蒙古國(guó)與俄羅斯談妥了，不到24小時(shí)，蒙古給了中國(guó)最獨(dú)特的地位

短短24小時(shí)內(nèi)，蒙古國(guó)代表先后與俄羅斯代表和中國(guó)代表舉行了會(huì)談，雖然中俄都是蒙古國(guó)的鄰居，但蒙古國(guó)對(duì)雙方的態(tài)度明顯不一樣。

簡(jiǎn)單概括就是，和俄羅斯談感情，和中國(guó)談未來(lái)，那么，蒙古國(guó)這步外交棋究竟有何算盤(pán)？中蒙和俄蒙日前都談?wù)摿诵┦裁矗?/strong>

賣(mài)情懷給俄羅斯，交籌碼給中國(guó)

2月12日，蒙古國(guó)家大呼拉爾議長(zhǎng)哲爾拉·乃瑪-奧索爾與俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家杜馬主席沃洛金舉行了正式會(huì)談。

一邊聊“先輩情誼”，一邊強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略協(xié)同，聽(tīng)起來(lái)感情深，其實(shí)動(dòng)作輕，整個(gè)談了三天連一份實(shí)質(zhì)協(xié)議都沒(méi)簽，更多是機(jī)制性接觸。

為什么？因?yàn)槎矸角宄?，蒙古想保留一定模糊空間，不愿把身家性命全部交給俄羅斯。

從歷史上看，蒙古確實(shí)和蘇聯(lián)有過(guò)“鐵桿歲月”，但那是蘇聯(lián)時(shí)代的事，蘇聯(lián)崩了，俄羅斯在蒙古的分量也跟著縮水。

這次訪(fǎng)問(wèn)的重點(diǎn)，不是談未來(lái)，而是幫俄羅斯鞏固一點(diǎn)存在感，別讓蒙古徹底倒向西方。

信息來(lái)源：外網(wǎng)

而蒙古也聰明，知道俄烏戰(zhàn)事拖著，西方對(duì)俄羅斯圍堵不松，這個(gè)檔口去俄羅斯“刷下臉”，算是外交上的投桃報(bào)李，但也就到這兒，沒(méi)打算給出實(shí)質(zhì)承諾。

反觀對(duì)中國(guó)的態(tài)度，那就不一樣了，同樣時(shí)間段（2月12日），中國(guó)外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東到了烏蘭巴托，和總理、外長(zhǎng)一連磋商了三輪。

這次，蒙古不僅對(duì)白宮沒(méi)留后手，連對(duì)中方的表態(tài)都堅(jiān)定明確：支持一個(gè)中國(guó)，支持中國(guó)的內(nèi)政原則，全球倡議全面贊賞，對(duì)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”點(diǎn)頭稱(chēng)好。

更關(guān)鍵的是，蒙古首次說(shuō)出口了這么一句話(huà)：“對(duì)華外交，是蒙古的外交第一優(yōu)先”，這話(huà)擺在明面上了，那分量完全不同于對(duì)俄的“友誼”。

為什么會(huì)有這種“先和俄握手，轉(zhuǎn)身投中懷”的打法？說(shuō)白了，原因不復(fù)雜，兩點(diǎn)：一個(gè)是地緣逼的，另一個(gè)是西方拖的。

蒙古不是海洋國(guó)家，就中俄兩家門(mén)可進(jìn)，能源卡在俄羅斯，經(jīng)濟(jì)依在中國(guó)，九成以上的石油從俄羅斯來(lái)，六成以上的貿(mào)易額又是跟中國(guó)做。

這日子過(guò)得，兩邊不能得罪，偏偏過(guò)去幾年，蒙古一直念叨著一個(gè)“第三鄰國(guó)政策”，說(shuō)是要發(fā)展多元外交，和美歐日澳搞合作，擺脫夾縫命運(yùn)。

結(jié)果現(xiàn)實(shí)啪啪打臉，美國(guó)給蒙古畫(huà)的大餅，一個(gè)沒(méi)兌現(xiàn)，稀土合作說(shuō)得漂亮，但沒(méi)有中國(guó)點(diǎn)頭，出口通道根本打不開(kāi)。

之前的協(xié)議，也因?yàn)橹卸聿慌浜媳粩R置，軍事援助？技術(shù)合作？聽(tīng)得挺玄乎，到頭來(lái)都是“等落實(shí)”，美方還鼓動(dòng)蒙古加入北約的全球伙伴框架，聽(tīng)起來(lái)是個(gè)“待遇”，實(shí)質(zhì)上是一張空頭支票。

全球政治這么卷，蒙古哪能不起變化？反倒中俄給的是真金白銀，中俄蒙天然氣管道那可是實(shí)打?qū)嵉拇箜?xiàng)目，全線(xiàn)鋪設(shè)已經(jīng)提上議程，管道一通，蒙古吃到的紅利不止是過(guò)境稅，更是能源樞紐的地位。還

有什么比這個(gè)更穩(wěn)的收入來(lái)源？你讓蒙古政府自己掏腰包搞發(fā)展，哪有那個(gè)底氣？靠第三鄰國(guó)給錢(qián)？想都別想。

小國(guó)靠邊站，大國(guó)在下盤(pán)棋

從另一面看，這場(chǎng)三方互動(dòng)，不只是蒙古找方向，更是中俄美三角博弈的一次微調(diào)。

俄羅斯，很清楚現(xiàn)在沒(méi)有資源撒大網(wǎng)，但也不想蒙古徹底倒向中國(guó)，于是打感情牌、鋪暖場(chǎng)氛圍，是穩(wěn)住局勢(shì)最省成本的做法，既不用出錢(qián)，也不用出力，只要喊喊“歷史友誼”，就夠維系一點(diǎn)政治資本。

中國(guó)心里有數(shù)，對(duì)蒙古的戰(zhàn)略思考，放在經(jīng)濟(jì)走廊這個(gè)版圖里很明晰，鐵路、電網(wǎng)、物流口岸，一整套下來(lái)，不僅是輸送資源，更是帶出規(guī)則。

用基建換話(huà)語(yǔ)權(quán)，這是中國(guó)在亞歐大陸的一貫打法，而蒙古，也開(kāi)始明白這點(diǎn)好處，說(shuō)得直白一點(diǎn)，中國(guó)在慢慢讓蒙古成為“歐亞通道”上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不是邊角料。

但這局里，美國(guó)就有點(diǎn)尷尬了，原本“自由開(kāi)放印太”戰(zhàn)略里，蒙古是個(gè)想插手但未能真正落地的位置。

稀土也好，民主價(jià)值也罷，能講的故事有，但帶不來(lái)實(shí)質(zhì)利益，而且，美國(guó)習(xí)慣用意識(shí)形態(tài)套話(huà)術(shù)，這一套用在蒙古這種現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家身上不靈。

蒙古現(xiàn)在逐漸暴露出來(lái)的戰(zhàn)略真實(shí)心態(tài)是：意識(shí)形態(tài)可以講，外交排序要重新搞，而這，也正是中國(guó)爭(zhēng)取到“最特殊地位”的真正意義，不是靠忽悠，而是靠實(shí)力說(shuō)話(huà)。

這一次的外交變臉，表面上看是蒙古的選擇，其實(shí)背后是整個(gè)區(qū)域格局在發(fā)生微調(diào)整。

一方面，蒙古需要尋找更加確定的安全與發(fā)展通道，另一方面，中國(guó)也在為歐亞戰(zhàn)略尋找合適支點(diǎn)，兩廂匹配，水到渠成。

當(dāng)然，蒙古未來(lái)未必會(huì)一直“愛(ài)得深沉”，這個(gè)國(guó)家的外交風(fēng)格一貫就是“騎墻走鋼絲”，依賴(lài)中俄，卻又不斷拿“多元化政策”做緩沖，但今天的格局變化，已經(jīng)不容模糊了，誰(shuí)能給實(shí)利，誰(shuí)就能拿到話(huà)語(yǔ)權(quán)。

從更寬的視角看，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊不只是三國(guó)聯(lián)動(dòng)，更是對(duì)抗全球貿(mào)易碎片化的一場(chǎng)“亞歐試驗(yàn)”。

政策協(xié)調(diào)、運(yùn)輸通道、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，每一樣都不簡(jiǎn)單，但只要軌道鋪得穩(wěn)、能源通得順、市場(chǎng)開(kāi)得廣，就不是某一個(gè)“印太戰(zhàn)略”能隨便打斷的。

烏蘭巴托

蒙古這次的表態(tài)，就是一個(gè)信號(hào)牌，不是盟約，但足夠清晰，這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，西方已走不進(jìn)蒙古的核心戰(zhàn)略議程，而中國(guó)，正逐漸變成立場(chǎng)和籌碼的“同時(shí)提供者”。

總而言之，蒙古這步棋不算驚天動(dòng)地，但它精準(zhǔn)踩在了新舊格局的縫隙上。與俄保感情、對(duì)華選實(shí)利，這種操作空間，留給很多國(guó)家的已經(jīng)不多。

未來(lái)是繼續(xù)走平衡術(shù)，還是順勢(shì)轉(zhuǎn)舵，還要看區(qū)域博弈的走向，但現(xiàn)在可以確定一點(diǎn)，中國(guó)已經(jīng)走到了蒙古外交舞臺(tái)的中心位置，而且，是難以被取代的那一種。