2026年2月19日,特朗普牽頭成立的“和和平委員會平委員會”在美國華盛頓的美國和平研究所召開了首次會議,這場會議從籌備階段就備受國際社會關注,核心議題直指加沙地帶本就脆弱的停火協議后續落實事宜,同時也圍繞加沙重建,國際維穩等相關問題展開討論,只是會議召開的時候,美國一眾核心盟友的缺席,讓這場旨在推動和平的會議蒙上了一層爭議。
按照美國高級官員此前的說法,這次會議預計會有至少40個國家的代表到場,其中還包括不少國家元首,僅明確出席的世界領導人就有五位,匈牙利總理歐爾班、阿根廷總統哈維爾·米萊這兩位特朗普的核心盟友都在其中,印尼總統普拉博沃也確認參會,作為首個表態向加沙派兵的國家,
印尼也成為此次會議的焦點之一,這場會議的開場方式頗具特朗普的個人風格,不僅播放了他競選活動中常用的歌曲,現場還給每位與會者發放了印有“美國”字樣,還帶有“MAGA”標志的紅色帽子,細節處盡顯美方主導的意味。
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這次會議上,特朗普拿出了多項針對加沙問題的具體規劃,最受關注的莫過于加沙重建和國際維穩部隊的相關安排,特朗普明確表示,計劃推出一項數十億美元的加沙重建計劃,還會公布委員會成員的捐款詳情,而在之前他就曾透露,截至當時已經收到了超過50億美元的捐款,
后續又有消息披露,美國自身將向“和平委員會”捐款100億美元,哈薩克斯坦、阿塞拜疆、阿聯酋等多國也已承諾為加沙救助計劃提供70億美元,只是最初的50億美元捐款,美方始終沒有透露具體的出資國家。
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在軍事維穩方面,特朗普還計劃公布由聯合國授權的加沙地區維穩部隊的詳細計劃,印尼此前已經明確表態,考慮派遣5000至8000名士兵加入這支部隊,成為首個承諾派兵的國家,印尼的部隊也并非傳統戰斗部隊,主要由工程兵和醫療隊組成,核心任務是助力加沙基礎設施重建和人道主義援助,
這也讓原本停留在紙面的國際穩定部隊有了首個實質性參與者,美國高級官員也透露,此次會議的討論范圍覆蓋了加沙相關的所有工作進展,人道主義援助、加沙國家行政委員會的建設、國際穩定部隊的組建等,都是此次會議的重點內容。
事實上,特朗普最初提議設立這個“和平委員會”,初衷只是監督加沙地區的和平工作,但后續卻不斷擴大其職權范圍,將其打造成了一個旨在解決全球重大沖突,功能類似聯合國的機構,這也是此次會議引發諸多爭議,多國選擇拒絕參與的核心原因,
2月17日,特朗普在空軍一號上面對記者時,還曾表達過對該委員會的樂觀態度,直言“世界上最有影響力的領導人”都會加入其中,目前亞美尼亞、埃及、匈牙利、巴基斯坦、土耳其、阿聯酋等多國已經明確表示愿意加入,該委員會還設置了永久成員資格,捐贈10億美元即可獲得,只是目前還沒有明確的國家承諾進行這筆捐贈。
教皇利奧明確表態,認為聯合國才是負責處理這類國際危機的核心機構,對于這一決定,白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特直呼“非常不幸”,還表示和平本就不該帶有黨派色彩,不該摻雜政治因素,更不應引發爭議。
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除了美國盟友和梵蒂岡,俄羅斯的態度也備受關注,美方此前已經向克里姆林宮發出了參會邀請,這一行為也引發了部分世界領導人的擔憂,而俄羅斯外交部副部長謝爾蓋·里亞布科夫此前已經明確表示,俄羅斯不會參加此次首次峰會,不過目前仍在“研究”對該委員會的長期立場,值得一提的是,中方也早已明確表態,堅定支持以聯合國為核心的國際體系,不會加入任何可能削弱這一體系的機制,直接拒絕了參與該委員會的邀請。
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而從加沙的實際局勢來看,這場和平會議的召開更顯迫切,此前巴勒斯坦方面就曾多次譴責以色列持續違反加沙停火協議,自停火協議生效以來,以色列的違約行為已經造成500多名巴勒斯坦人死亡,加沙85%的基礎設施在沖突中被摧毀,糧食、藥品等物資極度短缺,以色列還不斷擴大加沙的控制區域,
目前已有53%的加沙地帶變成禁區,人道危機持續升級,特朗普此次牽頭成立和平委員會,本是為推動加沙和平而來,但美方試圖繞開聯合國打造新的國際機制,又遭遇多國拒絕參與的局面,后續想要真正推動加沙停火和重建,顯然還有很長的路要走。
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當下的國際社會,多邊主義才是主流,聯合國在國際維和、解決地區沖突中的核心作用早已得到國際社會的廣泛認可,特朗普的“和平委員會”想要真正發揮作用,而非淪為美方主導國際事務的工具,首先要做的就是尊重聯合國的權威,與國際社會形成合力,而非另起爐灶,加沙的和平,
從來不是一個國家或者一個單邊機構能夠推動的,唯有各國秉持客觀公正立場,切實落實聯合國相關決議,才能真正讓加沙走出戰亂,讓當地民眾迎來真正的和平。
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