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)也面臨瓦解風(fēng)險(xiǎn)。

人權(quán)組織反擊：這是背信與懲罰
人道組織HIAS負(fù)責(zé)人Beth Oppenheim直言：“這是對(duì)難民信任的背叛?！痹S多權(quán)益團(tuán)體認(rèn)為，政府此舉實(shí)為擴(kuò)大拘押與遣返工具，而非基于確鑿個(gè)案證據(jù)的必要防范。批評(píng)者強(qiáng)調(diào)，政策后果不僅是對(duì)個(gè)體權(quán)利的侵蝕，也會(huì)對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期以來作為避難之地的國(guó)際形象造成損害。

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