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      中美外長談了一小時,王毅當場提出一個要求,特朗普對華連退兩步

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      中美外長談了一小時,使很多人心里的疙瘩暫時按下了暫停鍵。現場給出的關鍵詞是積極、建設性,更打動人的還是行動:王毅提出了明確的要求,給這段關系點上燈;另一邊,特朗普團隊連續后退兩步,撤掉了一份清單,擱置了幾道限制,節奏也跟著慢了下來。

      2月13日,第62屆慕尼黑安全會議在歐洲政壇的“風眼”中拉開帷幕,議題眾多、火藥味濃:俄烏沖突未止、格陵蘭地緣局勢再起波瀾,美國在臺上發言,臺下歐洲多國直接批評,跨大西洋聯盟關系出現更多裂痕。在這樣的情況下,中美每次交流都會被擴大。

      會議期間中美外長在會場邊聊了近一個小時。場面熟又陌生:熟的是高層溝通線一直保持,陌生的是細節變化——魯比奧履新之后第二次正式會面,仍然在中方制裁名單上,只能在多邊場合相見。過程不大肆鋪張,但是信息量很大。

      王毅把話挑明了,對話、合作、共贏比對抗、沖突、零和要好得多;平等、尊重、互惠是溝通的地板。兩點很直白:第一,中國不接受居高臨下的做法;第二,合作必須互惠互利,不能變成單方面索取。最重要的就是給他指方向,共同奮斗,拉長合作清單,縮短問題清單。前者把重點放在了共同利益上,后者則提醒不要主動設置障礙,而是要減少數量、控制風險、設置防護。方向確定了,出路也就自然順暢了。

      雙方會晤被視作積極的、建設性的。比長篇公報好懂:氣氛不錯,有實質性進展,愿意坐下來把話說清楚。

      會晤之外還發生了一些有趣的事情。王毅確定了方向之后,特朗普那邊的風向就大變了。

      第一步,撤回制裁清單:美國聯邦公報掛牌把多家中國公司貼上所謂“涉軍企業”的標簽,不到一個小時就撤回了。消息人士表示是由于“收到政府的要求”。短時間內上架后又被下架,說明內部爭論很大,也觸及了政策紅線,目的是“緩一緩”,不要讓這張紙成為溝通的障礙。

      第二步,暫緩對中國關鍵技術的限制。隨著4月訪華即將來臨,美國把有關通信企業和電動卡車、電動巴士的限制先按下了暫停鍵。民主黨仍然以“安全威脅”為由表示擔憂;商務部則表示“積極行使職權”,即通過程序調節節奏,防止局勢在錯誤的時間點升級。

      這兩步看上去是戰術,實際上是有戰略考慮的:國際局勢變幻莫測,中美兩國高層會晤要開始了,特朗普那邊不愿意再添油加醋;撤清單、擱限制,都是為了給對話留出空間,這是理性的計算,也是政治的表達。



      很多人都在問,一小時內談了些什么,談成了多少。細節沒有公開,可以確定的是:聊天時間超過一小時,態度積極、建設性;王毅提出了“拉長合作清單、壓縮問題清單”的建議;魯比奧在場,身份和場合都很特殊;之后美方馬上表現出了“降溫”的態度。時間軸對得上,邏輯軸上也合乎邏輯。公眾應該關注趨勢:有溝通、有改進、有空間。

      大背景不能忽略。慕安會今年基調不“平”,俄烏戰場、歐洲安全焦慮、格陵蘭地緣話題都拽緊又拉薄了聯盟結構。美國在歐洲的聲譽受到影響,在很多國家都遭到了公開的批評,把壓力擺在了桌面上。此時任何對抗性的舉動都會被放大為“加碼爭端”,不劃算。中美如果選擇合作,在多邊場合就會有比較穩定的故事線:溝通頻繁,問題可控,利益一致。



      “壓縮問題清單”也不能留白。問題大小不一、急緩不同,應該先分級,設立警戒線、設立閾值、設立程序;該談的談,該暫緩的暫緩,防止把“清單管理”變成“清單作秀”,這既考誠意又考執行能力。

      外界仍然對特朗普很在意。連退兩步并不只是眼前的事務,撤清單是政策方面的收手,擱限制是技術面上的減力,這背后是訪華之前的整體布局,不想新的針刺破壞氛圍。退可以看作是一種戰術也是一種公開的信號,即對話優先、沖突降級。民主黨在國內有市場,但是行政部門關鍵時刻選擇了節制,商務部用程序穩住了節奏。

      慕尼黑的多邊場景警示:外部環境已不那么寬松了,歐洲的安全焦慮也在上升,跨大西洋的裂痕也變多了。在多邊體系之下,給市場提供穩定預期的一方具有較大的話語權。中美如果在熱點場合展現合作,對雙邊有利,對多邊也是減壓。



      現實的問題是:魯比奧仍然在中方制裁名單上,只能在多邊場合會面;制裁沒有解除,對話也沒有中斷,這就是互動的韌性。越是在敏感的時候,就應當維持下去,并且是能夠被看到的、一致的。

      無論清單拉多長、問題壓多短,都不只是一句話或者一次會議就能做到的,而是一連串的行動:機制化的溝通、確定議題推進表、公開發布信息。多方聲音要被聽到:民主黨安全方面的擔憂、商務部門堅持的程序、媒體的消息源線索、國際伙伴的反饋,這些交織在一起形成了現實的土壤,政策的每一步都要注意節奏和分寸,過快容易翻車,過慢容易錯失機會。

      這次會面不應該被神化也不應該被矮化。積極為心態調整,建設性為資源用在可以推進的地方。王毅方向很清晰,特朗普團隊留出空間;外部噪音和內部博弈還在繼續,但是關鍵窗口已經打開。

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