特朗普第二次入主白宮后,直接把關稅當成了主要工具。
2025年2月1日,他簽行政令對所有中國進口商品加征10%關稅,理由是芬太尼問題,4日正式生效,還取消了小額免稅通道。3月初稅率提到20%。4月2日又推出所謂“解放日”措施,對中國商品額外加34%,疊加后部分品類一度沖到125%以上。
中國這邊在4月4日宣布對美國部分農產品和能源品加征關稅,同時對七種稀土元素實施出口許可證管理,包括釤、釓、鋱、鏑等,直接卡住美國國防和高端制造的供應鏈要害。
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美國零售商很快就感受到壓力。4月下旬,沃爾瑪、塔吉特、家得寶的首席執行官們去白宮當面反映情況,說關稅推高成本,大豆出口減少讓農民收入下滑,貨架可能出現空缺。
實際情況是,2025年美國對華貨物貿易逆差降到約2020億美元,創21年來新低,可國內供應鏈調整的代價也不小。特朗普政府還疊加技術管制,繼續限制先進芯片和設備對華出口,想從多條線圍堵中國發展。
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中國沒有硬碰硬跟進同等規模加稅,而是精準管制關鍵資源,同時加快自身產業升級。稀土管制一出,美國洛克希德·馬丁等軍工企業立刻面臨磁鐵和合金短缺,F-35戰機相關部件生產受影響。
2025年全年中芯國際營收創紀錄超過93億美元,7納米制程良品率穩步提升,用深紫外多重曝光技術實現量產突破。長江存儲新一代閃存產品持續迭代,華為5G基站核心模塊全面轉向國內供應鏈,即使外部斷供也能正常運轉。這些進步讓中國在關鍵領域站穩腳跟。
義烏小商品出口對美依賴度大幅下降,轉向東南亞和拉美市場。中歐班列班次增加,人民幣跨境結算加快推進,越來越多國家把人民幣納入外匯儲備。
美國想靠關稅和技術封鎖把中國壓住,結果中國把訂單和供應鏈分散出去,美元主導的結算地位也受到實際挑戰。歐盟那邊也沒完全跟美國步調一致,荷蘭ASML繼續對華出口部分設備,德國汽車業因關稅受沖擊后對美國單邊做法意見越來越大。
國際上,中俄、東盟貿易里美元使用比例降低,跨境支付系統測試推進順利。
實際情況是,美國把所有牌幾乎都打了一遍,關稅、出口管制、金融壓力,能用的手段基本用盡,可中國經濟韌性和產業升級速度超出預期。
2025年美國平均進口關稅率從年初2.6%升到13%左右,負擔主要落在美國企業和消費者身上。
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會后美國把芬太尼相關關稅降到10%,中國恢復部分大豆等農產品采購,并暫停新一輪稀土出口管制加強措施。特朗普隨后表示計劃訪問中國。
這些協議讓關稅大戰暫時降溫,但核心分歧還在。2025年11月雙方把減稅安排延長到2026年11月,美國總體稅率維持在47%左右,中國相應保持穩定采購。
美國最初想用關稅快速逼中國讓步,結果打到后來發現自己國內壓力先上來,盟友也不完全買賬。
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說到底,這場關稅大戰打到2025年底,美國動用了能想到的所有招數,從關稅壁壘到技術封鎖,再到拉盟友施壓,可中國通過資源管控、產業自強和貿易多元化,一步步穩住陣腳。
最大變化不是誰贏了誰,而是全世界看到美國再難像過去那樣單方面掌控中國的發展節奏。中國沒靠對抗,而是靠實實在在的實力和多邊合作,把局面扭轉過來。這種底氣,是用行動做出來的,不是說出來的。
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大家看看現在的情況,美國貿易逆差雖然對華部分縮小,但全球供應鏈已經重塑,中國市場對美國農產品和能源的需求依然存在,稀土等關鍵材料的話語權還在自己手里。
未來不管怎么談,雙方都得面對一個現實:美國控制中國的老手段,已經越來越不好使了。
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