2026年以來,全球通信行業最受關注的知識產權事件,莫過于中興通訊(ZTE)與三星電子(Samsung Electronics)之間的全球專利糾紛。從美國法院駁回三星訴訟,到巴西法院恢復針對三星的專利禁令,這場橫跨中、美、英、德、巴等多國的法律博弈,不僅牽動兩大科技巨頭的商業布局,更深刻影響、重塑全球標準必要專利(SEP)領域的規則走向。
作為5G時代全球通信產業的核心玩家,中興與三星的專利之爭并非偶然,而是專利價值博弈、商業利益角逐與全球知識產權規則碰撞的集中體現。集微網將基于公開信息,厘清這場糾紛的來龍去脈,探討其對全球通信行業及中國科技企業的長遠影響。
糾紛緣起:FRAND費率難達共識
中興通訊與三星電子專利糾紛的根源并非突發性的專利侵權指控,而是雙方在2021年簽署的全球專利交叉許可協議到期后,在續約談判中產生的根本性分歧。這場糾紛的種子,早在協議簽署之初就已埋下。
據媒體報道,2021年7月,中興與三星簽署一項涉及無線通信標準必要專利(SEP)的全球交叉許可協議。該協議于2023年底正式到期,且明確約定,2024年12月31日前雙方不得就協議相關事宜提起訴訟。
彼時,雙方均為全球通信行業的核心參與者,中興在5G專利布局上初具規模,三星亦在智能手機與通信設備業務上具有優勢。應該說,交叉許可協議的簽署,本質上是雙方互相認可對方專利價值、實現技術互補的選擇。
但隨著協議到期,雙方于2023年底啟動續約談判。談判的核心焦點集中在FRAND(公平、合理且非歧視的許可)原則下的專利許可費率上。這也是全球標準必要專利糾紛中最常見、最核心的爭議點——標準必要專利作為實現通信標準不可或缺的技術,其持有人需遵循FRAND原則進行許可,而“公平、合理”的具體界定,往往因雙方專利實力、商業訴求的不同而產生巨大分歧。
中興通訊作為全球5G標準的主要貢獻者之一,其專利布局的數量與質量,成為其在談判中的核心籌碼。據多家權威媒體披露,截至2024年,中興手握超過6500族5G標準必要專利,專利布局覆蓋歐、美、日、韓等多個國家和地區。中興認為其5G專利的商業價值與技術重要性大幅提升,尤其在5G技術向汽車通信等多領域延伸的背景下,其專利應用場景更加廣泛。因此續約談判中,中興提出了體現其專利價值的許可費率要求,認為這一要求完全符合FRAND原則。
三星電子的訴求則與中興截然相反。作為全球智能手機制造商之一,三星每年生產數以億計的通信終端設備,過高的專利許可費率,將直接增加其生產成本,壓縮利潤空間。因此,三星主張中興提出的費率過高,不符合FRAND原則,甚至認為中興存在“濫用專利優勢”的傾向,這使得談判陷入僵局。
談判持續近一年,雙方始終無法達成共識。2024年12月,距離協議約定的“訴訟禁止期”結束僅剩數日,三星試圖通過多線訴訟搶占談判主動權,這場橫跨多國的專利博弈,就此正式爆發。
訴訟爆發:三星圍剿、中興反擊
三星率先發起“專利圍剿”,在全球多個司法管轄區同時對中興通訊提起訴訟,試圖壓制中興的談判底氣。面對三星攻勢,中興在多國司法體系內積極應訴,形成“攻防結合”的應對格局。這場訴訟大戰,迅速蔓延至中、美、英、德、巴,涉及FRAND合同糾紛、反壟斷指控、專利侵權等多個維度,呈現“多線互訴、相互反擊”態勢。
2024年12月19日,三星率先在英國法院對中興發起專利訴訟,要求法院確定中興SEP專利組合的FRAND許可費率;次日,三星又在德國法蘭克福地方法院對中興提起反壟斷訴訟,指控中興濫用市場支配地位,拒絕在FRAND條款下許可其專利。
2025年2月25日,三星將訴訟延伸至美國,在美國加利福尼亞州北區地方法院對中興提起訴訟,指控其違反反壟斷法和雙方此前的許可合同,尋求初步和永久禁令;3天后,三星在歐洲統一專利法院(UPC)和中國杭州法院對中興提起侵權訴訟。
三星“多線作戰”策略,看似氣勢洶洶,實則暗藏隱患。有法律專業人士指出,同時在不同國家提起本質上重疊的訴訟,容易分散自身的法律資源,也容易引起各地法官的警覺,反而陷入被動境地。后來也證明,這種策略并未達到三星預期效果,反而給了中興充分的反擊空間。
面對三星的全面圍剿,中興通訊制定了“主動反擊、多點應訴、主場突圍”的應對策略,在三星發起訴訟后的短短數日內,便在多個國家發起反擊,以此扭轉被動局面。
2024年12月,就在三星在英、德提起訴訟后不久,中興便在中國重慶對三星電子提起訴訟,請求裁定全球FRAND許可條款,為自身爭取有利地位。中國作為中興的主場,擁有完善的知識產權司法體系和豐富的通信產業實踐經驗,中興選擇在中國提起訴訟,無疑是一步精準的“先手棋”。
更多的動作同步展開:2025年1月上旬,中興在德國慕尼黑地方法院、歐洲統一專利法院(UPC)曼海姆地方分庭對三星發起專利侵權訴訟,指控三星未經授權使用中興的5G核心專利;15日,中興在巴西里約熱內盧州法院起訴三星侵權;16日,中興在中國杭州提起專利侵權訴訟,進一步擴大反擊范圍;23日,巴西里約熱內盧州司法機構授予中興通訊針對巴西專利的初步禁令。
至此,中興與三星的博弈從談判桌轉移到法庭,從專利費率之爭,升級為涵蓋合同糾紛、反壟斷、專利侵權等多個維度的全面對抗。這場訴訟大戰,不僅考驗著雙方的專利實力,更考驗雙方法律資源、戰略布局和全球知識產權運營能力。
關鍵走向:多國裁決、中興告捷
從2025年初至2026年2月,全球多個國家的司法機構先后對雙方的專利糾紛作出關鍵裁決,這些裁決推動這場全球博弈迎來關鍵轉折。截至目前,雙方在英國、美國、巴西、中國的訴訟中,中興均取得了不同程度的有利結果。具體而言:
英國作為三星發起訴訟的“第一戰場”,其裁決結果對雙方博弈具有重要示范意義。2025年6月25日,英國高等法院作出一審裁決,支持三星關于臨時許可的申請,并認定中興違反標準必要專利許可的誠信談判義務,這一裁決一度讓中興陷入被動。
面對一審失利,中興迅速提起上訴,堅持認為自身的談判行為完全符合FRAND原則,不存在違反誠信義務的情況;同年10月,英國的英格蘭及威爾士上訴法院(EWCA)推翻了英國高等法院裁決,支持中興上訴。
英國上訴法院的裁決,為中興在英國戰場扳回一局。同時,在中興的申請下,德國慕尼黑法院在中興和三星的爭議案件中對三星頒布臨時禁令,禁止三星依據英國法院的臨時許可決定及后續上訴結果,指控中興違反ETSI知識產權政策而向ETSI投訴,這一臨時禁令的頒布,表達了德國法院對英國法院臨時許可判決以及三星行為的否定態度。三星則在德國臨時禁令下發后撤回了向ETSI的投訴。
此外,美國作為全球科技產業的核心市場,其司法裁決的影響力遠超其他國家,中興在美國戰場的勝利,成為這場全球博弈的“里程碑式勝利”。2026年1月30日,美國加利福尼亞州北區地方法院正式作出裁決,駁回三星電子對中興通訊發起的FRAND合同訴訟及反壟斷訴訟。
根據法院裁決書及權威媒體解讀,美國法院駁回三星訴訟的核心依據有兩點。首先,中興未違反FRAND承諾,三星舉證不能。法院經審理認定,三星未能提供充分證據,證明中興在專利許可談判中存在違反FRAND承諾的行為。而中興的談判訴求始終圍繞自身專利價值展開,符合FRAND原則的核心要求。
其次,反壟斷指控缺乏事實支撐,且美國法院缺乏管轄權。三星指控中興濫用市場支配地位,涉嫌反壟斷,但法院核查后發現,該指控并無實質事實依據;同時,中興在庭審中提出的管轄權抗辯得到了法院認可——雙方的專利談判主要發生在中國和韓國,美國法院對該案件本身缺乏管轄權。
中國方面,重慶第一中級人民法院受理了中興請求裁定全球FRAND許可費率的案件,并駁回了三星提出的管轄權異議(有媒體報道,重慶第一中級人民法院目前尚未對中興通訊訴三星電子FRAND許可費率作出裁決,業界預計相關裁決將在今年一季度作出)。
最后
就當前而言,三星電子在與中興的多項訴訟中顯現受挫跡象,多項裁決打破其試圖通過美國訴訟壓制中興的企圖,為中興通訊在與三星電子后續FRAND條款談判及訴訟帶來更多優勢;同時,中興也在全球訴訟中,通過法律的博弈展現了專業能力,迫使三星回到實質性談判軌道,取得了應對三星“專利圍剿”的里程碑式勝利,更為中國科技企業海外知識產權維權提供鏡鑒。
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