牟林：特朗普的如意算盤——先制造博弈籌碼再訪華——如何破解？

特朗普為了四月訪華，緊鑼密鼓地制造對華博弈籌碼。

這不？美眾議院又搗鼓出了一個所謂《保護臺灣法》。

這個所謂的《臺灣保護法》有四大核心條款：

1. 國際金融組織“驅逐”（最狠）

其目標是：驅逐中國于以下組織之外，G20、國際清算銀行、金融穩定理事會、巴塞爾銀行監管委員會、國際保險監督官協會、國際證監會組織。

其具體要求是：美國推動將中國排除出會議、討論、決策之外，直至“威脅消除”。

其行動本質是：切斷中國在全球金融治理的話語權與規則制定參與權。

2. 金融制裁（精準）

凍結/限制中國涉事高官及家屬在美國金融機構的賬戶與交易。

要求公開其海外資產、資金流向。禁止美資與被制裁主體任何金融往來。

3. 經濟與科技圍堵

啟動美臺全面經濟與安全倡議，深化半導體、AI、量子等供應鏈“去中國化”。 建立“經濟脅迫”聯合預警機制，對中國“反制”進行集體反制。加速對臺非對稱武器（反艦導彈、水雷、無人機、網絡戰）軍售。

4. 外交與國際空間擴張

提升美臺官方交往層級，鼓勵內閣級官員訪臺。推動臺灣在美機構更名、升級，接近“大使館”功能。支持臺灣有意義參與WHO、ICAO等聯合國專門機構。

可見，特朗普毫無誠意。他的訪華不是為了增進中美友好，而是想在中美博弈中占據優勢，為發動“2026中美金融大戰”探摸虛實來了。

毫無疑義，特朗普要把臺灣的遏華作用發揮到極致。這也提醒我們，只要時機合適，我們就必須盡早完祖國成統一。沒了臺灣問題，敵對勢力就沒有了遏華的抓手，中國再也沒有什么被人隨時痛戳的軟肋了。這對實現中華民族偉大復興至關重要。

特朗普訪華前搞這么一出，是因為這個所謂《保護臺灣法》有一個觸發機制——- 美國總統正式認定中國大陸對臺灣的安全、經濟或社會制度構成威脅，且該威脅損害美國利益。觸發后，美國財政部、美聯儲、SEC等必須執行以下條款。

特朗普確實是做交易的高手，他這一套屢試不爽。

中國如何反制呢？

我認為，特朗普也不是沒有軟肋。他的軟肋就是他內部的票倉和黨爭。

2026年11月中期選舉，支持率下滑（約40%），急需對華經貿突破拉選票。

他急于通過降低對華關稅、擴大美農產品、能源等對華出口，緩解通脹壓力、穩定民生與企業信心，兌現“讓美國再次偉大”承諾。

具體指標是要中方擴大采購美大豆、玉米、能源（目標年800萬噸+）。為此，他會適當調整關稅，取消部分對華加征、延長部分現有稅率。他會推動解決TikTok、中企赴美上市、知識產權等爭議，已達到用“關稅緩和”換“中國市場份額”的目的。

既然他有這么多要求，這都可以作為我們博弈的籌碼。如果能威脅了共和黨的中期選舉，使得特朗普成為跛腳鴨，就可以抑制他在臺灣問題上的瘋狂舉動。

再說，歐洲國家、韓、加等密集訪華，特朗普擔心美國怕被邊緣化、丟市場蛋糕。所以想借元首會晤穩住中美基本盤再伺機主導后續規則談判。這也是我們的談判籌碼。

所以，在訪華前特朗普絕對不會簽署這份法案。他的交易方案是：中方不滿足他的訴求，他就簽署這份法案。

但他訪華后，簽署這份法案的可能性立刻大增，大約超過60%。如果他贏得中期選舉，他簽署這份法案的可能性會激增到90%。因此，中方必須有針對特朗普簽署這份法案的反制措施。

中方要讓美方明白，一旦美國簽署生效，中國會立刻啟動金融+經濟+外交三層全面反擊。

一、金融反制（最直接、最痛）

1. 激活反外國制裁法 + 對等凍結

凍結法案發起議員、白宮相關官員、涉臺軍售企業在華全部資產與賬戶。

禁止任何中資、在華外資與上述主體交易。

2. CIPS 全速啟動，局部去美元化

對美貿易、能源、大宗商品強制改用人民幣/第三方貨幣結算，暫停部分美元結算通道。

加速拋售短期美債，大規模增持黃金，沖擊美元信心。

3. 切斷美國金融機構在華便利

限制美投行、基金、支付機構在華業務與牌照續期。

暫停中美金融互認、審計合作，重創中概股+華爾街。

4. 數字人民幣跨境突擊

聯合金磚、東盟、中東國家，快速擴大去美元化結算圈。

二、經濟反制（精準打美國票倉）

1. 立刻取消所有美國農產品大單，大豆、玉米、牛肉、豬肉、液化天然氣全部停購、轉單。

2. 對美進口加征報復性關稅

汽車、飛機、醫藥、高端制造全面加稅。

3. 稀土+關鍵礦產出口管制

直接限制對美出口，癱瘓美國軍工、新能源、芯片產業鏈。

4. 在華美企合規高壓

反壟斷、安全審查、數據合規從嚴，不配合就停業務。

三、外交+臺海反制（破局底線）

1. 立刻降級中美外交關系

召回大使、驅逐美方人員，停止一切高層對話。

2. 臺海軍事行動全面升級

常態化圍島軍演；劃設禁飛區、禁航區；切斷臺島對外關鍵航線。

3. 對臺經濟絞殺

全面暫停ECFA優惠，對臺商品加稅+禁入；中斷兩岸航運、旅游、人員往來。

4. 聯合全球反制

拉金磚、上合、東盟共同反對美國單邊法案；在聯合國、G20等平臺否決美國提案，全面對抗。

5.借力打力

美方不是要結/限制中國涉事高官及家屬在美國金融機構的賬戶與交易嗎？這正好可以幫助我們反腐。按道理，中國正常的高官不應該在海外金融機構有所謂的賬戶，有的一定是腐敗分子。

一句話，讓特朗普明確后果：美國一旦簽，就是中美準脫鉤+金融局部斷交。不過，中國的目的是以戰止戰，一旦逼美國收回成命，中方立刻取消相關反制。尤其在這個過程中，伺機完成統一大業，以永絕后患。既然中美對決避免不了，那就長痛不如短痛。打得一拳來，免得百拳來，這一戰略思想在中美當下的博弈中仍然管用。

注：本文作者為“秦安戰略”智庫核心成員牟林，為本平臺原創作品，歡迎朋友們留言交流，一起網聚智慧、網聚人氣、網聚力量。