美國軍隊(duì)突然出現(xiàn)在加拉加斯,把委內(nèi)瑞拉的合法民選總統(tǒng)馬杜羅連人帶夫人一起帶走,直接押到華盛頓,這一下把很多人都看懵了。按國際法的說法,這種把別國元首抓走的做法,很難不被看作是嚴(yán)重違法,更像是對一個(gè)擁有2800萬人口的主權(quán)國家動手。
事情鬧到這個(gè)程度,外界震驚幾乎是必然的。時(shí)間一晃已經(jīng)過去一個(gè)多月,馬杜羅被關(guān)在異國的拘留所里,遠(yuǎn)離國內(nèi)政治中心,處境自然談不上輕松。
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就在他人被扣在美國的這段時(shí)間里,委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的政治走向卻悄悄出現(xiàn)變化。現(xiàn)在實(shí)際掌握權(quán)力的是羅德里格斯,他上任之后很快拋出一個(gè)頗具分量的表態(tài),表示要釋放自1999年至今、在所謂“整個(gè)政治暴力時(shí)期”里被關(guān)押的政治犯。
1999年正是查韋斯開始執(zhí)政的年份,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)并非隨意選取。也就是說,從查韋斯到馬杜羅執(zhí)政這些年里,因?yàn)檎螌α⒈魂P(guān)押的一批人,都可能被納入釋放范圍,其中不少人被視為親美派。
這樣的舉動,不只是人事調(diào)整那么簡單,它在客觀上等于對過去那種高強(qiáng)度對抗路線做出某種修正。
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也正是在這種背景下,馬杜羅獲得了一次對外通話的機(jī)會。他在拘留所里給兒子打電話,外界原本以為他會延續(xù)過去那種強(qiáng)硬態(tài)度,至少在言辭上表達(dá)不滿,但情況卻并非如此。
對著兒子,他沒有再強(qiáng)調(diào)反美立場,而是反復(fù)提到委內(nèi)瑞拉政府現(xiàn)在走的方向是“正確”的,說國家的安定來自團(tuán)結(jié),政府采取的步驟也是對的。
如果把這些表述和國內(nèi)剛剛發(fā)生的變化放在一起看,就會發(fā)現(xiàn)它們之間是相互呼應(yīng)的。他等于在告訴外界,自己并不反對當(dāng)前的轉(zhuǎn)向,甚至愿意為這種轉(zhuǎn)向背書。
這種說法很難只理解為安撫家人。畢竟,他完全可以單純表達(dá)關(guān)心,卻選擇強(qiáng)調(diào)政策方向與國家穩(wěn)定。從現(xiàn)實(shí)角度推測,這番話更像是在通過兒子向外界傳遞態(tài)度,尤其是向華盛頓釋放信號。
他需要讓美國方面看到,他并非鐵板一塊地拒絕任何調(diào)整,而是可以在某些問題上做出姿態(tài)上的改變。至于這個(gè)信號是否會被接收、是否會產(chǎn)生效果,那是另一回事,但他顯然希望為自己保留談判空間。
之所以這通電話顯得格外醒目,是因?yàn)轳R杜羅過去的政治形象與現(xiàn)在形成了鮮明對照。他長期以查韋斯繼承人自居,把強(qiáng)硬反美當(dāng)作核心立場,在公開場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)不接受美國對委內(nèi)瑞拉事務(wù)的干預(yù),尤其是在石油問題上更是寸步不讓。
在外界看來,美國一直試圖在拉美擴(kuò)大影響力,委內(nèi)瑞拉又擁有全球儲量最豐富的石油資源,雙方的對立幾乎是結(jié)構(gòu)性的。
因此,按照慣常邏輯,他既然反對美國,又遭到美國強(qiáng)行帶走,本應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)對抗立場。可現(xiàn)實(shí)中,他的口風(fēng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,這種反差本身就引發(fā)各種猜測。
圍繞這次態(tài)度變化,一個(gè)繞不開的問題是,美國是否會因此釋放他。單從美國的戰(zhàn)略考量來看,事情未必會朝著外界想象的方向發(fā)展。
如今的委內(nèi)瑞拉政府已經(jīng)展現(xiàn)出愿意與美國在部分議題上協(xié)調(diào)的姿態(tài),如果華盛頓認(rèn)為局勢正在向自己期望的方向靠攏,那么繼續(xù)扣押馬杜羅,反而可能成為一種穩(wěn)定局面的手段。
換句話說,即便馬杜羅表達(dá)了配合意愿,也不代表美國一定會給出對等回應(yīng)。他想回國的愿望或許沒有改變,但主動權(quán)并不掌握在他手中。
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在這一系列變化背后,石油問題始終是關(guān)鍵因素。委內(nèi)瑞拉坐擁全球儲量最豐富的石油,卻因?yàn)殚L期遭受美國制裁,經(jīng)濟(jì)狀況并不理想。
美國此前一直希望在委內(nèi)瑞拉的石油出口上獲得更大控制權(quán),而無論是查韋斯還是馬杜羅,都對這種意圖保持高度警惕,態(tài)度堅(jiān)決。
如今羅德里格斯上臺之后,處理方式出現(xiàn)明顯不同,他對美國控制委內(nèi)瑞拉石油出口的態(tài)度不再是直接對抗,而是開始討論雙方如何在現(xiàn)實(shí)條件下實(shí)現(xiàn)“共存”。
這與馬杜羅通話中所說的“政府在做正確的事”形成了某種呼應(yīng),至少在表面上,他沒有否認(rèn)這種經(jīng)濟(jì)策略上的調(diào)整。
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再回到那通電話本身。俄羅斯有一定影響力的媒體俄通社報(bào)道,12日,馬杜羅在拘留所里打給兒子格拉,談到委內(nèi)瑞拉政府正在做正確的事。他沒有再用激烈措辭指向美國,也沒有刻意強(qiáng)化對抗語氣,而是多次提到團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定,強(qiáng)調(diào)當(dāng)前采取的步驟符合國家需要。
對一個(gè)長期以強(qiáng)硬著稱的政治人物來說,這種表達(dá)方式的變化,本身就意味著他在重新評估處境。無論這種評估出于真心還是策略考量,都說明他意識到局面已經(jīng)不同于從前。
至于他為何選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)釋放這樣的信號,一個(gè)現(xiàn)實(shí)層面的解釋是家人和親信仍在國內(nèi)。馬杜羅本人被帶到美國,但他的兒子以及部分核心支持者還留在委內(nèi)瑞拉。
在這種情況下,他難免擔(dān)心局勢進(jìn)一步升級,波及身邊人。因此,通過通話表達(dá)對現(xiàn)政府路線的認(rèn)可,可以在一定程度上降低緊張程度。
對內(nèi),這是一種穩(wěn)定支持者情緒的方式;對外,則是向美國表明自己并非無條件對抗。他把話交給兒子轉(zhuǎn)達(dá),也是在提醒相關(guān)各方,他仍然希望有一天能回到國內(nèi)政治舞臺,只是當(dāng)前的表達(dá)方式已經(jīng)與過去有所不同。最終走向如何,還要看各方如何權(quán)衡利弊。
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